cart-icon Товаров: 0 Сумма: 0 руб.
г. Нижний Тагил
ул. Карла Маркса, 44
8 (902) 500-55-04

Пояснительная записка окружающий мир школа россии 2 класс: Рабочая программа по окружающему миру.УМК «Школа России» 2 класс

Содержание

ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ. 2 КЛАСС ЛИЧНОСТНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА Программа разработана на основе Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, Концепции духовно-нравственного развития и воспитания личности

Подробнее

Кодификаторы УУД по русскому языку 2 класс

Кодификаторы УУД по русскому языку 2 класс Р1 Принимать и сохранять цель и учебную задачу; Р2 высказывать свои предположения относительно способа решения учебной задачи; в сотрудничестве с учителем находить

Подробнее

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОГО КУРСА

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОГО КУРСА Учитель Крутенко Татьяна Игоревна Учебный год 2017-2018 Класс 2-Б Предмет учебного плана Название учебного курса Количество часов в год Окружающий мир Окружающий мир 2

Подробнее

ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ.

4 КЛАСС

ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ. 4 КЛАСС ЛИЧНОСТНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ У обучающегося будут сформированы: основы гражданской идентичности личности в форме осознания «Я» как гражданина России, ответственного за сохранение

Подробнее

Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)

Powered by TCPDF (www.tcpdf.org) ОКРУЖАЮЩИЙ МИР ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА Рабочая программа учебного курса «Окружающий мир» разработана в соответствии с Положением о сроках и порядке разработки, рассмотрения

Подробнее

ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОСВОЕНИЯ ПРЕДМЕТА

ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОСВОЕНИЯ ПРЕДМЕТА ЛИЧНОСТНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ У обучающегося будут сформированы: более глубокое представление о гражданской идентичности в форме осознания «Я» как юного гражданина России,

Подробнее

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

1 ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА Программа разработана на основе Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, Концепции духовно-нравственного развития и воспитания личности

Подробнее

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА Программа составлена в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, примерной программы УМК «Школа России» научный

Подробнее

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА «ОКРУЖАЮЩИЙ МИР»

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА «ОКРУЖАЮЩИЙ МИР» Рабочая программа по окружающему миру составлена: - в соответствии с требованиями к рабочей программе «Федерального государственного образовательного стандарта начального

Подробнее

Приложение 4 к Приказу от г.

91

Приложение 4 к Приказу от 12.08.2016 г. 91 Рабочая программа по предмету "Окружающий мир" 1-4 класс Программа разработана на основе Федерального государственного образовательного стандарта начального общего

Подробнее

г. Воскресенск 2016 год

Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа 9» УТВЕРЖДАЮ Директор МОУ «СОШ 9» / Гафурова Л.Н./ приказ от 31 августа 2016 г. Рабочая программа учебного предмета «Окружающий

Подробнее

ЛИЧНОСТНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

Пояснительная записка Рабочая программа по окружающему миру 1-4 классы составлена на основе Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, Концепции духовно-нравственного

Подробнее

ЛИЧНОСТНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

Пояснительная записка Рабочая программа по окружающему миру 1-4 классы составлена на основе Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, Концепции духовно-нравственного

Подробнее

Пояснительная записка

Пояснительная записка Уровень рабочей программы базовый. Рабочая программа предмета «Окружающий мир» для 4 класса на 2018 2019 учебный год составлена на основе Федеральным законом 273-ФЗ от 29.12.2012

Подробнее

ОКРУЖАЮЩИЙ МИР Рабочая программа 1-4 класс

ОКРУЖАЮЩИЙ МИР Рабочая программа 1-4 класс ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА Программа составлена в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования,

Подробнее

ЛИЧНОСТНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

Пояснительная записка Рабочая программа по окружающему миру 1-4 классы составлена на основе Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, Концепции духовно-нравственного

Подробнее

I Планируемые результаты изучения курса

I Планируемые результаты изучения курса Планируемые результаты изучения курса «Окружающий мир». 1 класс ЛИЧНОСТНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ У обучающегося будут сформированы: первичное представление о гражданской идентичности

Подробнее

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА Рабочая программа по окружающему миру составлена на основе примерной основной программы «Окружающий мир» А.А. Плешакова (Окружающий мир. Рабочие программы. Предметная линя учебников

Подробнее

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА Данная рабочая программа разработана на основе требований к результатам освоения основной образовательной программы начального общего образования. Программа реализуется с использованием

Подробнее

Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)

Powered by TCPDF (www.tcpdf.org) . 1. ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОСВОЕНИЯ УЧЕБНОГО ПРЕДМЕТА Предметные результаты п/п Наименование разделов и тем Ученик научится Ученик получит возможность 1 Человек и природа

Подробнее

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА Рабочая программа по окружающему миру составлена на основе примерной основной программы «Окружающий мир» А. А. Плешакова (Окружающий мир. Рабочие программы. Предметная линя учебников

Подробнее

I. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

I. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА Рабочая программа по предмету «Окружающий мир» для 1-4 классов разработана в соответствии с Законом Российской Федерации 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», основными

Подробнее

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА Рабочая программа по окружающему миру составлена на основе примерной основной программы «Окружающий мир» А.А. Плешакова (Окружающий мир. Рабочие программы. Предметная линя учебников

Подробнее

ЛИЧНОСТНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

Пояснительная записка Рабочая программа по окружающему миру 1-4 классы составлена на основе Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, Концепции духовно-нравственного

Подробнее

Учебно-тематическое планирование

Учебно-тематическое планирование по окружающему миру Класс 2 б Учитель : Патрактинова Татьяна Николаевна Количество часов: Класс 2 б; всего 68 ч; в неделю 2 ч. Плановых контрольных уроков - 5ч. Административных

Подробнее

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА Программа по окружающему миру для 2 класса разработана на основе Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, авторской программы А.А. Плешакова

Подробнее

Пояснительная записка к уроку окружающий мир 2класс по теме: «Какие бывают животные»

Пояснительная записка

к уроку окружающий мир 2класс

по теме: «Какие бывают животные»

 

Автор: Рябокон Нина Валерьевна, учитель начальных классов

Направление : начальная школа

Тема урока: «Какие бывают животные»

Тип урока: урок «открытия» нового знания

 Класс: 2

Программа: Рабочая программа по окружающему миру для 2 класса разработана на основе авторской программы: Плешаков А. А. Окружающий мир. Рабочие программы. 1-4 классы. М.: Просвещение. (УМК «Школа России»).

Авторы учебника:  Плешакова А.А. «Окружающий мир 2 класс»

Издательство «Просвещение»,2016г.

Раздел: Природа

 

Краткая характеристика класса: Класс состоит из 22 человек. В основном все отзывчивые и доброжелательные.  Класс дружный, работоспособный, но уровень познавательной деятельности недостаточно высокий. Обучающиеся имеют разный уровень подготовки, но их объединяет интерес к изучаемому предмету.

Цель урока: научить классифицировать животных по отличительным признакам, научить устанавливать связь между строением тела и образом жизни животного, извлекать нужную информацию из учебника.

Планируемые результаты.

Предметные результаты:

научить классифицировать животных по отличительным признакам, получат возможность научиться устанавливать связь между строением тела и образом жизни животного, извлекать нужную информацию из учебника.

Универсальные учебные действия (метапредметные):

Познавательные: осуществлять поиск необходимой информации для выполнения учебных заданий, использовать знаково-символические средства (схемы), уметь осуществлять анализ объектов с выделением существенных и несущественных признаков; умение осознанно строить речевое высказывание, обосновывать свое мнение.

Коммуникативные:  уметь донести свою позицию до других, уметь рассуждать и анализировать; работать в группе и оценивать своего товарища; сотрудничать с учителем и сверстниками; достаточно полное и четкое выражение своих мыслей в соответствии с задачами и условиями коммуникации.

Регулятивные: уметь самостоятельно планировать и выполнять свои действия на знакомом учебном материале, оценивать правильность выполнения действий; адекватно воспринимать оценку учителя и одноклассников с отзывами о выполненной работе; уметь оценивать результат своей работы на уроке.

Личностные: проявлять познавательный интерес, целеустремленность и настойчивость

Оборудование: презентация «Какие бывают животные», компьютер, мультимедийный проектор, экран, учебник для 2 класса «Окружающий мир» А.А. Плешакова, рабочая тетрадь, карточки для  работы в группах, картинки с изображением животных, конверты для составления синквейна.

Ресурсы: Окружающий мир. Учебник + электронное приложение.2класс. Плешаков А.А. Окружающий мир. Рабочая тетрадь.2класс. Плешаков А.А. Издательство: Просвещение , 2016г.

Формы работы: самостоятельная, групповая, фронтальная работа.

prpgrammy

Пояснительная записка к учебному плану основной общеобразовательной программы начального общего образования МКОУ СОШ №5 г.Сегежи на 2020-2021 уч.год.
   
Учебный план основной общеобразовательной программы начального общего образования МКОУ СОШ №5 г. Сегежи на 2020-2021 уч.год.
   
Учебный план адаптированной основной общеобразовательной программы основного общего образования для детей с ограниченными возможностями здоровья (VII вид) МКОУ СОШ №5 г.Сегежи на 2019-2020 уч.год в рамках ФГОС

   
Учебный план и пояснительная записка к учебному плану основной общеобразовательной программы основного общего образования МКОУ СОШ №5 г.Сегежи 5-9 классов, реализующих в 2019-2020 уч.году ФГОС ООО
   
Учебный план и пояснительная записка к индивидуальному учебному плану основной общеобразовательной программы основного общего образования МКОУ СОШ №5 г.Сегежи на 2019-2020 уч.год
   
Учебный план и пояснительная записка к индивидуальному учебному плану основной общеобразовательной программы основного общего образования МКОУ СОШ №5 г. Сегежи на 2019-2020 уч.год (СИЗО)
   
Учебный план и пояснительная записка к учебному плану основной общеобразовательной программы основного общего образования МКОУ СОШ №5 г.Сегежи на 2019-2020 уч.год для 10 класса в рамках ФГОС
   
Учебный план и пояснительная записка к учебному плану основной общеобразовательной программы среднего общего образования МКОУ СОШ №5 г.Сегежи на 2019-2020 уч.год
   
Учебный план и пояснительная записка к учебному плану основной общеобразовательной программы среднего общего образования МКОУ СОШ №5 г.Сегежи на 2019-2020 уч.год (заочное обучение)
   
Что такое Федеральный государственный стандарт начального общего образования
   
Федеральный государственный стандарт начального общего образования
   
Образовательная программа по основной общеобразовательной программе начального общего образования на 2019-2023 уч. годы
   
Образовательная программа по основной общеобразовательной программе основного общего образования на 2014-2019 уч.годы
   
Рабочая программа учебного предмета "Русский язык" основной общеобразовательной программы начального общего образования 1-4 класс
   
Учебно-тематическое планирование по курсу "Русский язык". УМК "Школа России". 1 класс
   
Учебно-тематическое планирование по курсу "Русский язык". УМК "Школа России". 2 класс
   
Учебно-тематическое планирование по курсу "Русский язык". УМК "Школа России". 3 класс
   
Учебно-тематическое планирование по курсу "Русский язык". УМК "Школа России". 4 класс
   
Рабочая программа учебного предмета "Математика" основной общеобразовательной программы начального общего образования 1-4 класс
   
Учебно-тематическое планирование по курсу "Математика". УМК "Школа России". 1 класс
   
Учебно-тематическое планирование по курсу "Математика". УМК "Школа России". 2 класс
   
Учебно-тематическое планирование по курсу "Математика". УМК "Школа России". 3 класс
   
Учебно-тематическое планирование по курсу "Математика". УМК "Школа России". 4 класс
   
Рабочая программа учебного предмета "Литературное чтение" основной общеобразовательной программы начального общего образования 1-4 класс
   
Учебно-тематическое планирование по курсу "Литературное чтение". УМК "Школа России". 1 класс
   
Учебно-тематическое планирование по курсу "Литературное чтение". УМК "Школа России". 2 класс
   
Учебно-тематическое планирование по курсу "Литературное чтение". УМК "Школа России". 3 класс
   
Учебно-тематическое планирование по курсу "Литературное чтение". УМК "Школа России". 4 класс
   
Рабочая программа учебного предмета "Окружающий мир" основной общеобразовательной программы начального общего образования 1-4 класс
   
Учебно-тематическое планирование по курсу "Окружающий мир". УМК "Школа России". 1 класс
   
Учебно-тематическое планирование по курсу "Окружающий мир". УМК "Школа России". 2 класс
   
Учебно-тематическое планирование по курсу "Окружающий мир". УМК "Школа России". 3 класс
   
Учебно-тематическое планирование по курсу "Окружающий мир". УМК "Школа России". 4 класс
   
Рабочая программа учебного предмета "Основы религиозных культур и светской этики" основной общеобразовательной программы начального общего образования 4 класс
   
Рабочая программа учебного предмета "Основы религиозных культур и светской этики. Основы мировых религиозных культур" основной общеобразовательной программы начального общего образования 4 класс
   
Рабочая программа учебного предмета "Основы религиозных культур и светской этики. Основы православной культуры" основной общеобразовательной программы начального общего образования 4 класс
   
Рабочая программа учебного предмета "Иностранный язык" основной общеобразовательной программы начального общего образования 1-4 класс
   
Рабочая программа учебного предмета "Музыка" основной общеобразовательной программы начального общего образования 1-4 класс
   
Рабочая программа учебного предмета "Изобразительное искусство" основной общеобразовательной программы начального общего образования 1-4 класс
   
Учебно-тематическое планирование по курсу "Изобразительное искусство". УМК "Школа России". 1 класс
   
Учебно-тематическое планирование по курсу "Изобразительное искусство". УМК "Школа России". 2 класс
   
Учебно-тематическое планирование по курсу "Изобразительное искусство". УМК "Школа России". 3 класс
   
Учебно-тематическое планирование по курсу "Изобразительное искусство". УМК "Школа России". 4 класс
   
Рабочая программа учебного предмета "Физическая культура" основной общеобразовательной программы начального общего образования 1-4 класс
   
Учебно-тематическое планирование по курсу "Физическая культура". 1 класс
   
Учебно-тематическое планирование по курсу "Физическая культура". 2 класс
   
Учебно-тематическое планирование по курсу "Физическая культура". 3 класс
   
Учебно-тематическое планирование по курсу "Физическая культура". 4 класс
   
Рабочая программа учебного предмета "Технология" основной общеобразовательной программы начального общего образования 1-4 класс
   
Учебно-тематическое планирование по курсу "Технология". УМК "Школа России". 1 класс
   
Учебно-тематическое планирование по курсу "Технология". УМК "Школа России". 2 класс
   
Учебно-тематическое планирование по курсу "Технология". УМК "Школа России". 3 класс
   
Учебно-тематическое планирование по курсу "Технология". УМК "Школа России". 4 класс
   
Рабочая программа учебного предмета "Литература" основной общеобразовательной программы основного общего образования 5-9 класс (ФГОС)
   
Учебно-тематическое планирование по курсу "Литература". 5 класс (ФГОС)
   
Рабочая программа учебного предмета "Русский язык" основной общеобразовательной программы основного общего образования 5-9 класс (ФГОС)
   
Учебно-тематическое планирование по курсу "Русский язык". 5 класс (ФГОС)
   
Рабочая программа учебного предмета "Математика" основной общеобразовательной программы основного общего образования 5-9 класс (ФГОС)
   
Учебно-тематическое планирование по курсу "Математика". 5 класс (ФГОС)
   
Рабочая программа учебного предмета "Биология" основной общеобразовательной программы основного общего образования 5-9 класс (ФГОС)
   
Учебно-тематическое планирование по курсу "Биология". 5 класс (ФГОС)
   
Рабочая программа учебного предмета "Изобразительное искусство" основной общеобразовательной программы основного общего образования 5-9 класс (ФГОС)
   
Учебно-тематическое планирование по курсу "Изобразительное искусство". 5 класс (ФГОС)
   
Рабочая программа учебного предмета "История" основной общеобразовательной программы основного общего образования 5-9 класс (ФГОС)
   
Учебно-тематическое планирование по курсу "История". 5 класс (ФГОС)
   
Рабочая программа учебного предмета "География" основной общеобразовательной программы основного общего образования 5-9 класс (ФГОС)
   
Учебно-тематическое планирование по курсу "География". 5 класс (ФГОС)
   
Рабочая программа педагога-психолога 1-11 класс
   
План работы педагога-психолога на 2020-2021 уч.год. 1-11 классы

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Астрахани "Начальная общеобразовательная школа №60"

Русский язык1-4 классы 2020-2021 год обученияРабочие программы. Предметная линия учебников системы "Школа России" . 1-4 классы" (авторы В.П. Канакина и др. ) направлено на реализацию основной общеобразовательной программы начального общего образования и разработано на основе государственного образовательного стандарта начального общего образования (раздел III , п. 19.5. Программы отдельных учебных предметов, курсов). Представлены содержание курса, тематическое планирование , планируемые результаты (личностные, метапредметные и предметные) по итогам курса в 1-4 классах.ФайлСсылка
Литературное чтение1-4 классы, 2020-2021 год обученияРабочие программы. Предметная линия учебников системы "Школа России" авт. Л.Ф.Климанова и др. направлено на реализацию ООП НОО и разработано на основе ФГОС НОО. Представлены содержание курса, тематическое планирование , планируемые результаты (личностные, метапредметные, предметные) по итогам изучения указанного курса в 1-4 классах.ФайлСсылка
Родной (русский) язык и литературное чтение на родном (русском) языке2-4 классы 2020-2021 учебный год Файл 
Иностранный(английский) язык2-4 классы, 2020-2021 год обученияРабочая программа по УМК серии "Английский в фокусе" для 2-4 классов. Программа в соответствии с требованиями ФГОС НОО и содержит пояснительную записку с общими целями курса в учебном плане, результаты освоения данного учебного курса, тематическое планирование по видам речевой деятельности, краткую характеристику курса.Файл 
Математика1-4 классы, 2020-2021 учебный годРабочие программы. Предметная линия учебников системы "Школа России" авт. М.И. Моро и др. Программы составлены в соответствии с требованиями ФГОС НОО. Планируемые результаты по годам обучения.ФайлСсылка
Окружающий мир1-4 классы 2020-2021 учебный годРабочие программы . Предметная линия учебников системы "Школа России" авт. А.А.Плешаков. Составлены в соответствии с требованиями ФГОС НОО. Представлены планируемые результаты по годам обучения, характеристика содержания курса по годам.ФайлСсылка
Физическая культура1-4 класс 2020-2021 учебный годПрограмма написана в соответствии с требованиями ООП НОО, представленными в ФГОС НОО. Материал программ направлен на воспитание у учащихся начальной школы потребности в систематических занятиях физкультурой и спортом, на овладение основными видами физкультурно- спортивной деятельности, разностороннюю физическую подготовленность.Файл 
Изобразительное искусство1-4 классы 2020-2021 учебный год Файл 
Музыка1-4 классы, 2020-2021 учебный годОтличительные особенности курса-широкая интегративная основа, патриотическая направленность, стилевой подход, включение элементов эстетики, литературоведения и музыкознания, учёт психологических особенностей младших школьников.ФайлСсылка
Технология1-4 класс 2020-2021 учебный годрабочая программа .Предметная линия учебников системы "Школа России" авт. Е.А.Лутцева и др. Составлена в соответствии с требованиями ФГОС НОО.ФайлСсылка
Основы религиозных культур и светской этики4 класс 2020-2021 учебный годПрограммы созданы в соответствии с требованиями ФГОС НОО. Включают пояснительную записку, общую характеристику учебного предмета, личностные, метапредметные и предметные результаты освоения учебного предмета, место учебного предмета в учебном плане, содержание курса, тематическое планирование. В разделе "Тематическое планирование" даётся характеристика учебной деятельности учащихся при освоении каждой конкретной темы для всех модулей курса. ФайлСсылка

Рабочие программы начального общего образования (ФГОС)

·   ОРКСЭ (Основы религиозных культур и светской этики)

 

Рабочая программа «Основы религиозных культур и светской этики» для 4 класса составлена на основе Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования и является приложением к Образовательной программе начального общего образования Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа №4», утвержденной приказом директора МБОУ СШ № 4 от 29 декабря 2011г. №334-п (в редакции, утверждённой приказом директора МБОУ СШ № 4 от 17. 05.2016г. №136-п). Рабочая программа разработана на основе программы Данилюка А.Я. Основы духовно-нравственной культуры народов России. Основы религиозных культур и светской этики: программы образовательных учреждений 4-5 классы. - М.: Просвещение, 2012. Программа включает следующие разделы: пояснительную записку, планируемые результаты освоения учебного предмета (личностные, межпредметные и предметные), содержание учебного предмета, тематическое планирование с указанием количества часов, отводимых на освоение каждой темы.

 

УМК "Школа России"

Русский язык

Рабочая программа по русскому языку для 1-4 класса составлена на основе Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования и является приложением к Образовательной программе начального общего образования Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа №4», утвержденной приказом директора МБОУ СШ № 4 от 29 декабря 2011г. №334-п (в редакции, утверждённой приказом директора МБОУ СШ № 4 от 17.05.2016г. №136-п). За основу рабочей программы взята программа В.П.Канакиной, В.Г. Горецкого и др. М.: - Просвещение, 2011 г. Программа включает следующие разделы: пояснительную записку, планируемые результаты освоения учебного предмета (личностные, межпредметные и предметные), содержание учебного предмета, тематическое планирование с указанием количества часов, отводимых на освоение каждой темы.

·         01.Русский язык.pdf 

 

Литературное чтение

Рабочая программа по литературному чтению для 1-4 класса составлена на основе Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования и является приложением к Образовательной программе начального общего образования Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа №4», утвержденной приказом директора МБОУ СШ № 4 от 29 декабря 2011г. №334-п (в редакции, утверждённой приказом директора МБОУ СШ № 4 от 17. 05.2016г. №136-п). За основу рабочей программы взята программа Л.Ф. Климановой, М.В. Бойкиной. М.: - Просвещение, 2011 г. Программа включает следующие разделы: пояснительную записку, планируемые результаты освоения учебного предмета (личностные, межпредметные и предметные), содержание учебного предмета, тематическое планирование с указанием количества часов, отводимых на освоение каждой темы. 

·         02.Литературное чтение.pdf 

 

Иностранный язык

Рабочая программа по иностранному языку для 2-4 класса составлена на основе Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования и является приложением к Образовательной программе начального общего образования Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа №4», утвержденной приказом директора МБОУ СШ № 4 от 29 декабря 2011г. №334-п (в редакции, утверждённой приказом директора МБОУ СШ № 4 от 17.05.2016г. №136-п). За основу рабочей программы взята программа В. П. Кузовлева, Н.М. Лапа, Э.Ш. Перегудовой и др. М;-Просвещение, 2014.  г. Программа включает следующие разделы: пояснительную записку, планируемые результаты освоения учебного предмета (личностные, межпредметные и предметные), содержание учебного предмета, тематическое планирование с указанием количества часов, отводимых на освоение каждой темы. 

·         03.Иностранный язык.pdf 

 

Математика

Рабочая программа по математике для 1-4 класса составлена на основе Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования и является приложением к Образовательной программе начального общего образования Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа №4», утвержденной приказом директора МБОУ СШ № 4 от 29 декабря 2011г. №334-п (в редакции, утверждённой приказом директора МБОУ СШ № 4 от 17.05.2016г. №136-п). За основу рабочей программы взята программа М. И. Моро, М. А. Бантовой, Г. В. Бельтюковой и др.  М.: - Просвещение, 2011 г. Программа включает следующие разделы: пояснительную записку, планируемые результаты освоения учебного предмета (личностные, межпредметные и предметные), содержание учебного предмета, тематическое планирование с указанием количества часов, отводимых на освоение каждой темы. 

·           04.Математика.pdf 

 

Окружающий мир

Рабочая программа по окружающему миру для 1-4 класса составлена на основе Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования и является приложением к Образовательной программе начального общего образования Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа №4», утвержденной приказом директора МБОУ СШ № 4 от 29 декабря 2011г. №334-п (в редакции, утверждённой приказом директора МБОУ СШ № 4 от 17.05.2016г. №136-п). За основу рабочей программы взята программа А.А. Плешакова. М.: - Просвещение, 2011 г. Программа включает следующие разделы: пояснительную записку, планируемые результаты освоения учебного предмета (личностные, межпредметные и предметные), содержание учебного предмета, тематическое планирование с указанием количества часов, отводимых на освоение каждой темы.  

·         05.Окружающий мир.pdf 

 

Музыка

Рабочая программа по музыке для 1-4 класса составлена на основе Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования и является приложением к Образовательной программе начального общего образования Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа №4», утвержденной приказом директора МБОУ СШ № 4 от 29 декабря 2011г. №334-п (в редакции, утверждённой приказом директора МБОУ СШ № 4 от 17.05.2016г. №136-п). За основу рабочей программы взята программа Е.Д.Критской, Г.П.Сергеевой,Т. С. Шмагиной. М.: - Просвещение, 2011 г. Программа включает следующие разделы: пояснительную записку, планируемые результаты освоения учебного предмета (личностные, межпредметные и предметные), содержание учебного предмета, тематическое планирование с указанием количества часов, отводимых на освоение каждой темы.

·         06.Музыка.pdf 

 

Изобразительное искусство

Рабочая программа по изобразительному искусству для 1-4 класса составлена на основе Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования и является приложением к Образовательной программе начального общего образования Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа №4», утвержденной приказом директора МБОУ СШ № 4 от 29 декабря 2011г. №334-п (в редакции, утверждённой приказом директора МБОУ СШ № 4 от 17.05.2016г. №136-п). За основу рабочей программы взята программа под ред. Б. М. Неменского. М.: - Просвещение, 2011 г. Программа включает следующие разделы: пояснительную записку, планируемые результаты освоения учебного предмета (личностные, межпредметные и предметные), содержание учебного предмета, тематическое планирование с указанием количества часов, отводимых на освоение каждой темы. 

·         07.Изобразительное искусство.pdf 

 

Технология

Рабочая программа по технологии для 1-4 класса составлена на основе Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования и является приложением к Образовательной программе начального общего образования Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа №4», утвержденной приказом директора МБОУ СШ № 4 от 29 декабря 2011г. №334-п (в редакции, утверждённой приказом директора МБОУ СШ № 4 от 17. 05.2016г. №136-п). За основу рабочей программы взята программа Роговцевой Н.И., Анащенковой С.В. М.: - Просвещение, 2011 г. Программа включает следующие разделы: пояснительную записку, планируемые результаты освоения учебного предмета (личностные, межпредметные и предметные), содержание учебного предмета, тематическое планирование с указанием количества часов, отводимых на освоение каждой темы. 

·         08.Технология.pdf 

 

Физическая культура

Рабочая программа по физической культуре для 1-4 класса составлена на основе Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования и является приложением к Образовательной программе начального общего образования Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа №4», утвержденной приказом директора МБОУ СШ № 4 от 29 декабря 2011г. №334-п (в редакции, утверждённой приказом директора МБОУ СШ № 4 от 17.05.2016г. №136-п). За основу рабочей программы взята программа В. И.Ляха. М.: - Просвещение, 2011 г. Программа включает следующие разделы: пояснительную записку, планируемые результаты освоения учебного предмета (личностные, межпредметные и предметные), содержание учебного предмета, тематическое планирование с указанием количества часов, отводимых на освоение каждой темы.

·         09.Физическая культура.pdf 

 

 

УМК "Планета знаний"

Русский язык

Рабочая программа по русскому языку для 1-4 класса составлена на основе Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования и является приложением к Образовательной программе начального общего образования Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа №4», утвержденной приказом директора МБОУ СШ № 4 от 29 декабря 2011г. №334-п (в редакции, утверждённой приказом директора МБОУ СШ № 4 от 17.05.2016г. №136-п). За основу рабочей программы взята программа Желтовской Л. Я., Андриановой Т.М., Илюхиной В.А.  «Русский язык» 1-4 класс, М:   «Астрель»,  2011. Учебник  «  «Русский язык», автор  Андрианова Т.М., Илюхина В.А.   М: «Астрель», 2011.  Программа включает следующие разделы: пояснительную записку, планируемые результаты освоения учебного предмета (личностные, межпредметные и предметные), содержание учебного предмета, тематическое планирование с указанием количества часов, отводимых на освоение каждой темы. 

·         01.Русский язык.pdf 

 

Литературное чтение

Рабочая программа по литературному чтению для 1-4 класса составлена на основе Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования и является приложением к Образовательной программе начального общего образования Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа №4», утвержденной приказом директора МБОУ СШ № 4 от 29 декабря 2011г. №334-п (в редакции, утверждённой приказом директора МБОУ СШ № 4 от 17. 05.2016г. №136-п). За основу рабочей программы взята программа  Кац Э.Э. «Литературное чтение» 1-4 класс, М:  «Астрель»,  2011.   Учебник «Литературное чтение», автор   Кац Э.Э.,  М «Астрель»,  2011г.  Программа включает следующие разделы: пояснительную записку, планируемые результаты освоения учебного предмета (личностные, межпредметные и предметные), содержание учебного предмета, тематическое планирование с указанием количества часов, отводимых на освоение каждой темы. 

·         02.Литературное чтение.pdf 

 

Иностранный язык

Рабочая программа по иностранному языку для 2-4 класса составлена на основе Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования и является приложением к Образовательной программе начального общего образования Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа №4», утвержденной приказом директора МБОУ СШ № 4 от 29 декабря 2011г. №334-п (в редакции, утверждённой приказом директора МБОУ СШ № 4 от 17. 05.2016г. №136-п). За основу рабочей программы взята программа Н.Ю. Горячевой, Е.В. Насоновской, С.В. Ларькиной М.: - Просвещение, 2011 г. Программа включает следующие разделы: пояснительную записку, планируемые результаты освоения учебного предмета (личностные, межпредметные и предметные), содержание учебного предмета, тематическое планирование с указанием количества часов, отводимых на освоение каждой темы. 

·         03.Иностранный язык.pdf

 

 

Математика

Рабочая программа по математике для 1-4 класса составлена на основе Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования и является приложением к Образовательной программе начального общего образования Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа №4», утвержденной приказом директора МБОУ СШ № 4 от 29 декабря 2011г. №334-п (в редакции, утверждённой приказом директора МБОУ СШ № 4 от 17.05.2016г. №136-п). За основу рабочей программы взята программа     Башмакова М. И., Нефёдовой М.Г. «Математика» 1-4 класс М:    «Астрель»,  2011. Учебник «Математика», авторы  Башмаков  М.И., Нефёдова М.Г.  «Астрель»,  2011 г. Программа включает следующие разделы: пояснительную записку, планируемые результаты освоения учебного предмета (личностные, межпредметные и предметные), содержание учебного предмета, тематическое планирование с указанием количества часов, отводимых на освоение каждой темы. 

0   4.Математика.pdf 

 

Окружающий мир

Рабочая программа по окружающему миру для 1-4 класса составлена на основе Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования и является приложением к Образовательной программе начального общего образования Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа №4», утвержденной приказом директора МБОУ СШ № 4 от 29 декабря 2011г. №334-п (в редакции, утверждённой приказом директора МБОУ СШ № 4 от 17.05.2016г. №136-п). За основу рабочей программы взята программа    Потапова И. В., Ивченковой Г.Г. Саплиной Е.В, Саплина А.И. «Окружающий мир» 1-4 классы М: «Астрель», 2011.Авторы учебника Потапов И.В.,   Ивченкова Г.Г «Окружающий мир »,  М:   «Астрель»,  2012г. Программа включает следующие разделы: пояснительную записку, планируемые результаты освоения учебного предмета (личностные, межпредметные и предметные), содержание учебного предмета, тематическое планирование с указанием количества часов, отводимых на освоение каждой темы. 

·         05.Окружающий мир.pdf 

 

Музыка

Рабочая программа по музыке для 1-4 класса составлена на основе Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования и является приложением к Образовательной программе начального общего образования Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа №4», утвержденной приказом директора МБОУ СШ № 4 от 29 декабря 2011г. №334-п (в редакции, утверждённой приказом директора МБОУ СШ № 4 от 17.05. 2016г. №136-п). За основу рабочей программы взята программа  Баклановой Т.И. «Музыка» 1-4 класс,  М: «Астрель», 2011. Автор учебника Бакланова Т.И. «Музыка 1 класс»  М: «Астрель», 2012, 2013г. Программа включает следующие разделы: пояснительную записку, планируемые результаты освоения учебного предмета (личностные, межпредметные и предметные), содержание учебного предмета, тематическое планирование с указанием количества часов, отводимых на освоение каждой темы.

·         06.Музыка.pdf 

 

Изобразительное искусство

Рабочая программа по изобразительному искусству для 1-4 класса составлена на основе Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования и является приложением к Образовательной программе начального общего образования Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа №4», утвержденной приказом директора МБОУ СШ № 4 от 29 декабря 2011г. №334-п (в редакции, утверждённой приказом директора МБОУ СШ № 4 от 17. 05.2016г. №136-п). За основу рабочей программы взята программа под ред. Б. М. Неменского. М.: - Просвещение, 2011 г. Программа включает следующие разделы: пояснительную записку, планируемые результаты освоения учебного предмета (личностные, межпредметные и предметные), содержание учебного предмета, тематическое планирование с указанием количества часов, отводимых на освоение каждой темы. 

·         07.Изобразительное искусство.pdf 

 

Технология

Рабочая программа по технологии для 1-4 класса составлена на основе Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования и является приложением к Образовательной программе начального общего образования Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа №4», утвержденной приказом директора МБОУ СШ № 4 от 29 декабря 2011г. №334-п (в редакции, утверждённой приказом директора МБОУ СШ № 4 от 17.05.2016г. №136-п). За основу рабочей программы взята программа Роговцевой Н. И., Анащенковой С.В. М.: - Просвещение, 2011 г. Программа включает следующие разделы: пояснительную записку, планируемые результаты освоения учебного предмета (личностные, межпредметные и предметные), содержание учебного предмета, тематическое планирование с указанием количества часов, отводимых на освоение каждой темы.

·         08.Технология.pdf 

 

Физическая культура

Рабочая программа по физической культуре для 1-4 класса составлена на основе Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования и является приложением к Образовательной программе начального общего образования Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа №4», утвержденной приказом директора МБОУ СШ № 4 от 29 декабря 2011г. №334-п (в редакции, утверждённой приказом директора МБОУ СШ № 4 от 17.05.2016г. №136-п). За основу рабочей программы взята программа В.И.Ляха. М.: - Просвещение, 2011 г. Программа включает следующие разделы: пояснительную записку, планируемые результаты освоения учебного предмета (личностные, межпредметные и предметные), содержание учебного предмета, тематическое планирование с указанием количества часов, отводимых на освоение каждой темы.  

·         09.Физическая культура.pdf 

 

 

Окружающий мир - Бесплатные учебники

Плешаков А.А. Окружающий мир. 3 класс

Учебник. — В 2-х частях. — 3-е изд. — М.: Просвещение, 2013. — 175 с.+175 c.

Часть 1   pdf

Часть 2   pdf

 

 

 

  


 

Плешаков А.А., Крючкова Е.А. Окружающий мир. 4 класс.

Учебник. — В 2-х частях. — М.: Просвещение, 2013. — 224 с.+224 с. : ил. — (Школа России). 

Часть 1   pdf

Часть 2   pdf

 

 

 

 


Окружающий мир. Плешаков. Мир вокруг нас. 4 класс

Учебник. 5-е издание— В 2-х частях. — М.: Просвещение, 2007. — 223 с. : ил. — (Зеленый дом).

Часть 1   pdf (яндекс.диск)

 

 

 

 

 

 


 

Плешаков А.А.. Мир вокруг нас. Проверим себя. Тетрадь для 1 класса начальной школы

Тетрадь для учащихся. — 7-е изд. — М.: Вита-Пресс, 2006. — 48 с.

djvu

 

 

 

 

 

 


 

Плешаков А.А. Окружающий мир. Проверим себя. 3 класс.

Тетрадь для учащихся. — В 2-х частях. — 2-е изд. — М.: Вита-пресс, 2013. — 48 с.

Часть 2   pdf (яндекс.диск)

 

 

 

 

 

 


 

Плешаков А.А. Окружающий мир. Рабочая тетрадь № 1 к учебнику для 2 класса «Мир вокруг нас»

5-е изд. — М.: Просвещение, 2013. — 112 с.

pdf

 

 

 

 

 


 

Плешаков А.А. Окружающий мир. Рабочая тетрадь № 2 к учебнику для 3 класса «Мир вокруг нас»

М.: Просвещение, 2013. — 112 с.

pdf

 

 

 

 

 


 

Плешаков А.А., Крючкова Е.А. Окружающий мир. Рабочая тетрадь. 4 класс.

М.: Просвещение, 2014. — 82 с.+82 с. — (Школа России (ФГОС)).

Часть 1   pdf (яндекс.диск)

Часть 2   pdf (яндекс. диск)

 

 

 


 

Гетто С.П., Данилова А.В. Домашняя работа по предмету Окружающий мир. 4 класс: к учебнику А.А. Плешакова, Е.А. Крючковой

М.: Экзамен, 2013. — 96 с.

pdf

 

 

 

 

 

 


 

Плешаков А.А. От земли до неба: атлас-определитель

Пособие для учащихся общеобразовательных учреждений. — 10-е изд. — М.: Просвещение, 2009. — 222 с.: ил. — (Зеленый дом). 

pdf

 

 

 

 

 


 

От земли до неба

Пособие для учащихся общеобразовательных учреждений. — 13-е изд. — М.: Просвещение, 2012. — 222 с. — (Зеленый дом).

pdf (яндекс.диск)

 

 

 

 

 

 


 

Плешаков А.А. Зеленые страницы

Пособие для учащихся начальных классов. — 15-е изд. — М.: Просвещение, 2012. — 223 с. — (Зеленый дом).

pdf

 

 

 

 


Плешаков А. А., Румянцев А.А. Великан на поляне или первые уроки экологической этики

Серия «Школа России». Учебное пособие. — 9-е изд. — М.: Просвещение, 2012. — 160 с.: ил. — (Зеленый дом). 

pdf

 

 

 

 


 

Плешаков А.А. Окружающий мир. 2 класс. Тесты 2016 год

А. А. Плешаков, З. Д. Назарова, Н. Н. Гара

Пособие для учащихся — М.: Просвещение, 2016. — 96 с.: ил.

pdf

Благодарим Анну Н. за то, что отсканировала и любезно поделилась с нами этим пособием!

 

 

 


 

 

Тесты по окружающему миру. Плешаков, Гара, Назрова. 1 класс

pdf

Тесты по окружающему миру. Плешаков, Гара, Назрова. 2 класс

pdf


 

Календарно-тематическое планирование к учебнику «Окружающий мир 1 класс», авт. А.А. Плешаков

Календарно-тематическое планирование к учебнику «Окружающий мир 2 класс», авт. А.А. Плешаков

Календарно-тематическое планирование к учебнику «Окружающий мир 3 класс», авт. А.А. Плешаков

Календарно-тематическое планирование к учебнику «Окружающий мир 4 класс», авт. А.А. Плешаков


 

Поурочные разработки к учебнику Плешакова «Окружающий мир 1 класс»

Поурочные разработки к учебнику Плешакова «Окружающий мир 2 класс»

Поурочные разработки к учебнику Плешакова «Окружающий мир 3 класс»

Поурочные разработки к учебнику Плешакова «Окружающий мир 4 класс»


Учебно-методические материалы 1 класс  к учебнику Плешакова «Окружающий мир»

Учебно-методические материалы 2 класс  к учебнику Плешакова «Окружающий мир»

Учебно-методические материалы 3 класс  к учебнику Плешакова «Окружающий мир»

Учебно-методические материалы 4 класс  к учебнику Плешакова «Окружающий мир»


 

Планируемые результаты обучения 1 класс Окружающий мир Плешакова

Планируемые результаты обучения 2 класс Окружающий мир Плешакова

Планируемые результаты обучения 3 класс Окружающий мир Плешакова

Планируемые результаты обучения 4 класс Окружающий мир Плешакова


 

 Окружающий мир.  Рабочая программа, doc (272 Kb)


 

Пояснительная записка к завершенной предметной линии учебников «Окружающий мир» для 1—4 классов общеобразовательных учреждений Авторы: А.А. Плешаков, Е.А. Крючкова, 


Технологические карты по Окружающему миру 1 класс

 

Класс 2 Д | Учебный план класса

Внеурочная деятельность организуется по направлениям развития личности (духовно-­нравственное, социальное, общеинтеллектуальное, общекультурное, спортивно-­оздоровительное). Организация занятий по направлениям внеурочной деятельности является неотъемлемой частью образовательной деятельности в образовательной организации. Образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность предоставляют обучающимся возможность выбора широкого спектра занятий, направленных на их развитие.

Время, отведенное на внеурочную деятельность, не учитывается при определении максимально допустимой недельной нагрузки обучающихся.

Скачать план внеурочной деятельности 902,46 Кбайт / pdf

Требования Федерального Государственного Образовательного Стандарта (ФГОС) и санитарно-эпидемиологических правил и нормативов

Обязательная часть учебного плана определяет состав учебных предметов обязательных предметных областей, которые должны быть реализованы во всех имеющих государственную аккредитацию образовательных организациях, реализующих основную образовательную программу начального общего, основного общего, среднего общего образования, и учебное время, отводимое на их изучение по классам (годам) обучения.

Часть учебного плана, формируемая участниками образовательных отношений, обеспечивает реализацию индивидуальных потребностей обучающихся. Время, отводимое на данную часть внутри максимально допустимой недельной нагрузки обучающихся, может быть использовано: на увеличение учебных часов, отводимых на изучение отдельных учебных предметов обязательной части; на введение учебных курсов, обеспечивающих различные интересы обучающихся, в том числе этнокультурные.

Как учат русских детей Вторая мировая война

От Калининграда до Владивостока российские школьники готовятся к самому главному празднику года - Дню Победы. В память о грандиозном военном параде на Красной площади в Москве каждые 9 мая поражение Советского Союза над нацистской Германией уже давно используется властями для мобилизации поддержки государства. И это начинается в школе.

Российские школьники играют центральную роль в патриотических празднованиях: популярные товары ко Дню Победы для детей варьируются от мини-формы Красной армии до игрушечных пистолетов.Они также возглавляют «Бессмертный полк» - марш, участники которого несут портреты родственников, сражавшихся и погибших во Второй мировой войне. На мероприятие проводят целые классы.

Однако на фоне эйфории, связанной с этим событием, российские учителя истории оказываются под давлением, чтобы они соответствовали кремлевской интерпретации войны.

«Все, что насилуют, плохо, - говорит Александр Абалов, учитель истории в известной московской школе. Абалов - не единственный учитель истории, которого беспокоит вмешательство государства в его работу.

Преподавание истории никогда не было легким делом в России, где архивы закрыты, а открытые дискуссии о советском прошлом страны встречают враждебно. Даже тогда учить Вторую мировую войну труднее: с каждым годом, когда Путин находится у власти, Россия не может противостоять своей роли в войне лицом к лицу.

В августе 2016 года, накануне нового учебного года, к власти приступила новый министр образования Ольга Васильева. Васильева воспринимается как сторонница консервативной православной повестки дня.Она также защищала советскую политику и делала противоречивые заявления о Сталине.

В то время как контроль над классом должен находиться в руках учителя, новый набор учебников истории, представленный в этом году, дает представление о роли Советского Союза в войне, странно близкое к роли Васильевой и Кремля.

Новости

Справочник иностранца по выживанию в День Победы

Читать далее

В сентябре 2016 года три учебника истории были одобрены Министерством образования, и все они освещают преступления Сталина и его первоначальный союз с нацистской Германией. «Моя главная проблема с учебниками в том, что они не раскрывают всей правды», - говорит историк и педагог Леонид Кацва.

Что до сих пор неясно, так это то, кто решает, какую книгу использовать в классе. «Это учитель, директор школы или город? Я много раз задавал этот вопрос правительству Москвы и не получал ответа », - говорит Абалов.

Большинство школ по всей стране встало на сторону одной из них, изданной «Просвещением», чей пересказ войны сосредоточен почти исключительно на героических аспектах советских военных действий.

Пакт был оборонительным!

Для россиян Вторая мировая война началась - не в 1939 году, как для остального мира, а в 1941 году. То, что произошло раньше, и роль Советского Союза в этом вызвали эмоции и отрицание в России. Самым спорным моментом, который Кремль традиционно не акцентирует, является пакт Молотова – Риббентропа о «ненападении» между СССР и нацистской Германией.

Путин сделал противоречивые заявления о пакте. В 2009 году он произнес примирительный тон, выступая в Гданьске в Польше, заявив, что российский парламент осудил пакт. Шесть лет спустя на встрече с ангелой Меркель из Германии Путин сказал, что пакт «имеет смысл для обеспечения безопасности Советского Союза».

Другие российские официальные лица также защищали советский союз с нацистами. Министр культуры Владимир Мединский, известный своими псевдоисторическими романами, сказал, что пакт «заслуживает памятника».

Но публично ставить под сомнение роль России во Второй мировой войне 1939-1940 гг. Вызывает споры.

В этом году мужчина в Перми, городе на Урале, был оштрафован на 200 тысяч рублей (3500 долларов) за перепечатку статьи, в которой правильно говорилось, что Советский Союз вторгся в Польшу в 1939 году в сотрудничестве с нацистами.

В российских учебниках ведется осторожная линия при описании Пакта. Но в выпуске самого популярного учебника истории России от 2016 года секретным протоколам, в которых Советский Союз и нацисты поделили Восточную Европу между собой, уделяется меньше внимания, чем когда-либо прежде.

Новости

Как российские власти захватили Движение памяти Второй мировой войны

Читать далее

«Это более оправдывающий тон», - говорит Кацва. На самом деле в тексте нет слова «агрессия». Вместо этого в книге вторжение советских войск в Восточную Европу изображается как «освобождение» от Польши и надвигающееся нацистское вторжение.

«17 сентября части Красной армии получили приказ перейти западную границу и освободить западную Украину и западную Беларусь», - говорится в тексте.

Учебник дает аналогичное объяснение военному присутствию России в странах Балтии. По мнению авторов, вторжение России и аннексия трех северных европейских стран явились результатом демократических парламентских выборов в странах, в которых победили коммунисты в странах Балтии.

«Это ничего не говорит о том, что [у стран Балтии] не было выбора», - говорит Катвса, имея в виду советские правительства в странах Балтии в июне 1940 года.

Сталинские репрессии?

Другой наиболее спорный эпизод, разделивший россиян, - это роль Сталина в войне. В новом учебнике признается, что сталинские репрессии стали «центральным элементом советской жизни», но им уделяется меньше места, чем в предыдущих изданиях.

«Невозможно понять, что произошло в 1941 году, не зная о репрессиях», - говорит Абалов.Советские войска не были готовы к нападению нацистов, потому что Сталин произвел чистку в армии накануне войны.

Но Кацва считает, что причиной замалчивания сложных тем является то, что роль СССР в войне должна вызывать национальную гордость. «Не только Россия замалчивает отрицательные стороны своей национальной памяти», - подчеркивает он. Но Кремль пошел гораздо дальше, превратив российскую память о войне в политический инструмент.

На поверхности это сработало. Ни в один другой праздник не собираются такие толпы на улицах России.Но действительно ли День Победы объединяет россиян?

Учитель истории Абалов в этом сомневается. «Нет единой концепции войны», - говорит он, добавляя, что не ведется дискуссий о человеческих жертвах войны. «Личность, которую правительство пытается навязать людям, ошибочна», - говорит он.

Новый закон расширит цензуру Интернета в России

19 ноября в российский парламент был внесен законопроект, дающий властям право блокировать веб-сайты, подвергающие цензуре контент российских государственных СМИ. В законопроекте утверждается, что эти веб-сайты нарушают право россиян на доступ к информации.

Согласно пояснительной записке к законопроекту, с апреля 2020 года российские власти зафиксировали не менее 20 инцидентов, в которых такие платформы, как Twitter, Facebook и YouTube, подвергали цензуре контент государственных российских медиакомпаний, таких как RT, РиаНовости и других. Ранее в этом месяце власти заявили, что Google намеренно исключил видео журналиста главного государственного телеканала России со страницы "Тенденции" на YouTube.В октябре суд Москвы обязал Google отменить возрастные ограничения, наложенные компанией на документальный фильм об осаде школы в Беслане в 2004 году, в котором использовались сцены насилия.

Законопроект вводит реестр для «владельцев веб-сайтов», который будет осуществлять цензуру «информации, имеющей общественное значение», если власти сочтут цензуру «дискриминационной или основанной на экономических и политических санкциях против России». Законопроект уполномочивает генерального прокурора отдавать приказ о полной или частичной блокировке перечисленных веб-сайтов, если они продолжают «нарушать» закон.

Российские власти уже имеют ряд инструментов для ограничения доступа к онлайн-контенту. Например, закон о суверенном Интернете 2019 года позволяет правительству использовать технологии для отслеживания, фильтрации и перенаправления интернет-трафика, вызывая обеспокоенность по поводу произвольной и внесудебной блокировки законного контента.

В последние годы российские власти приказали заблокировать интернет-сервисы и платформы за несоответствие российскому законодательству. В декабре 2019 года штрафы за несоблюдение правил хранения данных были увеличены до шести миллионов рублей (78 700 долларов США).В прошлом месяце в первом чтении прошел в парламенте еще один законопроект, вводящий штрафы за отказ блокировать контент, который российские власти считают недопустимым.

В июне 2020 года Европейский суд по правам человека вынес решение по четырем искам, возбужденным против России, установив, что блокировка целых веб-сайтов нарушает право владельцев на распространение информации и право общественности на ее получение.

Часто непрозрачная и непоследовательная политика и практика глобальных интернет-компаний по удалению или модерации онлайн-контента заслуживают критики; но полная блокировка онлайн-платформ, используемых миллионами россиян, как предлагается в этом законопроекте, делает обратную защиту доступа к информации.Российский парламент должен отклонить законопроект и сосредоточиться на обеспечении того, чтобы существующие полномочия государственной цензуры соответствовали критериям необходимости, законности и соразмерности.

Россия - Мировая региональная география

  • Определите ключевые географические особенности России
  • Проанализировать, как Российская Империя и Советский Союз подходили к проблеме этнической идентичности
  • Опишите нынешние зоны межэтнического конфликта в России
  • Объясните, как история России повлияла на современный географический ландшафт

Россия - самая большая страна в мире, на которую приходится 1/8 всей суши мира (см. Рисунок 3.1 ). Россия также является самой северной большой и густонаселенной страной в мире, большая часть которой расположена за Полярным кругом. Однако его население сравнительно невелико - около 143 миллионов человек, большинство из которых живут к югу от линии 60 градусов широты и в западных частях России, недалеко от Москвы и Санкт-Петербурга. Россия расположена в одиннадцати часовых поясах, охватывая 6000 миль от Санкт-Петербурга на Балтийском море до Владивостока на Тихоокеанском побережье. В состав страны также входит эксклав или прерывистая часть территории Калининграда, расположенная между Польшей и Литвой.

Рисунок 3.1: Карта России (CIA World Factbook, Public Domain)

Из-за своих больших размеров Россия обладает большим разнообразием природных особенностей и ресурсов. Страна расположена на северо-востоке Евразийского континента. Он омывается с севера Северным Ледовитым океаном, с востока - с Тихим океаном, а с юга - с Черным и Каспийским морями. Уральские горы, протянувшиеся с севера на юг, традиционно образуют границу между Европой и Азией и представляют собой серьезный исторический барьер для развития. Культурно и физиографически Западная Россия за Уральскими горами очень похожа на Восточную Европу. Регион России к востоку от Уральских гор известен как Сибирь.

Помимо Уральских гор, в России есть несколько других участков с высоким рельефом (см. , рис. 3.2, ). В частности, Кавказские горы, образующие границу между Россией и Юго-Западной Азией, и вулканические нагорья на дальнем востоке России, на полуострове Камчатка. Западная половина России обычно более гористая, чем восточная половина, которая в основном представляет собой низменные равнины.

Рисунок 3.2: Топографическая карта России (© Tobias1984, Wikimedia Commons, CC BY-SA 3.0)

Российская река Волга, текущая через центральную часть России в Каспийское море, является самой длинной рекой на европейском континенте и впадает в большую часть западной части России. Река также является важным источником орошения и гидроэнергетики. Озеро Байкал, расположенное на юге Сибири, является самым глубоким озером в мире, а также крупнейшим пресноводным озером в мире. В нем содержится около одной пятой незамерзшей поверхностной воды всего мира.Как и глубокие озера рифтовой долины Африки, озеро Байкал образовалось из расходящейся границы тектонических плит.

Хотя территория России довольно велика, большая часть региона слишком холодна для сельского хозяйства. Как показано на рис. 3.3 , в самой северной части России преобладает тундра , биом, характеризующийся очень низкими температурами и ограниченным ростом деревьев. Здесь температура может опускаться ниже -50 ° C (-58 ° F), а большая часть почвы - это вечная мерзлота и , почва, температура которой постоянно ниже точки замерзания воды (0 ° C или 32 ° F).К югу от тундры находится область тайги , где преобладают хвойные, заснеженные леса. В этом районе России находятся крупнейшие в мире запасы древесины, хотя лесозаготовки в регионе уменьшили предложение. К югу от таежного региона находятся районы широколиственных лесов умеренного пояса и степей, - безлесные равнины с пастбищами.

Рисунок 3.3: Биомы России (Производная работа из оригинала Стена Порса, Wikimedia Commons)

Хотя глядя на карту, вы можете предположить, что Россия имеет обширные портовые сооружения из-за обширного восточного побережья, но на самом деле у нее относительно мало незамерзающих портов .Владивосток, расположенный на крайнем юго-востоке России, является ее крупнейшим портом на Тихом океане (см. , рис. 3.4, ). Большая часть остальной части Дальнего Востока России покрыта льдом в течение всего года, что затрудняет морские и автомобильные перевозки. Фактически, этот регион был впервые связан с остальной частью России автомобильной дорогой только в 2010 году.

Рисунок 3.4: Порт Владивосток, Россия (© Д-р Леонид Козлов, Wikimedia Commons, CC BY-SA 3.0)

На климат в России в более широком смысле влияет ряд ключевых факторов.С точки зрения широты, то есть положения относительно экватора, Россия расположена очень далеко на севере. В общем, по мере того, как вы увеличиваете широту от экватора, климат становится холоднее. Сильное выравнивание основных биомов России между востоком и западом отражает это широтное влияние. На климат России также влияет ее континентальное положение. В целом, районы с континентальным климатом расположены недалеко от центра континента вдали от водоемов и подвержены большим перепадам температуры из-за более сухого воздуха.Вода помогает регулировать температуру воздуха и лучше справляется с перепадами температуры, чем земля. Зимой в местах, удаленных от воды, может быть очень холодно, а летом довольно жарко и мало осадков. Третьим ключевым фактором изменения климата в России является ее высотное положение. По мере увеличения высоты температура понижается. Возможно, вы испытали это, путешествуя по горам или летая на самолете, чувствуя холодное окно. Например, российские Уральские горы четко видны на карте ее биомов как регион альпийской тундры из-за их большой высоты.

Размеры России и различные физико-географические регионы создают определенные проблемы для ее населения. Большая часть России просто слишком холодна для массового расселения людей. Таким образом, хотя Россия - самая большая страна, территория, пригодная для сельского хозяйства и интенсивного развития, намного меньше. В северных регионах России развитие сельского хозяйства сдерживается коротким вегетационным периодом и частыми засухами. По мере таяния снега он уносит с собой верхний слой почвы, и поэтому эрозия является серьезной проблемой и в этих районах.

Тем не менее, некоторые построили поселения в этой холодной среде. Оймякон, расположенный на северо-востоке России, считается самым холодным из постоянных населенных пунктов в мире (см. , рис. 3.5, ). Его население составляет около 500 человек, а температура здесь когда-то упала до -71,2 ° C (-96 ° F)! Добраться до Оймякона от ближайшего города Якутска можно за 20 часов.

Рисунок 3.5: Карта Оймякона, Россия (Производная работа из оригинала Мармелада, Wikimedia Commons)

Промышленности также мешает холодный климат России в сибирском регионе. Хотя Сибирь составляет более трех четвертей территории России, в ней проживает только четверть ее населения. Как в таком малонаселенном регионе строить дороги, фабрики и большие поселения? Даже если ресурсы есть, как есть, как их доставить в близлежащие промышленные районы? Промышленное развитие и населенные пункты, которые действительно существуют в этом регионе, требуют высокого потребления энергии и высокоспециализированных объектов, необходимых для работы в условиях низких температур и постоянно замерзшей почвы.

Однако глобальные изменения климата оказали драматическое влияние на географию России. Области, которые ранее были вечной мерзлотой, начали таять, что привело к эрозии и образованию грязи, которые представляют проблемы для развития. В Сибири гигантские дыры в земле начали появляться примерно в 2014 году и поначалу озадачили ученых. Позднее было обнаружено, что эти массивные дыры представляют собой карманы газообразного метана, задержанные в ранее замерзшей почве, которая оттаяла из-за потепления климата. Если глобальные температуры продолжат расти, площадь вечной мерзлоты сократится, что повысит потенциал для сельского хозяйства на севере России.Аналогичным образом могут появиться новые запасы нефти и газа, которые ранее находились под мерзлым грунтом. Прежние морские пути вдоль восточного и северного побережья России, покрытые льдом, могут стать проходимыми.

Хотя потепление может показаться благоприятным для холодного северного региона России, оно сопровождается более серьезными долгосрочными проблемами. По оценкам, огромное количество углерода, около 1600 гигатонн (или 1,6 триллиона тонн), хранится в вечной мерзлоте мира.Метан и углерод, выделяемые из этих хранилищ вечной мерзлоты, могут усугубить глобальное потепление. Изменение температуры также связано с повышенным риском лесных пожаров. В России особому риску подвержены торфяники - участки с частично загнившей растительностью. По всей России участились засухи и наводнения, и многие ученые считают, что близость России к Полярному кругу делает ее еще более уязвимой к перепадам температуры.

Климатические факторы также повлияли на распределение населения России.Большая часть населения России проживает к западу от Уральских гор, где климат более умеренный и имеется больше связей с Восточной Европой (см. , рис. 3.6, ). Россия сильно урбанизирована, почти три четверти населения проживает в городах. В ее крупнейшем городе и столице, Москве, проживает около 12 миллионов человек.

Рисунок 3.6: Плотность населения в России, 2012 г. (Производная работа из оригинала Kartoshka1994, Wikimedia Commons)

Население России претерпело некоторые интересные изменения за последние несколько десятилетий.Его население достигло пика, превышающего 148 миллионов, в начале 1990-х годов, после чего начало стремительно сокращаться. Когда географы изучают население страны, они не просто спрашивают: «Где оно меняется?» но также « Почему меняется?» В России экономический спад, совпавший с распадом Советского Союза, способствовал низкой рождаемости. Как правило, когда в стране наблюдается экономический спад или неопределенность, люди склонны откладывать рождение детей. Сегодня, благодаря более высокому уровню рождаемости и правительственным усилиям по поощрению иммиграции, рост населения России стабилизировался и может вырасти со 143 человек.От 5 миллионов в 2013 году до 146 миллионов к 2050 году. Тем не менее, уровень смертности в России остается довольно высоким - 13,1 на 1000 человек по сравнению со средним показателем по Европейскому Союзу (9,7 на 1000 человек). Уровень алкоголизма высок, особенно среди мужчин в России, а также от сердечно-сосудистых заболеваний. более половины всех смертей. Кроме того, хотя Россия сильно урбанизирована, сейчас все больше людей переезжают из густонаселенных российских городов в более малонаселенные сельские районы, в отличие от более распространенной миграции из сельской местности в города, наблюдаемой в других странах мира.

Нынешний географический ландшафт России сформирован физическими особенностями, такими как климат и топография, а также историческими событиями. Почему столица России Москва и почему ее население так сконцентрировано на западе? В 13 веке Москва была действительно важным княжеством или городом-государством, управляемым монархом. Великое княжество Московское, или Московское княжество, как его называли по-английски, стало могущественным государством, победив и окружив своих соседей, и заявив, что контролирует большую часть территории Руси, древнего региона, занятого рядом восточнославянских племен. Славяне представляют самую большую индоевропейскую этнолингвистическую группу в Европе и включают поляков, украинцев, сербов, а также русских.

С середины 1400-х годов территория Москвы расширялась впечатляющими темпами (см. , рис. 3.7, ). В 1300 году нашей эры территория занимала площадь около 20 000 квадратных километров; к 1462 году н.э. это число увеличилось до 430 000 квадратных километров. К 1584 году территория увеличилась до 5,4 миллиона квадратных километров.

Рисунок 3.8: Рост России, 1300-1900 (карта Стефана Штейнбаха, www.alternativetransport.wordpress.com, CC BY-SA)

За это время сменилось и правительство России. В 1547 году великий князь Иван IV, более известный как «Иван Грозный», короновал себя первым царем. Термин царь, также пишется как царь, происходит от римского титула «Цезарь» и использовался для обозначения правителя, как и термины «король» или «император». Иван IV за время своего правления почти удвоил территорию России, покорив многочисленные окрестные этнические группы и племена.

Статус России как «империи» восходит к 1700-м годам при Петре Великом. Петр смог завоевать северо-западные регионы России, основав восточные морские порты и основав передовую столицу Санкт-Петербург на берегу Балтийского моря. Форвардная столица - это столица, которая была намеренно перемещена, как правило, по экономическим или стратегическим причинам, и часто расположена на краю спорной территории. В целом реформы Петра Великого преобразили страну и сделали ее более похожей на Западную Европу.

Окончание Первой мировой войны совпало с концом Российской империи. Российская армия плохо выступила на войне, потеряв около 1,7 миллиона человек. Народ России почувствовал, что правящий класс оторвался от проблем обычных людей, и ходили широко распространенные слухи о коррупции. Россия пережила период быстрой индустриализации, в результате которой многие традиционные фермеры остались без работы. По мере того, как люди переезжали в города, не хватало жилья и не хватало рабочих мест.Экономические и человеческие издержки Первой мировой войны в сочетании с тяжелым положением рабочих, которые чувствовали себя эксплуатируемыми во время промышленной революции, в конечном итоге привели к свержению Николая II, который вместе со своей семьей был заключен в тюрьму, а затем казнен.

В конце концов, большевиков , марксистская политическая партия во главе с Владимиром Лениным, свергли временное правительство и создали Союз Советских Социалистических Республик, сокращенно СССР, а иногда просто Советский Союз.Столица также была перенесена в Москву из Санкт-Петербурга. После смерти Ленина в 1924 году Иосиф Сталин взял под свой контроль и установил как социалистическую экономику, так и коллективное сельское хозяйство. В идеале изменения, поддерживаемые большевиками, были направлены на устранение неудач Николая II в обеспечении более стабильной заработной платы и продовольствия. Вместо того, чтобы иметь индивидуальные крестьянские фермы с ограниченными взаимосвязями и плохими системами распределения, государство будет коллективизировать сельское хозяйство, при этом несколько фермерских семей будут коллективно владеть землей.В условиях командной экономики производство, цены на товары и заработная плата, получаемая рабочими, устанавливаются государством. В Советском Союзе правительство взяло под свой контроль все отрасли и вложило значительные средства в производство капитальных товаров, которые используются для производства других товаров, таких как машины и инструменты. Хотя эта система была предназначена для решения проблем и неравенства, которые возникли при царях, советское правительство при Сталине было чревато своими собственными экономическими и социальными проблемами.

В период экспансии и развития России как империи, а затем во времена Советского Союза на территории России находились не только этнические русские, но и другие окружающие группы. Этническая принадлежность является ключевой характеристикой культурной идентичности и относится к идентификации группы людей с общим языком, родословной или культурной историей. Многие из этих этнических меньшинств затаили недовольство тем, что находятся под контролем имперской власти.

До большевистской революции реакция Российской империи на контролируемые ею нерусские общины была известна как русификация , когда нерусские группы отказываются от своей этнической и языковой идентичности и перенимают русскую культуру и язык.Этот тип политики известен как культурной ассимиляции , когда одна культурная группа перенимает язык и обычаи другой группы. Русский язык преподавался в школах, а языки меньшинств были запрещены в общественных местах. Католические школы были запрещены, и вместо этого в государственных школах преподавалось русское православие, входящее в состав Восточной православной церкви . Российская Империя по сути стремилась сделать всех на своей территории русскими. Однако эта политика была лишь незначительной, и ее было особенно трудно реализовать во внешних регионах.

При Советском Союзе политика культурной ассимиляции была связана не столько с тем, чтобы стать русским, сколько с тем, чтобы быть частью Советского Союза, что можно было бы назвать советизацией. Советское правительство организовало страну как федерацию, в которой территории внутри страны имели разную степень автономии (см. , рис. 3.8, ). Более крупные этнические группы образовали Советские Социалистические Республики или ССР. Узбекская ССР, например, в основном состояла из представителей узбекской этнической группы.Казахская ССР также состояла в основном из этнических казахов. Эти ССР не представляли всего этнического разнообразия, присутствующего в России, и не обеспечивали этим территориям автономии. Вы можете узнать названия этих республик, поскольку они постепенно стали независимыми государствами после распада Советского Союза. Например, Туркменская ССР стала Туркменистаном. Многие из этих территорий, особенно в Центральной Азии, являются преимущественно мусульманскими, и поэтому после обретения независимости персидский суффикс «-стан» означает «место» или «страна».

Рисунок 3.8: Карта СССР (любезно предоставлено библиотекой Перри-Кастаньеды Техасского университета в Остине, общественное достояние)

При советской власти некоторые политики русификации расширились. В мусульманских районах Средней Азии и Кавказа было отменено использование арабского алфавита, языка Корана. Правительство также отправило многих россиян в районы, в большинстве своем не относящиеся к России, для дальнейшего объединения страны. Другие этнические группы, особенно те, которые правительство считает нарушителями спокойствия, были депортированы со своих исконных земель и переселены в другие места.Сегодняшняя этническая карта бывшего Советского Союза частично отражает эту многокультурную историю и наследие политики переселения (см. , рис. 3.9, ). В период с 1941 по 1949 год в Сибирь было депортировано более 3 миллионов человек, большая часть из которых умерла от болезней или недоедания. Остальные были депортированы из Прибалтики или из района Черного моря. В целом около 6 миллионов человек стали внутренне перемещенными лицами в результате политики переселения Советского Союза и от 1 до 1.5 миллионов из них погибли.

Рисунок 3.9: Этнические группы в бывшем СССР (Библиотека Конгресса, Отдел географии и карт, общественное достояние)

Хотя сегодня Россия состоит в основном из людей, говорящих по-русски и идентифицирующих себя с русской этнической принадлежностью, она включает 185 различных этнических групп, говорящих более чем на 100 разные языки. Самыми крупными группами меньшинств в России являются татары, составляющие около 4 процентов населения с более чем 5 миллионами человек, и украинцы - около 1.4 процента или почти 2 миллиона человек. У других этнических групп, таких как Голоса под Санкт-Петербургом, осталось всего несколько десятков членов. Из-за советской политики переселения в бывших советских республиках проживает значительное количество русских меньшинств. Казахстан и Латвия, например, почти на четверть являются русскими. Это часто приводило к напряженности внутри России, когда группы меньшинств стремились к независимости, и за пределами России, когда этнические группы конфликтовали из-за лидерства.

В частности, в Украине напряженность между украинским населением и русским меньшинством остается высокой и представляет собой более широкую напряженность между восточноевропейскими регионами, которые более тесно связаны с Россией, и теми, которые стремятся к большей взаимосвязанности и торговле с Западной Европой.Восточная Украина в основном состоит из русскоязычных, в то время как Западная Украина преимущественно говорит на государственном украинском языке (см. Рисунок 3.10 ). В целом, около трех четвертей людей в Украине идентифицируют себя с украинской этнической принадлежностью.

Рисунок 3.10: Карта использования русского языка в Украине, 2003 г. (© Пользователь: Russianname, Wikimedia Commons, CC BY-SA 2.5)

В 2014 г. напряженность между двумя группами обострилась, когда тогдашний президент Виктор Янукович отступил от сделка об увеличении связей с Европейским Союзом и вместо этого стремилась к более тесным связям с Россией.В Западной Украине люди участвовали в массовых протестах, побуждающих правительство подписать пакет антипротестных законов, в то время как в Восточной Украине большинство поддерживало правительство. В конечном итоге Янукович был отстранен от должности, что вызвало военное вмешательство России.

В частности, Россия добивалась контроля над Крымом, территорией, которая была аннексирована Российской империей и была Автономной Советской Социалистической Республикой до 1950-х годов, когда она была передана Украине. После протестов 2014 года большинство жителей Крыма поддержали присоединение к России, и он был официально аннексирован российскими войсками.В настоящее время регион контролируется Россией (см. Рисунок 3.11 ). Однако международное сообщество в основном не признало суверенитет Крыма или аннексию России.

Рисунок 3.11: Карта Крыма (Производная работа из оригинала Кроссвордов, Wikimedia
Commons)

Несколько других этнических групп, которые остаются в России, желают независимости, особенно на окраинах страны в Кавказском регионе вдоль границы России с Грузией и Арменией (см. Рисунок 3.12 ). Чечня в основном состоит из чеченцев, особой мусульманской нации суннитского толка. Территория выступала против российского завоевания региона в 19 веке, но была насильно присоединена к Советскому Союзу в начале 20 века. 400 000 чеченцев были депортированы Сталиным в 1940-х годах, и более 100 000 умерли. Хотя Чечня стремилась получить независимость от России, иногда через ожесточенное противодействие, она оставалась под контролем России после распада Советского Союза. Дагестан был ареной нескольких исламских повстанцев, стремящихся отделиться от России.Осетия остается разделенной на северную часть, контролируемую Россией, и южную часть, контролируемую Грузией.

Рисунок 3. 12: Карта Кавказского региона (© Jeroenscommons, Wikimedia Commons, CC BY 2.5)

На такой большой и этнически разнообразной территории, как Россия, контролировать территорию таким образом, чтобы это было приемлемо для всех ее жителей, оказалось трудным. Во многих крупных странах чем дальше вы удаляетесь от столицы и крупных городов, тем больше культурных различий вы обнаруживаете.Некоторые правительства восприняли это культурное различие, создав автономные регионы, которые функционируют в значительной степени независимо, хотя и остаются частью более крупного государства. Сталин и российские цари до него пытались объединить страну посредством подавления этнических различий, но этническую и языковую идентичность трудно стереть.

Советское правительство, возглавляемое Лениным, а затем Сталиным, выступало за коммунистическую систему. В капиталистической системе рыночные силы диктуют цены в соответствии со спросом и предложением.Те, кто контролирует средства производства, известные в марксистской философии как буржуазия, намного богаче рабочих, известных как пролетариат. Однако в коммунистической системе средства производства находятся в коллективной собственности, и предполагаемый результат состоит в том, что не существует классов богатых и бедных, а также групп землевладельцев и безземельных рабочих.

На самом деле ни одно правительство не практикует чистый капитализм или чистый коммунизм, скорее правительства расположены вдоль континуума (см. Рисунок 3.13 ). Анархия, отсутствие государственного контроля, существует только во временных ситуациях, например, когда предыдущее правительство свергается, а политические группы борются за власть. В большинстве западных стран в разной степени практикуется сочетание капитализма и социализма, где экономические и социальные системы находятся в коллективной собственности. Например, Дания, которая неизменно считается одной из самых счастливых стран в мире, имеет рыночную экономику с небольшим количеством правил ведения бизнеса, но государство финансирует всеобщее здравоохранение, пособие по безработице и отпуск по беременности и родам, а высшее образование в большинстве случаев является бесплатным.Соединенные Штаты в значительной степени капиталистические, но правительство предоставляет пенсионные пособия через систему социального обеспечения, финансирует вооруженные силы и поддерживает строительство и обслуживание системы автомагистралей между штатами. Хотя правительство Китая является коммунистическим, оно также приняло элементы рыночной экономики и допускает некоторые частные предприятия, а также внешнюю торговлю и инвестиции. Все правительства должны решить три основных экономических вопроса: что производить, как производить и для кого производить.Ответы на эти вопросы различаются в зависимости от штата и ситуации.

Рисунок 3.13: Континуум государственного контроля (рисунок автора)

В советской системе правительство диктовало экономическую политику, а не полагалось на механизмы свободного рынка и закон спроса и предложения. Это потребовало вмешательства правительства на всех уровнях экономики. Цены на товары должны были устанавливаться центральным правительством, уровни производства товаров должны были быть определены, требовалась координация производителей и дистрибьюторов - все, что традиционно достигается через частных лиц и компании в капиталистической модели, было ответственностью Советское правительство.

Чтобы координировать такой широкий спектр товаров и услуг, требовалось долгосрочное планирование. Советское правительство установило серию пятилетних планов, в которых устанавливались долгосрочные цели и подчеркивались квоты на производство товаров. Однако этой системе не хватало гибкости, и зачастую она была неэффективной при производстве и распределении товаров.

Советское правительство преследовало две основные цели: во-первых, ускорить индустриализацию, а во-вторых, коллективизировать сельское хозяйство.Коллективизация сельского хозяйства, хотя и была направлена ​​на повышение урожайности и повышение эффективности распределения продовольствия, в конечном итоге потерпела неудачу. К началу 1930-х годов 90 процентов сельскохозяйственных земель в Советском Союзе были коллективизированы, то есть принадлежали группе людей, а не отдельным лицам. Каждый элемент сельскохозяйственного производства, от тракторов до животноводства, находился в коллективном владении, а не в индивидуальной собственности. У семьи не могло быть даже собственного огорода.В идеале при такой системе все фермеры работали бы одинаково и получали бы равные выгоды.

К сожалению, заработки колхозников обычно были меньше, чем у частных фермеров. Это привело к сокращению производства сельскохозяйственной продукции, а также к сокращению поголовья скота. Наряду с неурожаем в начале 1930-х годов страна пережила повсеместный голод и отсутствие продовольственной безопасности. По оценкам, в результате коллективизации сельского хозяйства погибло 12 миллионов человек.

Советское промышленное развитие тоже было неэффективным. В типичной рыночной экономике определенные места специализируются на производстве определенных товаров, и система разрабатывает наиболее эффективные методы производства и распределения. Производитель мебели может расположиться рядом с парком твердой древесины, например, чтобы минимизировать транспортные расходы. Большой завод может быть расположен рядом с гидроэлектростанцией, чтобы обеспечить недорогой источник энергии. В одних местах из-за удачи или географического положения больше ресурсов, чем в других, и это может привести к региональному дисбалансу.Советское же правительство хотело, чтобы все были равны. Если бы в одном регионе было полностью промышленное развитие, то люди в этом регионе были бы непропорционально богатыми, и регион был бы более уязвим для нападений со стороны внешней силы. Правительство также надеялось, что рассредоточение промышленности заставит страну объединиться. Если бы в одном районе был сталелитейный завод, а в другом - завод, использующий сталь для производства машин, им пришлось бы полагаться друг на друга, и ни один из них не имел бы преимущества.Таким образом, они стремились рассредоточить промышленное развитие по стране.

Если бы вы были географом, которому было поручено найти лучшее место для новой отрасли, вы, вероятно, приняли бы во внимание основные ресурсы, такие как сырье, необходимое для производства, и энергию, необходимую для питания завода. Вы можете подумать о трудовых ресурсах и попытаться разместить отрасль рядом с большим трудовым коллективом. Вы также можете подумать о том, как эффективно доставить товар потребителям, и расположить его рядом с морским портом или железнодорожной линией.Однако вместо того, чтобы принимать во внимание эти географические факторы, советское правительство стремилось максимально разогнать промышленность. Промышленность располагалась без особого внимания к размещению рабочей силы или сырья. Это означало, что в систему были встроены неэффективности, и увеличились ненужные транспортные расходы
.

Существенные затраты на поддержку неэффективной системы промышленного развития были увеличены затратами, необходимыми для финансирования холодной войны .Холодная война произошла после Второй мировой войны и была временем политической и военной напряженности, прежде всего между Соединенными Штатами и Советским Союзом. Западная Европа, которая в значительной степени была капиталистической, была отделена от коммунистического Советского Союза так называемым железным занавесом , разделительной линией между Советским Союзом и его государствами-сателлитами, которые присоединились к Варшавскому договору, договору о коллективной обороне, и западным странам. Европейские страны, являющиеся союзниками Организации Североатлантического договора (НАТО) (см. Рисунок 3.14 ). Холодная война была названа так потому, что отличалась от традиционной «горячей» войны тем, что не включала прямого военного конфликта между Соединенными Штатами и Советским Союзом. Однако это привело к вооруженным конфликтам в других частях мира, а также к огромным запасам военного оружия.

Рисунок 3.14: Карта военных союзов времен холодной войны (Производная работа из оригинала Семхура, Wikimedia Commons)

В 1980-х годах советский лидер Михаил Горбачев поддерживал реструктуризацию советской экономики с помощью серии некоторых рыночных реформ, известных как перестройка.Он также поддерживал гласность, повышение прозрачности и открытости правительства. К сожалению, эти реформы не смогли изменить систему достаточно быстро, а ослабление государственного контроля только ухудшило состояние и неэффективность советской экономики.

Советское правительство, и без того истощенное в финансовом отношении системой развития, в значительной степени игнорировавшей географию, не могло поддерживать убыточные государственные предприятия и растущие военные расходы. В конечном итоге страна обанкротилась.В системе, где все аспекты экономики взаимосвязаны, достаточно одного звена, чтобы разорвать цепь, и вдали от политики Горбачева, укрепляющей эту цепочку, Перестройка только еще больше ее ослабила. Советский Союз формально распался в 1991 году. Некоторые утверждали, что Советский Союз развалился экономически. Другие утверждают, что это был прежде всего политический коллапс, вызванный неэффективным правительством и растущим территориальным сопротивлением. География также сыграла свою роль, поскольку правительство игнорировало фундаментальные принципы пространственного расположения и взаимодействия.

Распад Советского Союза имел далеко идущие последствия для российского ландшафта, и даже сегодня Россия страдает от наследия Советского Союза. К примеру, остатки советской бюрократии влияют на все, от стоимости строительства дороги до форм, необходимых для химчистки одежды. После немедленного распада Советского Союза правительство перешло к рыночной экономике. Во многих случаях те, кто занимал руководящие должности в советском правительстве, получали контроль над отраслями, ранее принадлежавшими государству, создавая класс богатых, часто называемый российской олигархией.Несмотря на некоторые неудачи и глобальные экономические спады, экономика России значительно улучшилась после распада Советского Союза, и в настоящее время Россия занимает шестое место в мире по величине экономики. Уровень бедности и безработицы также резко снизился за последние десятилетия. Хотя население России резко сократилось после распада Советского Союза, в последние годы оно несколько восстановилось.

Заброшенные промышленные города и рабочие поселки, построенные Советским Союзом, усеивают ландшафт, что свидетельствует о злополучной попытке советского правительства децентрализовать свое население и развитие (см. Рисунок 3.15 ). Транссибирская магистраль , построенная в 1916 году для соединения Москвы с восточными районами России во Владивостоке, продолжает оставаться наиболее важным транспортным звеном в России, но система автомобильных дорог России остается в основном централизованной на западе. На востоке из-за децентрализации населенных пунктов и тяжелых физических условий строительство и обслуживание дорожных сетей затруднено. Например, Ленское шоссе, прозванное «Шоссе из ада», - это федеральная трасса протяженностью 1 235 км (767 миль) с севера на юг в Восточной Сибири.До 2014 года это была просто грунтовая дорога, летом часто переходившая в непроходимое, илистое болото.

Рисунок 3.15: Заброшенные многоквартирные дома в Кадыкчане, Россия (© Laika ac, Wikimedia Commons, CC BY-SA 2.0)

При Владимире Путине, 2-м и 4-м президентах России, экономика России стабильно росла, чему способствовали высокие цены на нефть и мировой спрос на нефть . Путин также провел реформу полиции и вооруженных сил и преследовал некоторых богатых олигархов, взявших под контроль частные предприятия.Критики также отмечают, что Путин принял ряд законов, направленных на подавление политического инакомыслия и личные свободы. Было зафиксировано множество задокументированных случаев пыток заключенных и военнослужащих, а также ряд подозрительных убийств журналистов и депутатов.

Хотя официально холодная война закончилась распадом Советского Союза, напряженность между Россией и Западом остается высокой. Военный конфликт в бывших советских республиках, таких как Украина, часто приводил к возобновлению закипающих боевых действий.Тем не менее, есть свидетельства сотрудничества. В 2015 году Путин сказал другим мировым лидерам, что изменение климата - «одна из самых серьезных проблем, с которыми сталкивается человечество», и поддержал соглашение Организации Объединенных Наций об изменении климата. Ранее Путин заявлял, что для такой холодной страны, как Россия, глобальное потепление будет просто означать, что россиянам придется покупать меньше шуб. Космические агентства США и России также продолжают работать вместе, объявляя о планах совместного строительства новой космической станции.

Владимир Путин и Кодификация Второй мировой войны в JSTOR

Abstract

Владимир Путин проявляет удивительный интерес к истории в целом и Второй мировой войне в частности.В этой статье исследуются попытки этого историка-президента систематизировать память об этой войне в открытой попытке передать полезное прошлое подрастающему поколению. В нем утверждается, что нисходящие модели исторической памяти имеют мало объяснительной ценности в российской ситуации. Президент оседлал волну исторического ревизионизма, которую он одновременно формирует. Правительство Путина успешно использует это, чтобы мобилизовать российское общество против критических меньшинств внутри и предполагаемых врагов извне. В заключительном разделе статьи показаны далеко идущие последствия этой политизации для истории Второй мировой войны.

Journal Information

History & Memory исследует разнообразные способы, которыми прошлое формирует настоящее и формируется нынешним восприятием. Журнал фокусируется на широком круге вопросов, касающихся формирования исторического сознания и коллективной памяти, роли исторической памяти в современных и досовременных культурах, а также взаимосвязи между историческими исследованиями и образами прошлого в различных обществах и культурах. «История и память» направлена ​​на изучение не только официальных представлений о прошлом в публичных памятниках и памятных датах, но также роли устной истории и личных повествований, влияния новых медиа в формировании исторического сознания и новой актуальности историографии для развивающихся стран. и социальные конфликты.

Информация об издателе

Издательство Indiana University Press было основано в 1950 году и сегодня признано во всем мире как ведущее академическое издательство, специализирующееся на гуманитарных и социальных науках. Наша задача как академической прессы - служить миру науки и культуры в качестве профессионального некоммерческого издателя. Мы издаем книги и журналы, которые будут иметь значение через 20 или даже сотню лет - названия, которые имеют значение сегодня и будут жить в будущем, отражаясь в сознании учителей и писателей.Основные предметные области IU Press включают исследования Африки, афроамериканцев, Азии, культуры, евреев и Холокоста, Ближнего Востока, России и Восточной Европы, а также исследования женщин и гендера; антропология, кино, история, биоэтика, музыка, палеонтология, филантропия, философия и религия. The Press также предлагает обширную региональную издательскую программу под своим издательством Quarry Books. Это одна из крупнейших типографий государственных университетов, если судить по названиям и уровню дохода.

По всей России демонстрации в поддержку Навального продолжают набирать обороты

Ирина Боганцева, шестьдесят восемь лет, преподает общественные науки в престижной частной школе, которую она открыла в 1992 году и учила пару лет назад.До основания школы Боганцева была активисткой и, недолго, членом Московского городского совета. В августе 1991 года она подготовила постановление о сносе памятника Феликсу Дзержинскому, основателю советской тайной полиции, с Лубянской площади в Москве. В 2011 и 2012 годах, как и сотни тысяч других москвичей, она принимала участие в массовых акциях протеста против фальсификации выборов. В 2014 году, когда Россия оккупировала Крым, Боганцева решила вернуться в класс. «Возможность высказаться, по крайней мере, там, спасла меня от аварии», - сказала она мне через Zoom из Москвы.

23 января этого года Боганцева присоединилась к десяткам тысяч протестующих в Москве в марше за освобождение Алексея Навального. На этой неделе она провела курс по протестам и показала своим девятиклассникам карикатуру под названием «Инструкции для идеального заключенного», в которой подробно описаны передовые методы работы протестующих с полицией. В воскресенье, 31 января, Боганцева вышла на очередную демонстрацию с требованием освободить Навального и других политзаключенных. Протестующие планировали собраться перед штабом тайной полиции, на площади, где раньше стоял памятник Дзержинскому, но власти заблокировали центр города, перекрыв улицы и остановив станции метро.Организаторы призвали людей собраться в нескольких разных местах для более рассредоточенной демонстрации.

Полиция приехала на поиски Боганцевой в семь часов утра в воскресенье; она спала и не слышала звонка в дверь, но дежурный в доме рассказал ей о визите. Они вернулись, когда Боганцева отсутствовала, протестуя, и снова после того, как она вернулась домой. На этот раз они отвезли ее на участок, где офицер сделал ей фото. Когда полицейский закончил, Боганцева отдала свой мобильный телефон и попросила ее снова сфотографировать.Офицер был рад услужить, Боганцева сказала мне: «Она сказала:« Забавно, никто этого раньше не делал »». Еще на станции Боганцева разместила фотографии - одна лицом вперед и две в профиле - на своей странице в Facebook. , чтобы предупредить людей о том, что она задержана. Она только что провела курс по аресту, поэтому знала, как себя вести: она отказалась сдавать отпечатки пальцев, потребовала копии всех документов и отказалась отвечать на любые вопросы на том основании, что ее нельзя заставить давать показания против себя.В целом, она провела в участке шесть часов, задавая вопросы типа «Принимали ли вы участие в опрокидывании транспортных средств и блокировании движения?» и «Можете ли вы назвать людей, которые принимали участие в опрокидывании транспортных средств и перекрытии движения?» Она сказала мне, что на самом деле она не видела, чтобы во время протестов кто-либо блокировал движение или наносил ущерб какой-либо собственности, но она ничего не сказала полиции.

Российская организация ОВДИнфо, отслеживающая политические аресты и преследования, к полудню понедельника составила список из пятидесяти шестисот пятидесяти восьми человек в девяноста городах, задержанных во время воскресных акций протеста, и этот список продолжает расти. .Это был новый рекорд. Предыдущий рекорд по арестам за один день был установлен неделей ранее: тридцать девятьсот восемьдесят человек. Тем временем полиция преследовала журналистов по всей стране: нескольким десяткам было приказано держаться подальше от акций протеста, а нескольким, включая Сергея Смирнова, главного редактора ведущего независимого ресурса Mediazona, предъявлены обвинения. Десятки людей, которых полиция считает лидерами протеста, находятся под домашним арестом.

Леонид Волков, возглавляющий политическую организацию Навального, сообщил мне по телефону, что половина его сотрудников, или около девяноста человек, в том числе 32 из 38 руководителей региональных организаций, находятся под арестом.(Волков уже полтора года живет в Литве; он считает, что в России ему будет предъявлено уголовное обвинение, если он вернется домой.) Любовь Соболь, руководитель медиа-организации Навального «Навальный», находится под домашним арестом, и еще несколько человек. ее сотрудников арестованы. Около десяти из сорока сотрудников первоначальной следственной организации Навального, Фонда борьбы с коррупцией, находятся под домашним арестом или в административном заключении. Некоторым из них были предъявлены обвинения в административных правонарушениях, связанных с первым протестом; другим предъявлены уголовные обвинения в нарушении принципов пандемии во время участия в протестах.Юлия Навальная, жена Навального, была задержана в Москве во время воскресной акции протеста; на следующий день ее отпустили.

В 2019 году российские власти начали широкомасштабное расследование деятельности Фонда борьбы с коррупцией, заморозив его банковские счета и личные счета многих его сотрудников. В настоящее время в деле нет названных подозреваемых, но Волков считает, что его целью является его преследование и глава Фонда борьбы с коррупцией Иван Жданов, который также находится за пределами страны.Тем не менее, Фонд борьбы с коррупцией продолжал свою работу, и именно эта настойчивость, по мнению Волкова, заставила российские власти «принять решение перейти к плану Б в августе 2020 года», под которым он подразумевает неудачную попытку убийства Навального с помощью химическое оружие. Теперь полиция пытается закрыть организацию Навального и те протесты, которые она вызывает.

Тем временем пропагандистская машина изо всех сил пытается отреагировать на видео-расследование Навального о дворце Путина на Черном море.На прошлой неделе государственное телевидение и связанные с ним каналы в социальных сетях заявили, что дворец - это еще не все, что он задумал, - что это была не что иное, как гигантская строительная площадка, что это был не частный дом, а будущий «апарт-отель». , »И, наконец, что он принадлежит российскому миллиардеру Аркадию Ротенбергу, который вместе со своим братом-близнецом Борисом оказывается близким другом Путина с детства. Кроме того, государственные пропагандисты продолжают обвинять Навального и его людей в организации беспорядков и склонении несовершеннолетних к участию в протестах.

На этот раз пропагандистский натиск Кремля может не сравниться с правдой, исходящей с другой стороны. Фильм Навального о дворце посмотрели более ста шести миллионов человек; По словам Волкова, 62% просмотров приходятся на Россию. Миллионы видели, как арестовали Навального в прямом эфире по телевидению, когда он улетал домой в Москву после лечения в Германии после покушения. Миллионы смотрели выступление Навального в суде по видео из СИЗО; в нем он перечислил правовые нарушения, допущенные во время его ареста, и заключил: «Вы можете надеть на меня наручники, но это не может длиться вечно.Более миллиона человек наблюдали за остроумным развенчанием последней антинаванской пропаганды Кремля, которую проводил Navalny Live, хотя рассказчик Александра Шапалина уже задержана. А еще есть сотни небольших пожертвований, например, от Анастасии Васильевой, лидера медицинского профсоюза, которая сыграла Бетховена для полиции, которая приехала арестовать ее. Они также включают несколько видеоотчетов, сделанных из фургонов для заключенных, и даже фотографии Боганцевой. Как будто Кремль является со-продюсером захватывающего реалити-шоу Навального.

Почему российские власти будут действовать таким образом, который, кажется, только усиливает послание Навального? Боганцева предположила, что некоторые полицейские могут сочувствовать этому - на самом деле, по крайней мере, один офицер сказал ей об этом. Другое возможное объяснение - полная некомпетентность. Боганцева сказала, например, что полиция использовала камеры уличного наблюдения и программное обеспечение для распознавания лиц, чтобы идентифицировать ее как участницу протеста, когда просмотр публичных сообщений на ее странице в Facebook был бы более простым и надежным методом.С другой стороны, если у милиции в Москве есть технические и человеческие ресурсы для анализа часов видеозаписи с камер наблюдения, не должны ли они иметь возможность препятствовать съемкам людей в аэропортах, залах судебных заседаний, полицейских участках и в транспортных средствах для заключенных? «Они не хотят мешать людям снимать в вагонах для заключенных», - сказал Волков. «Они хотят, чтобы люди видели это в социальных сетях. Ничто так не заставляет людей терять желание протестовать, как просмотр бесконечных репортажей о том, как полиция облажалась с людьми ».

Путин, путинизм и внутренние детерминанты российской внешней политики | Международная безопасность

Когда распался Советский Союз, конкуренция между Соединенными Штатами и Россией также временно прекратилась.Под руководством президента Бориса Ельцина новое руководство в России стремилось укрепить демократию и капитализм у себя дома и отстаивало интеграцию в либеральный международный порядок. Хотя результаты обеих программ были неоднозначными на протяжении 1990-х годов, идеологическая конкуренция практически не играла никакой роли в формировании отношений России с «Западом», 1 в целом и США в частности.

Времена изменились при президенте Владимире Путине.Постепенно в течение последних двух десятилетий и все чаще с 2014 года, когда Путин аннексировал Крым и вмешался в Восточную Украину, между Россией и США, а также Россией и Западом произошли столкновения. Многие политики и аналитики теперь сравнивают нынешний уровень конфронтации с холодной войной. 2 На Мюнхенской конференции по безопасности в 2016 году премьер-министр Дмитрий Медведев назвал кубинский ракетный кризис аналогичным моментом в двусторонней напряженности: «Говоря прямо, мы быстро скатываемся в период новой холодной войны….Меня иногда путают: это 2016 или 1962 год? » 3 Вторя Медведеву, Эрнест Монис и Сэм Нанн писали: «Ни разу со времен кубинского ракетного кризиса 1962 года риск конфронтации между США и Россией не был таким высоким, как сегодня». 4 В апреле 2018 года президент Дональд Трамп заявил в Twitter: «Наши отношения с Россией сейчас хуже, чем когда-либо, в том числе во время холодной войны». 5

Что случилось? Как Соединенные Штаты и Россия перешли от сотрудничества, стратегического партнерства, общих внутренних целей и международных норм несколько десятилетий назад к новой эре конфликта в Соединенном Королевстве?Отношения С.-России и отношения России с Западом в целом?

Одно из объяснений - возможно, наиболее широко распространенное - заключается в том, что сотрудничество было периодом междуцарствия, вызванным слабостью России. После восстановления России после распада Советского Союза нормальная конкуренция между великими державами вернулась. 6 Советский Союз аннексировал территорию, осуществлял военное вмешательство, чтобы поддержать режимы, и даже пытался повлиять на выборы в западных демократиях.Восстановив эти возможности, растущей России «суждено» столкнуться с нынешней мировой сверхдержавой, как и Китай в настоящее время. 7 Негативная реакция России на однополярность США была неизбежна, что определялось структурой международной системы. Тысячи лет великие державы поднимались, падали и сталкивались. Согласно этой точке зрения, нет ничего нового или необычного в нынешних столкновениях между Россией и США или между Россией и Западом в целом.

Второе объяснение растущей конфронтации России с Западом сосредоточено на исторической и культурной преемственности в поведении России на международной арене. Независимо от того, сидят ли в Кремле агенты Комитета государственной безопасности (КГБ), демократы, генеральные секретари Коммунистической партии или цари, международное поведение России остается в основном неизменным. 8 Задолго до того, как большевики захватили власть в 1917 году, русские цари аннексировали территорию, осуществляли военное вмешательство, чтобы помочь союзникам, и вмешивались во внутренние дела врагов. 9 Россия сегодня ведет себя так, как Россия всегда действовала, по крайней мере, так утверждается в этом аргументе. Годы Горбачева и Ельцина были отклонением от нормы. Россия вернулась на свой исторический путь равновесия.

Оба эти объяснения не допускают участия отдельных лидеров и их идей в анализе. В этой статье предлагается альтернативное объяснение, в котором основное внимание уделяется людям, идеям и внутренним институтам как важным факторам, определяющим поведение России на международной арене.России не суждено было вернуться к конфронтационным отношениям с США или Западом из-за баланса сил в международной системе или исторических и культурных детерминант. Скорее, президент Путин выбрал этот путь. Несмотря на сознательное обращение к реалистической риторике и историческим традициям для оправдания своего поведения на международной арене, Путин продемонстрировал свою свободу воли при формировании внешней политики России. Люди имеют значение. 10 Другой российский лидер мог бы пойти по другому пути. 11

Важны вторые и тесно связанные с ними идеи. Если бы все лидеры действовали рационально и одинаково, было бы невозможно определить уникальное причинное влияние отдельных лидеров на формирование внешней политики. 12 В случае с Россией, если бы Путин всегда определял свою внешнеполитическую повестку дня через призму реалистичности, его индивидуальное влияние на российскую внешнюю политику было бы трудно отличить от объяснений реалистической теории.Однако поведение Путина не всегда коррелирует с реалистическими прогнозами. Второй аргумент, выдвигаемый в этой статье, заключается в том, что у лидеров есть набор идей, из которых они могут выбирать, пытаясь объяснить мир, а затем действовать в соответствии с ним. Реалистические идеи предлагают один, но не единственный вариант. Международные факторы, внутренние институты и бюрократическая политика формируют, но не определяют индивидуальные решения и действия. Различный выбор, сделанный отдельными людьми в отношении аналитических основ, приводит к изменению результатов внешней политики, даже когда другие факторы - международный баланс сил, историческое наследие или тип режима - остаются неизменными.Путин выбрал уникальную траекторию российской внешней политики из-за ряда конкретных идей, которые он разработал о природе России, Соединенных Штатов и международных отношений в более широком смысле. 13 Он поддерживал и пропагандировал нелиберальный, консервативный национализм, чтобы продвигать свое определение национальных интересов. Путин также разработал особую теорию внешней политики США, которую он определяет как враждебную российским национальным интересам и противоположную российским ортодоксальным ценностям. 14 Некоторые аналитики назвали этот набор идей «путинизмом», 15 , в то время как другие считают Путина частью более широкого транснационального идеологического движения в поддержку автократии. 16 В любом случае идеи Путина играют причинную роль в проведении внешней политики России. Если бы Путин принял другую теорию международной политики или другую идеологическую основу - реализм, либерализм или даже коммунизм, - Россия под его руководством вела бы себя по-другому на мировой арене.Что касается трех случаев, рассмотренных в этой статье, решения Путина вмешаться в дела Украины в 2014 г., Сирии в 2015 г. и США в 2016 г. отражают триумф его нелиберальных идей над другими аналитическими концепциями (например, реализмом или либерализмом) в формировании российской внешней политики. политика. В отличие от могущественного государства, вмешивающегося в дела других государств исключительно для увеличения власти, путинизм разделяет мир по идеологическим признакам. Эти идеи как поощряют определенное вмешательство, включая случаи, обсуждаемые в этой статье, так и ограничивают вмешательство в поддержку предполагаемых либеральных проектов, включая Ливию в 2011 году и Сирию в 2012 году, которые могли бы привести к усилению российской мощи и престижа. 17

В-третьих, институты имеют значение. Российская система правления становилась все более автократической за два десятилетия правления Путина, давая Путину большую автономию и большее влияние на внешнюю политику России. Более демократическая система наложила бы большие ограничения на индивидуальные внешнеполитические решения Путина. 18

Конечно, мощность тоже имеет значение. 19 Без возможности аннексировать территорию, наносить авиаудары или красть цифровую собственность, Путин не смог бы вмешаться в дела Украины в 2014 году, Сирии в 2015 году или Соединенных Штатов в 2016 году. однако глобальный баланс сил не может полностью объяснить эти интервенции. Как утверждает Элизабет Сондерс, «теории, основанные на относительно стабильных или медленно меняющихся факторах, таких как структура международной системы или тип режима, не могут полностью объяснить изменения в выборе вмешательства государства с течением времени.Перемещение уровня анализа к отдельным лидерам может помочь решить эту проблему ». 20 Новые возможности России не сделали российское вмешательство неизбежным. Были доступны и другие варианты. 21 Другой российский лидер, с другими идеями, правящий в другой политической системе, мог бы использовать российскую власть по-другому. 22 Только добавление переменных на внутреннем и индивидуальном уровнях - лидеров, идей и институтов - может быть разработано для всестороннего объяснения российской внешней политики.

Аргумент, выдвинутый в этой статье, заключается не в том, что Путин и его нелиберальные идеи всегда формируют внешнеполитическое поведение России по каждому вопросу способами, несовместимыми с реалистическими и либеральными теориями или идеологиями. Тем не менее вмешательство во внутренние дела других стран является хорошей проверкой этого аргумента, учитывая, что такие действия являются редкими и часто дорогостоящими. 23 Этот аргумент соответствует многим рассказам У.S. внешняя политика, в которой реализм объясняет некоторые, но не все, международное поведение. 24 Ученые-реалисты использовали причинное влияние либеральных идей - «ад благих намерений» или «либеральные мечты» - для объяснения отклонений внешней политики США от реалистических прогнозов, особенно в отношении интервенций в других государствах. 25 В этой статье делается тот же теоретический ход, отслеживая влияние нелиберальных идей Путина на понимание конкретных действий России во внешней политике, которые отклоняются от реалистичных прогнозов.

Научное объяснение причинно-следственной связи между людьми, идеями и институтами, с одной стороны, и внешней политикой России, с другой, является сложной задачей. Однако игнорирование внутренних детерминант современного российского поведения в мире означает чрезмерное упрощение и искажение движущих сил нынешней напряженности в американо-российских отношениях: опасность как для теоретиков, так и для политиков.

Чтобы развить этот аргумент, данная статья разбита на пять частей.В первом разделе более подробно рассматриваются внутренние детерминанты российской внешней политики. Во втором разделе объясняется причинное влияние Путина и его идей на решение об аннексии Крыма и интервенции на востоке Украины в 2014 году; в третьем разделе то же самое объясняется вмешательство России в Сирию в 2015 году; а в четвертом разделе повторяется упражнение, чтобы объяснить свое вмешательство в президентские выборы в США в 2016 году. Пятый раздел завершается переоценкой объяснительной силы, а также ограничений, связанных с ролью отдельных лиц, идей и институтов в объяснении российской иностранной сегодняшняя политика и поведение государств в международной системе в целом.

Ни одна теория, пытающаяся объяснить поведение государства в международной системе, не будет полной без некоторого учета силовых возможностей отдельных государств и баланса сил между ними. Не все конфликты или сотрудничество формируются великими державами. Слабые или несостоятельные государства могут вести к гражданским войнам, которые затем могут привлекать внешнее вмешательство великих держав и иногда приводить к серьезным последствиям для всей системы, включая, например, террористические атаки 11 сентября 2001 года.Тем не менее великие державы играют более значимую роль в международной политике, учитывая их способность существенно влиять на события.

Хотя Россия не является ни величайшей державой, ни самой заметной восходящей державой, она, тем не менее, сегодня является крупным игроком в международной политике. Россия обладает военной, экономической, кибернетической мощью и силой идей, позволяющей влиять на результаты за ее пределами - возможностями, которых не хватает большинству других государств.Хотя она еще не достигла (и, возможно, никогда не достигнет) статуса сверхдержавы Советского Союза, те, кто описывает сегодняшнюю Россию как слабую или находящуюся в упадке державу, не пересматривали последние показатели. 26

Что касается военной мощи, то в 2020 году у России будет значительно больше возможностей по сравнению с 1992 годом с ее модернизацией ядерного арсенала, новыми средствами противоракетной обороны и космоса, а также значительно увеличенным военным бюджетом в обычных вооружениях. 27 Обычная военная мощь России на европейском театре военных действий представляет особую опасность. Как одна из двух ядерных сверхдержав, Россия намного опережает Китай, Францию ​​и Соединенное Королевство. Модернизировалась и военная доктрина России. 28 За последние два десятилетия ее разведывательные и кибер-возможности значительно выросли, благодаря чему Россия вошла в тройку ведущих стран мира в этих областях. 29

Несмотря на то, что Россия значительно отстает от США и Китая, в настоящее время Россия является одиннадцатой по величине экономикой мира и шестой по показателям покупательной способности (ППС). 30 Роль государства в экономике значительно выросла за последние два десятилетия, что дает Путину больший контроль над этими ресурсами по сравнению с его западными коллегами. 31 Несмотря на медленную диверсификацию и высокую зависимость от экспорта энергоносителей, сегодня российская экономика в меньшей степени зависит от внешних игроков, чем в 1990-е годы. Этих экономических возможностей и условий достаточно для достижения амбициозных внешнеполитических целей. 32

Текущие российские ресурсы для создания мягкой силы - тень идеологической привлекательности Советского Союза. Тем не менее Россия вновь превратилась в влиятельного идеального игрока. Ортодоксальный нелиберализм Путина нравится миллионам людей во всем мире, включая глав государств, политические партии, религиозные группы, неправительственные организации (НПО) и отдельных лиц. Кремль выделил обширные ресурсы на улучшение доступа к государственным или дружественным правительству телеканалам, радио и средствам массовой информации в русскоязычном мире, особенно в странах, получивших независимость после распада Советского Союза. 33 С годовым бюджетом более 300 миллионов долларов 34 RT претендует на звание самого популярного новостного канала на YouTube. 35 В 2014 году Путин объединил радиовещательную службу «Голос России» и информационное агентство «Риа Новости», чтобы создать Sputnik International, мультимедийную платформу для предоставления «альтернативных новостей» западным источникам. Российское государство и его доверенные лица создали множество фальшивых персонажей и организаций, в том числе самую известную из них - Агентство интернет-исследований (ИРА). 36 Кремль также создал множество полугосударственных организаций, таких как Дома России, Фонд защиты национальных ценностей, Международное агентство суверенного развития и Ассоциацию свободных исследований и международного сотрудничества, а также наладил прямые контакты с НПО. , религиозные группы и политические партии по всему миру через стипендии, конференции, а иногда и прямую финансовую помощь. 37 Российские консультанты изучили У.S. стратегии продвижения демократии и организации, имитирующие их в продвижении нелиберальных, консервативных ценностей. Кроме того, Путин ухаживал за лидерами-единомышленниками, в том числе с премьер-министром Андреем Бабишем в Чешской Республике, Найджелом Фараджем в Великобритании, Марин Ле Пен во Франции, премьер-министром Виктором Орбаном в Венгрии, Маттео Сальвини в Италии и Гертом Вилдерсом в Италии. Нидерланды. 38 Наконец, Путин использовал инструменты принуждения для поддержки идеологических союзников, включая «маленьких зеленых человечков» (солдат в масках, одетых в зеленую армейскую форму на Украине, которые Путин первоначально отрицал, что они были российскими солдатами), гибридную войну и более обычное военное вмешательство. . 39

Хотя Россия далеко отстает от США и Китая по большинству показателей, в настоящее время Россия демонстрирует впечатляющие силовые возможности, предоставляя Путину возможность влиять как на международные результаты, так и на внутреннюю политику других стран. Этот растущий уровень власти позволил Путину выйти за рамки выживания государства или основных целей безопасности и преследовать идеологические цели. Путин контролирует меньше силовых возможностей, чем президент Китая Си Цзиньпин, но продемонстрировал готовность использовать эти ресурсы для вмешательства во внутренние дела других стран способами, которых Си не делал, включая территориальную аннексию, военное вмешательство для поддержки автократического союзника и цифровое нарушение U.С. суверенитет повлиять на президентские выборы 2016 г.

Оценка силовых возможностей - необходимое, но недостаточное условие для объяснения поведения государства. Поскольку мощность и баланс сил меняются медленно, трудно отследить прямое причинное влияние между изменениями власти и изменениями в поведении государства. 40 Более того, тот факт, что Россия имеет возможность влиять на результаты в других странах, не означает, что она будет делать это предсказуемо. 41 Выявление уникальных намерений руководителей государства должно быть добавлено к анализу. Люди и их идеи могут играть независимую, автономную роль в определении внешней политики государств. 42 В России за последние несколько лет Путин и его идеи сыграли такую ​​роль.

Если бы все лидеры вели себя одинаково в ответ на структурные ограничения, стремление понять их уникальную роль в формировании поведения государства было бы неуместным. 43 Лидеры, сталкивающиеся с одними и теми же проблемами и обладающие одинаковыми возможностями, действуют, однако, по-разному. Чтобы объяснить недавнее вмешательство России в другие страны, к анализу необходимо добавить лидеров и их идеи. 44 Особое внимание к власти и ее распределению не может объяснить российское вмешательство в Украину в 2014 году, в Сирии в 2015 году или в Соединенных Штатах в 2016 году. Вместо этого должен быть один лидер и один набор идей, Путин и путинизм. быть добавленным к уравнению.Путинизм вёл российскую внешнюю политику по уникальному пути, когда было доступно более одной стратегии. 45

Определить причинное влияние лидеров и их идей на поведение государства в мире сложно; Поддающиеся количественной оценке данные скудны, а свидетельства из первых рук о встречах на даче Путина или в ситуационной комнате Белого дома немногочисленны. Часто единственными доступными методами являются тщательное отслеживание процесса и аргументированное обоснование. 46 Однако сосредоточение внимания на лидерах позволяет «минимально переписать» контрфактические рассуждения, 47 , поскольку воображение другого лидера сводит к минимуму количество исторических факторов, которые необходимо изменить, чтобы создать убедительную гипотезу.

Лучший план исследования для измерения роли лидеров и их идей - это сравнение тематических исследований с разными результатами, когда власть и тип режима остаются неизменными. 48 При частой смене руководства демократии предлагают многочисленные примеры заметных сдвигов во внешней политике. 49 Различные автократические лидеры - при неизменных силе и типе режима - также привели к отчетливым вариациям во внешней политике. Смена Мао Цзэдуна на Дэн Сяопина вызвала серьезную трансформацию в международном поведении Китая, равно как и переход от Иосифа Сталина к Никите Хрущева и от Леонида Брежнева к Михаилу Горбачеву для Советского Союза. 50 Совсем недавно переход от Ху Цзиньтао к Си Цзиньпину произвел заметные изменения во внешней политике Китая. 51 В случае Ливии / Сирии, обсуждаемом в этой статье, изменение российской политики при Медведеве против Путина очевидно. Для двух других вмешательств, обсуждаемых в этой статье, необходимо применить контрфактический анализ. 52

Владимир Путин - маловероятный идеолог; он не проводил свою юность, изучая книги по философии или обсуждая революционные идеи. 53 Как офицер КГБ, он стремился сохранить, а не разрушить статус-кво и удерживать элиты у власти, а не свергать их. В первые десятилетия своей карьеры он был посвящен защите коммунизма, а не консервативных ценностей. Когда коммунизм начал исчезать, Путин стал проявлять признаки оппортуниста, а не популистского националиста. Он мог бы присоединиться к Либерально-демократической партии России Владимира Жириновского, националистической партии, добившейся шокирующего успеха на выборах в 1993 году. Или он мог бы присоединиться к Коммунистической партии Российской Федерации, кандидат в президенты которой в 1996 году почти победил.Вместо этого Путин присоединился к новой правящей элите, сначала в качестве заместителя мэра Санкт-Петербурга (еще до распада Советского Союза) у одного из самых харизматичных либеральных реформаторов России Анатолия Собчака, а затем в качестве кремлевского чиновника среднего звена, работающего на -коммунист, прозападный президент Борис Ельцин. 54

Путин стал президентом почти случайно. Когда Ельцин назначил его своим преемником, и избиратели ратифицировали выбор Ельцина в 2000 году, мало кто мог сформулировать идеи Путина о государственном устройстве, экономике или мире. 55 Сам Путин боролся. 56 Ельцин не выбирал Путина, чтобы увести Россию от рыночной экономики и сближения с Западом. Вместо этого Ельцин и его окружение выбрали Путина в качестве преемника, чтобы сохранить преемственность с существующей политической и экономической практикой, включая защиту прав собственности тех, кто стал богатым в эпоху Ельцина. Точно так же российские граждане в то время не жаждали возврата к автократии или отклонения от Запада. 57 Однако со временем Путин определил (или раскрыл) более четко свою философию в отношении политики, экономики и международных отношений - философию, которая представляет собой идеологический отход от предыдущего лидера и режима.

Сразу возникла одна из ключевых идей Путина - четкое стремление ослабить контроль над исполнительной властью. Путин захватил контроль над национальными телевизионными сетями и ввел в действие политику ослабления региональных лидеров, политических партий, неправительственных организаций и независимого бизнеса, включая отмену прямых выборов губернаторов в 2004 году. 58 С 2000 года и особенно после 2003 года российские выборы стали менее конкурентными и часто сопровождались фальсификациями. После победы на третий срок в 2012 году Путин усложнил организацию демонстраций, арестовал журналистов и лидеров оппозиции и вытеснил большинство независимых СМИ с эфира. 59 Установив уголовную ответственность за получение иностранных средств, Кремль вынудил Агентство США по международному развитию и множество других иностранных организаций прекратить свою деятельность в России. 60 Путин подписал законы, предусматривающие наказание за распространение информации, которая «демонстрирует вопиющее неуважение к обществу, правительству, официальным государственным символам, конституции или правительственным органам», и уполномочивает прокуратуру блокировать эти источники до судебного рассмотрения. 61 Аналогичным образом, путинский закон о «суверенном Интернете» дает Кремлю право проводить цензуру в Интернете. 62

Чтобы выдержать такой уровень репрессий, Путин вложил значительные средства в силовые элементы государства, одновременно расширив роль офицеров разведки во всем правительстве и экономике. 63 Аналитики и ученые спорят о степени диктатуры Путина, но большинство согласны с тем, что Россия - это автократия. 64 Такая политическая система помогла Путину укрепить позиции во внешней политике России.

Взгляды Путина на экономику менялись более постепенно. В декабре 2000 года Путин высказался за рынок: «Государство должно обеспечить максимальную степень экономической свободы для физических и юридических лиц. 65 Через год своего президентства Путин провозгласил: «Мы строим экономическую систему, которая будет конкурентоспособной…». Прежде всего, мы должны защищать права собственности ». 66 Первоначально эти риторические обещания были подкреплены либеральными реформами, включая фиксированный подоходный налог в размере 13 процентов и сниженный корпоративный налог. 67 Путин также назначил старших экономических советников, приверженных жесткой налогово-бюджетной и денежно-кредитной политике. Однако со временем Путин стал более подозрительно относиться к частным экономическим субъектам, как иностранным, так и внутренним.Он перераспределил права собственности у «олигархов» 1990-х годов и поставил сторонников КГБ и своих петербургских друзей во главе крупных государственных предприятий. 68 Путин сократил размер частного сектора, расширил роль государства и еще больше ослабил верховенство закона. 69 Возросшая государственная собственность, перераспределение прав собственности по политическим мотивам и система патронажа привели к экономической стагнации.В качестве алиби для экономических проблем России Путин все чаще обвиняет идеологических врагов внутри страны и за рубежом.

Что касается внешней политики, то как бывший офицер КГБ Путин, что неудивительно, относился к Соединенным Штатам с подозрением, но поначалу был готов к сотрудничеству. В качестве исполняющего обязанности президента он даже предположил, что Россия может вступить в Организацию Североатлантического договора (НАТО). 70 В первые годы своего президентства Путин также поддерживал тесное сотрудничество с Европейским союзом (ЕС). 71 После террористических атак на Соединенные Штаты 11 сентября 2001 года Путин обратился к президенту Джорджу Бушу, предлагая солидарность и помощь против общего врага.

Вторжение в Ирак под руководством США привело к новому расколу с Соединенными Штатами. Более того, «цветные революции» в Грузии и на Украине ознаменовали собой более важный поворотный момент в размышлениях Путина о Соединенных Штатах, поскольку российский лидер обвинил администрацию Буша в содействии смене режима в обеих странах. 72 Защита суверенитета стала центральным элементом путинизма. На Мюнхенской конференции по безопасности в 2007 году Путин посетовал: «В первую очередь Соединенные Штаты во всех отношениях переступили свои национальные границы. Это видно по экономической, политической, культурной и образовательной политике, которую он навязывает другим странам. Ну кому это нравится? Кому это нравится? » 73 К 2014 году антиамериканский язык Путина был еще более резким: «Односторонний диктат и навязывание собственных моделей дают противоположный результат.Вместо урегулирования конфликтов это ведет к их эскалации, вместо суверенных и стабильных государств мы видим растущее распространение хаоса, а вместо демократии появляется поддержка… открытых неофашистов исламским радикалам ». 74 Согласно путинской теории американской внешней политики, президенты США часто нарушают национальный суверенитет и подрывают режимы, которые им не нравятся, будь то Советский Союз в 1991 году, Сербия в 2000 году, Ирак в 2003 году, Грузия в 2003 году, Украина в 2004 году. и снова в 2013–2014 годах, на Ближнем Востоке в 2011 году или в России в 2011–2012 годах. 75

Путин стремился мобилизовать других глав государств и популистские движения, чтобы помешать этому предполагаемому американскому империализму. 76 Теперь он стремится освободить европейцев от контролируемого США НАТО и ослабить ЕС. 77 Под предлогом защиты суверенитета Путин защищал автократию за рубежом и отвергал продвижение западной демократии.

Связанный компонент мировоззрения Путина, который развивался с течением времени, - нелиберальный консервативность. Путин стремился поддержать иностранных игроков, которые разделяют не только его представление о суверенитете, но и его ортодоксальные, нелиберальные ценности. 78 В 2014 году он прокомментировал: «Так называемые консервативные ценности приобретают новое значение… Виктор Орбан в Венгрии, успех консервативных сил на последних выборах там, успех Марин Ле Пен… рост такие тенденции в других странах очевидны… [и] связаны с желанием укрепить национальный суверенитет. 79 Для Путина традиционные ценности являются центральным элементом российской идентичности: «Без ценностей, заложенных в христианстве, люди неизбежно утратят свое человеческое достоинство», и поэтому «мы считаем естественным и правильным защищать эти ценности». 80 Все более непримиримый в своей воинственности, Путин выразил особое пренебрежение гомосексуализмом и напрямую связал то, что он называет «девиантным» сексуальным поведением, с политическим упадком. 81

В начале своего президентства Путин сосредоточился на восстановлении, по его мнению, суверенитета и консервативных ценностей в России.Его помощники назвали это кампанией «суверенной демократии» против лидеров местной оппозиции, НПО, критиков частного сектора и массовых движений, поддерживаемых иностранцами. Совсем недавно, в последнее десятилетие, Путин стремился экспортировать свои идеи. Советник Путина Владислав Сурков заметил, что путинизм - это «идеология будущего» со «значительным экспортным потенциалом; на него и на некоторые его компоненты уже есть спрос; ее опыт уже изучается и перенимается; Ему подражают как люди у власти, так и оппозиционные группы во многих странах. 82 Во всем мире, а не только в России, Путин заявил: «Либеральная идея устарела. Это вступило в конфликт с интересами подавляющего большинства населения ». 83 Путин концептуализирует соревнование между либерализмом и его консервативными ценностями - соревнование, которое происходит как между государствами, так и внутри них. 84 Несмотря на риторическую приверженность суверенитету, Путин продвигает свои идеи внутри целевых стран и привлекает верующих даже в демократических странах, являющихся союзниками США.Точка зрения Марин Ле Пен сейчас наглядна для многих: «Модель, которую защищает Владимир Путин, радикально отличается от модели г-на Обамы…. Модель, которую отстаивает Владимир Путин, основанная на аргументированном протекционизме, заботящемся об интересах своей страны, отстаивая свою идентичность, мне нравится ». 85 Почти в каждой европейской стране, а также в Соединенных Штатах существует политическое движение, которое больше склоняется к нелиберальному путинизму, чем к западному либерализму. 86

Масштабы инвестиций Путина в пропаганду своих идей подчеркивают идеологический характер его внешней политики. Вы не выделяете ресурсы на инструменты пропаганды, если не стремитесь пропагандировать идеи. Усилия Путина по распространению консервативных автократических идей, его сосредоточенность на культивировании идеологических союзников внутри государств и, что самое главное, его готовность вмешиваться в дела суверенных государств демонстрируют его приверженность его нелиберальным идеям.Принимая решение о вмешательстве в Украину, Сирию и Соединенные Штаты, Путин руководствовался не только выживанием государства или расширением власти. 87 Его вмешательство также не привело к результатам, которые обязательно улучшили бы материальную безопасность или экономические интересы. Неполную информацию о затратах и ​​выгодах этих действий также нельзя винить; Путин знал возможные издержки и все равно продолжал действовать. Его идеологически мотивированная политика обошлась российскому государству со значительными потерями, которых мог бы избежать другой российский лидер, движимый другими идеями.

Богатая академическая литература определила причинную роль типа режима в определении поведения государств в международной системе. 88 Дело Советского Союза / России предоставляет достаточно доказательств того, что изменение типа режима способствовало изменениям во внешней политике. Большую часть двадцатого века коммунистическая партия правила Советским Союзом как стабильная форма диктатуры. 89 В течение этого периода, несмотря на короткое междуцарствие с 1941 по 1945 год, Советское государство поддерживало антагонистические отношения с самой могущественной демократией мира. Хотя власть имела значение, различия в типах режимов были определяющим компонентом этого соревнования времен холодной войны.

Смена типа режима - сначала при Горбачеве, а затем во время президентства Ельцина - помогла изменить внешнюю политику Москвы. 90 По мере того, как Советский Союз, а затем и независимая Россия становились все более демократичными, кремлевские лидеры и их внутренние союзники стремились к более тесному сотрудничеству с демократическими странами и более глубокой интеграции в либеральный мировой порядок. 91 В ответ демократические страны изменили свою политику с сдерживания на взаимодействие с Москвой. 92 На пике этой кооперативной эпохи президент Билл Клинтон повторил теорию демократического мира, полагая, что демократическая Россия сделает конфликт между Россией и Западом устаревшим. 93 Слабость России создала благоприятные условия для некоторых действий под руководством США в 1990-х годах - расширения НАТО или бомбардировок Сербии - которые, скорее всего, не были бы предприняты в присутствии могущественного Советского Союза. 94 Тем не менее, степень и скорость принятия Западом демократизирующегося Советского Союза, а затем и России в этот период нельзя объяснить исключительно изменениями в балансе сил.

Возвращение к российской автократии тесно связано с эскалацией напряженности между Россией и Западом.Поскольку российское самодержавие углублялось параллельно с приходом к власти Путина и его товарищей по КГБ, трудно распутать независимую случайную роль отдельных лиц и политических институтов. 95 В этот период политические институты России следует понимать не как полностью независимый фактор, а как результат деятельности Путина и его идей. История, культура, группы интересов или социальные предпочтения не заставили Россию стать автократией в двадцать первом веке; Путин и путинизм сделали. 96

Чем более консолидированными становились авторитарные институты России, тем большее влияние на внешнюю политику оказывал Путин. В начале своего президентства Путин был более ограничен. Например, крупные частные российские компании с международными интересами в начале 2000-х годов оказывали большее влияние на внешнюю политику России, чем сегодня. 97 К тому времени, когда Путин решил принять наиболее рискованные решения относительно интервенций в Украине, Сирии и Соединенных Штатах, российская система стала гораздо более авторитарной.Путин действовал не один; Хотя это и трудно отследить, внутренняя политика, лоббирование групп интересов и бюрократическая конкуренция также имеют место в автократии. К моменту принятия решения о вторжении в Украину наиболее близкие к президенту России лица - силовиков, или сторонники жесткой линии, в основном из разведывательных служб - были наделены полномочиями, в то время как более либеральные люди и группы интересов оказались в маргинальном положении. 98 Время нахождения в должности также имело значение; Путин меньше слушал советников в 2014 году, чем в 2000 году.

Подводя итог, можно сказать, что аргументы, выдвинутые в этой статье о влиянии Путина и путинизма на поведение России на международной арене, предполагают несколько предварительных прогнозов о реакции России на международные события, которые контрастируют со структурными теориями международных отношений или другими объяснениями на внутреннем уровне. Во-первых, Путин и его идеи оказывают независимое причинное влияние на проведение внешней политики России.Его внешняя политика определяется не глобальным балансом сил, российским историческим наследием или бюрократической политикой. Свидетельства того, что Путин ведет себя как (1) лидер любой великой державы, (2) российские правители в прошлом, или (3) сдерживаемый агент КГБ или олигархов, подорвут аргумент, выдвинутый в этой статье. Во-вторых, Путин и путинизм заставляют Россию искать союзников и врагов не только среди государств, как утверждают реалистические теории, но и внутри них. Кто правит другими государствами, какие идеи придерживаются эти лидеры и какие политические институты формируют их поведение, имеет значение для сторонников путинизма.Свидетельства, свидетельствующие о безразличии России к внутренней организации государств или идеологической ориентации их лидеров, ослабили бы теоретические утверждения этой статьи. В-третьих, Россия, управляемая Путиным и путинизмом, будет объединять идеологических лидеров и движений, приверженных нелиберальным ценностям у себя дома и за рубежом. Примеры российской внешней политики, которые продвигают либеральную демократию или укрепляют либеральный институционализм, подорвали бы аналитические утверждения, выдвинутые в этой статье. В-четвертых, поскольку Соединенные Штаты остаются самым могущественным либеральным государством в международной системе, теория, отводящая причинную роль Путину и путинизму, предсказывает напряженность между этими двумя странами.Эта теория также предполагает, как американо-российские отношения могут улучшиться в будущем - смена лидеров в любой стране с идеологическими взглядами, более согласованными с другим лидером; то есть лидер России, более приверженный либерализму и демократии, или лидер США, который придерживается нелиберальных, ортодоксальных и анти-многосторонних ценностей. 99 Сотрудничество между США и Россией без смены руководства или типа режима в России также подорвет теоретические утверждения, выдвинутые в этой статье.

Чтобы оценить, как Путин и его идеи, поддерживаемые автократией, повлияли на внешнюю политику России, в этой статье рассматриваются три недавних тематических исследования российского вмешательства во внутренние дела суверенных государств: Украина в 2014 году, Сирия в 2015 году и Соединенные Штаты в 2016.

Оранжевая революция 2004 года на Украине стала серьезным препятствием для внешнеполитических целей Путина.Во время президентских выборов 2004 года на Украине Путин вложил значительные средства в своего любимого кандидата Виктора Януковича. 100 После того, как фальсифицированное голосование вызвало массовую мобилизацию и новые выборы, на которых победил прозападный Виктор Ющенко, Украина повернулась к большему демократическому управлению и сближению с Западом. Поскольку Путин считает, что украинцы и русские «принципиально один народ», 101 Славяне, практикующие демократию и смотрящие на Запад, вместо того, чтобы придерживаться системы правления Путина и смотреть на Восток, были неприемлемыми.Хотя российские организации и СМИ потратили значительные ресурсы на влияние на украинских избирателей, Путин обвинил Запад и США во вмешательстве во внутренние дела Украины. 102

Вместо того, чтобы основывать свою политику на оценке украинской государственной власти или баланса сил между Россией и Украиной, Путин проявил большой интерес к украинской внутренней политике и институтам.Он удвоил поддержку Януковича как кандидата в президенты в 2010 году, и на этот раз ему это удалось. Первоначально президент Янукович повернулся к России; Власть и тип режима Украины оставались относительно неизменными, но эта смена руководства привела к драматическим изменениям во внешней политике Украины. Обсуждение членства в НАТО сменилось переговорами о присоединении к Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС) Путина, что является главным приоритетом Путина. 103 Членство Украины в этой многосторонней организации сыграло ключевую роль в ее успехе, поскольку российские экспортеры и инвесторы хотели улучшить доступ к десяткам миллионов украинских потребителей.

Позже на своем посту Янукович начал заигрывать с идеей более тесных связей с ЕС и начал переговоры по Соглашению об ассоциации с Брюсселем параллельно с обсуждениями членства в ЕАЭС с Москвой. Путин отверг идею о том, что Украина может присоединиться к обеим организациям. Один из его экономических советников прямо пригрозил: «Украинские власти совершают огромную ошибку, если думают, что через несколько лет реакция России станет нейтральной. 104 Чтобы смягчить сделку по вступлению в его клуб, Путин предложил Украине дополнительные 15 миллиардов долларов. 105 Янукович согласился. Несмотря на планы церемонии подписания, Янукович в конечном итоге отложил парафирование Соглашения об ассоциации с ЕС. 106 На мгновение показалось, что Путин победил. В то время, безусловно, так думали российские официальные лица. 107

В 2013 году Украина была демократией, какой бы слабой и раздробленной она ни была.Этот тип режима позволил украинским гражданам выразить альтернативную точку зрения на внешнюю политику Януковича и выразить свою точку зрения в виде огромных толп на главной площади Киева. После месяцев конфронтации и переговоров между правительством и протестующими противостояние переросло в ожесточенный. 108 Европейские дипломаты пытались договориться о компромиссном соглашении и, похоже, добились успеха 21 февраля 2014 года. 109 Однако через несколько часов Янукович бежал из Украины.Украинский парламент объявил импичмент их покойному президенту, а в мае 2014 года украинцы избрали нового прозападного президента Петра Порошенко.

Внутренняя политика Украины спровоцировала решение Путина аннексировать Крым и вмешаться на востоке Украины. Путин назвал падение режима Януковича «государственным переворотом ... с чем мы не можем мириться. Такой рост крайнего национализма недопустим ». 110 Революция достоинства на Украине могла быть истолкована как угроза интересам национальной безопасности России. 111 Некоторые россияне предположили, что Порошенко и его союзники могут аннулировать продленный срок аренды российской военно-морской базы в Севастополе, где находится ее Черноморский флот. 112 СМИ, контролируемые Кремлем, обеспокоены поддерживаемым государством насилием в отношении этнических русских в Украине. 113 Путин выразил опасения, что украинские революционеры в случае успеха подтолкнут Украину к вступлению в НАТО. 114 Эти потенциальные угрозы безопасности, однако, были гипотетическими; ничего не происходило до вторжения Путина в Украину.

Более того, неясно, была ли аннексия и военное вмешательство наиболее действенной или действенной стратегией в то время для защиты интересов национальной безопасности России в отношении Украины. В ответ на оранжевую революцию 2004 года Россия не вторглась в Украину и не аннексировала украинскую территорию, несмотря на то, что у нее были для этого возможности. 115 Это решение не вторгаться принесло Москве ощутимые положительные результаты.Россия сохранила свою военно-морскую базу в Крыму в соответствии с Договором о разделе статуса и условий Черноморского флота, который был продлен вместе с Харьковским пактом до 2042 года. Украина не вступила в НАТО. Этнических русских не убивали. Всего через несколько лет после предполагаемого демократического прорыва в 2004 году новому украинскому режиму не удалось консолидировать либеральную демократию. Влияние России на Украине росло, и шесть лет спустя украинцы проголосовали за пророссийского президента. 116 В 2014 году Путин мог бы придерживаться аналогичной стратегии с, возможно, аналогичными результатами.

Однако на этот раз Путин избрал другую стратегию: нанести ответный удар предполагаемым дружественным нацистам заговорщикам, которые, по его мнению, поддерживаются Соединенными Штатами. Путин первым приказал российским войскам захватить Крым. 117 Когда эта военная операция протекала относительно мирно и легко, он вмешался в Восточную Украину, поставив оружие, финансовую помощь и солдат сепаратистским движениям в Донбассе.Он даже намекнул, что Россия может попытаться захватить Новороссию, большой кусок украинской территории, простирающийся до Одессы. 118 Сегодня Россия все еще оккупирует Крым, в то время как военная тупиковая ситуация на востоке Украины переживается ужасной ценой: примерно 14 000 смертей и перемещение почти двух миллионов человек.

Принимая решение аннексировать Крым и вторгнуться в Восточную Украину, Путин руководствовался особым набором идеологических убеждений, отличных от расчетов realpolitik.Он воспринимал новую власть в Киеве как идеологического врага. 119 До того, как Янукович сбежал, Путин так и не сформулировал обоснование того, почему Крым должен принадлежать России. Напротив, в 2008 году Путин заявил: «Крым не является спорной территорией…. Россия давно признала границы современной Украины ». 120 После аннексии пришли новые рационализации. Даже подготовка министерства обороны казалась тонкой, и «многие детали, которые на первый взгляд указывают на тщательную российскую подготовку, на самом деле указывают на отсутствие какого-либо долгосрочного плана. 121 Практически никто в России или на Западе - ни реалисты, ни исторические институционалисты - не предсказал эту военную интервенцию.

Внутренние события внутри Украины, а не изменение глобального баланса сил, повлияли на принятие решений Путиным. Без Революции достоинства не было бы российской аннексии или поддержки сепаратистов. Если бы те, кто пришел к власти в Киеве в 2014 году, выразили идеологическую близость с Путиным, Россия не аннексировала бы Крым и не спровоцировала войну на востоке Украины.Уникальный ответ Путина был сформирован его особой одержимостью предполагаемым гегемонистским либерализмом США и страхом перед демократией на границе с Россией, который практиковали люди с общей культурой и историей. 122 Если славянам удастся консолидировать демократию на Украине, теория Путина о необходимости славян в сильном автократическом правителе с ортодоксальными консервативными ценностями будет ослаблена. Другой лидер в Кремле, вдохновленный другими идеями, мог бы по-разному отреагировать.Например, трудно представить, что либерально настроенный Борис Немцов - избранный Ельциным наследник в 1997 году до его поворота на сторону Путина - вторгся бы в Украину в ответ на эти внутренние события. 123 Как оппозиционер, Немцов поддерживал Революцию достоинства и осуждал вмешательство Путина. 124 Скорее всего, Горбачев и Ельцин также следовали бы альтернативным стратегиям.

Вмешательство Путина временно повысило его популярность внутри страны. 125 Однако трудно утверждать, что интервенция в Украине укрепила долгосрочные национальные интересы России или ее влияние в международной системе. 126 Запад ввел всеобъемлющие экономические санкции в отношении многочисленных российских физических и юридических лиц. Начиная с третьего квартала 2014 года, российская экономика сокращалась девять кварталов подряд. 127 По оценкам, санкции были ответственны за 1.Сокращение валового внутреннего продукта (ВВП) на 5 процентов в 2014 году, 128 и целых 2–2,5 процента в течение нескольких лет после вмешательства России. 129 Больше всего пострадали российские компании и банки, стремящиеся привлечь капитал на международных рынках. Morgan Stanley вообще уехал из России. 130 В свою очередь, по словам экономиста Сергея Гурьева, «неспособность России брать кредиты привела к резкому обесцениванию рубля и падению реальных доходов и заработной платы.” 131 После многих лет стабильности отток капитала ускорился, подскочив с 61 миллиарда долларов в 2013 году до 151,5 миллиарда в 2014 году, а прямые иностранные инвестиции замедлились. 132 Будущие инвестиционные планы были отменены, включая наиболее резкую приостановку ExxonMobil совместных проектов с «Роснефтью», которые в свое время оценивались в 500 миллиардов долларов. Другие потенциальные инвестиции, которые не были осуществлены, оценить труднее - трудно измерить отсутствие событий, - но западные инвесторы и компании, работающие в России, заявили, что неуверенность в отношении будущих санкций подавила интерес к привлечению новых инвесторов. 133

Вмешательство Путина в Украину также повлекло за собой новые расходы и развертывание в НАТО. В июне 2014 года президент Обама объявил о Европейской инициативе по страхованию, многомиллиардном проекте по увеличению военного присутствия США в Европе, который администрация Трампа расширила. 134 На последующих саммитах НАТО предприняла значительные шаги по усилению сдерживания, в том числе на саммите в Уэльсе в 2014 г., обещание потратить 2 процента ВВП на оборону, а на саммите в Варшаве 2016 г. Эстония, Латвия, Литва и Польша. 135 Ни одно из этих действий Запада не служит национальным интересам России.

Западная экономическая, политическая и военная помощь Украине также значительно расширилась, включая новую помощь со смертельным исходом, одобренную администрацией Трампа. В 2020 году военная помощь США Украине составила примерно 1,5 миллиарда долларов. 136 В 2014 году Группа восьми снова стала Группой семи после того, как Россия была вытеснена.Стоимость интеграции Крыма оценивается в 3 миллиарда долларов в год. 137 Вмешательство Путина также подорвало одну из его важнейших внешнеполитических целей - успешный ЕАЭС. Без украинских потребителей выгода для России значительно уменьшилась. Отсутствие избирателей из Крыма и Донбасса на выборах в Украине сдвинуло страну в явно проевропейском и антироссийском направлении. В 2010 году Янукович победил благодаря серьезной поддержке из этих регионов, но политик с его пророссийской ориентацией вряд ли когда-либо достигнет аналогичного результата.В апреле 2019 года прозападный президент Владимир Зеленский с большим перевесом одержал победу над пророссийским кандидатом. Его первый зарубежный визит был в Брюссель, а не в Москву.

Путин не продвигал безопасность, власть, экономические и политические интересы России, вторгаясь в Украину. Как раз наоборот. Но поскольку Путин считал, что продвигает свою идеологическую программу против идеологических противников на Украине и на Западе, он был готов рискнуть очень многим.

Как и оранжевая революция 2004 года, арабская весна 2011 года ужаснула Путина. За этими восстаниями Путин снова увидел зловещую руку США. 138 Большинство народных восстаний происходило в странах, более тесно связанных с США. Макиавеллистский мыслитель с нулевой суммой мог рассчитать, что эти события нанесли ущерб интересам США и, следовательно, пошли на пользу России.Однако Путин не сформулировал эти восстания в таких реальных политических терминах. Его реакция была сформирована не только рациональными национальными интересами или структурными факторами международной системы, но отчасти конкретными представлениями о внешних угрозах, возникающих внутри этих стран на Ближнем Востоке.

Изначально Москва мало что сделала в ответ на «арабскую весну». Даже в Сирии российские лидеры ограничили свое участие в международной дипломатии и оказанием незначительной военной помощи режиму Башара Асада.Первоначальный план Путина не входил в крупномасштабное военное вмешательство. 139 Только когда условия внутри Сирии изменились в пользу идеологических противников Путина, стратегия России также сместилась в сторону прямого военного вмешательства в 2015 году для предотвращения падения Асада и того, что Путин считал сменой режима при поддержке Запада. 140

Положительные последствия военной интервенции в Сирии для российских национальных интересов в то время не были очевидны.Россия в целом желала большего влияния на Ближнем Востоке. Для достижения этой цели защита Асада не была очевидным шагом, учитывая, что большинство стран Лиги арабских государств в то время выступали против сирийского лидера. До 2015 года более ограниченная поддержка Дамаска Москвой вызвала негативную реакцию с точки зрения делового партнерства, протестов перед российскими посольствами и омрачения общественного мнения о России в нескольких арабских странах. 141 Выгоды от интервенции для внешнеполитических интересов России проявились гораздо позже, и в 2015 году их было трудно предсказать.Однако Путин думал не только о безопасности или экономических интересах, подсчитывая издержки и выгоды от военной интервенции в Сирии. Идеологические соображения также сформировали его мышление.

Как уже говорилось, задолго до 2011 года Путин разработал теорию о склонности лидеров США к свержению режимов, которые им не нравились. По его мнению, революционные движения на Ближнем Востоке угрожают автократическим режимам, страх, который усилился после массовых демонстраций против его собственного правительства в декабре 2011 года. 142 Когда в отношении Асада возникли внутренние угрозы, у Путина был ряд вариантов политики, таких как работа с Советом Безопасности Организации Объединенных Наций, чтобы способствовать мирному урегулированию между режимом и сирийской оппозицией, результат, который, безусловно, сохранился бы Военно-морская база России в Сирии, а также экономические связи. Активная российская дипломатия по обеспечению мирного урегулирования в Сирии также улучшила бы имидж России как великой державы не только на Ближнем Востоке, но и во всем мире.Вместо этого Путин выбрал самый рискованный вариант: военное вмешательство в гражданскую войну. Уникальный операционный код Путина - его особая теория международной политики - сформировала его размышления о восстаниях и повлияла на действия России в регионе, в том числе наиболее драматично в Сирии. 143

Анализ Путина и последующая политическая реакция на Сирию были сформированы в первую очередь внутренними событиями внутри Сирии и восприятием У.С. причастность к этим событиям. Его объяснение интервенции США в Ливии сформировало его восприятие намерений США в Сирии, что в конечном итоге вынудило его вмешаться военным путем. Другой российский лидер с другим набором убеждений как в отношении внутренней политики на Ближнем Востоке, так и в отношении характера власти США мог бы поступить иначе.

Когда в 2011 году Ливия достигла «арабской весны», народная мобилизация быстро переросла в насильственные.Ливийский лидер Муаммар аль-Каддафи почти сразу же дал санкцию на насильственное подавление и пообещал уничтожить мирных жителей в городе, оплоте повстанцев, Бенгази. 144

После спорных политических дебатов в своей администрации президент Обама согласился с британскими и французскими коллегами в том, что международное сообщество должно попытаться предотвратить геноцид в Бенгази. Обама, однако, был готов применить силу только в том случае, если Совет Безопасности, а именно Россия, одобрит. 145 В результате радикального отхода от давних советских и российских позиций президент Медведев удивил мир и поручил послу России в ООН воздержаться при голосовании по резолюциям 1970 и 1973 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, тем самым разрешив внешним субъектам военное вмешательство. Ливия. 146

У Путина, тогда еще премьер-министра, было иное представление о российских национальных интересах в Ливии.Вначале Путин обнародовал свое несогласие с Медведевым, назвав резолюцию Совета Безопасности «несовершенной и неадекватной», 147 и назвав миссию «средневековым призывом к крестовому походу». 148 Видя преемственность с предыдущими интервенциями США, Путин объяснил: «А теперь очередь Ливии - под предлогом защиты гражданского населения». 149 В заключение он сказал: «Используя авиацию во имя гуманитарной поддержки, ряд стран покончили с ливийским режимом.Отвратительная резня Муаммара Каддафи… была воплощением этих действий ». 150

В другом беспрецедентном повороте событий в этой российской внутренней драме Медведев публично опроверг Путина, заявив, что «Россия не использовала [право вето] по одной причине: я не считаю эту резолюцию неправильной. Более того, я считаю, что эта резолюция в целом отражает наше понимание того, что происходит в Ливии. 151 Медведев обвинил Каддафи, объяснив, что «все, что происходит в Ливии, является результатом абсолютно нетерпимого поведения ливийского руководства и совершенных им преступлений». 152 Он определенно отверг аналитическую формулировку Путина, заявив: «Недопустимо говорить что-либо, что может привести к столкновению цивилизаций, говорить о« крестовых походах »и так далее. Это неприемлемо." 153 Медведев считал, что «перезагрузка» с США важнее попыток спасти ливийского лидера. 154 Путин придерживался другой точки зрения. Два лидера из одной страны радикально по-разному анализировали угрозы и определяли национальные интересы. Власть и тип режима России оставались неизменными, но смена руководства вызвала разную реакцию России на Ливию весной 2011 года. Если бы Путин был президентом в то время, трудно представить, что Россия воздержалась бы при голосовании по тем же резолюциям Совета Безопасности. Лидеры имеют значение.

В ответ на трагическую гражданскую войну в Сирии международное сообщество снова попыталось вмешаться, но в данном случае дипломатическим путем.В ходе серии конференций и переговоров международное сообщество добилось мирного соглашения, за которым последует согласованный переход к коалиционному правительству. Администрация Обамы надеялась, что временное правительство может быть сформировано из представителей как правительства Асада, так и оппозиции, даже если самому Асаду придется «отойти в сторону». 155 По оценке администрации, оппозиция никогда не присоединится к переходному правительству, которое удерживало Асада у власти, но она не настаивала на фундаментальных изменениях в сирийском государстве или институтах.Целью был мир, а не смена режима. Более того, администрация утверждала, что чем дольше Асад остается у власти, тем более жестокой будет война.

Путин придерживается другой теории. Он считал, что единственный способ восстановить мир и стабильность - это удержать Асада у власти всеми необходимыми средствами. Для достижения этой цели может потребоваться эскалация насилия, но это стоит того. Прежде всего Путин хотел предотвратить предполагаемую смену режима, организованную Соединенными Штатами. 156 По его оценке, сирийская оппозиция придерживается убеждений, противоречащих российским национальным интересам (как он определил). В конце концов, администрация Обамы вооружила повстанцев, но утверждала, что эта помощь была направлена ​​только на создание тупика на поле боя, что является необходимым условием для согласованного соглашения о разделении власти. 157 После того, как Асад применил химическое оружие летом 2013 года против сирийских граждан, а Обама рассмотрел возможность применения силы для соблюдения международных норм, запрещающих использование такого оружия, Путин снова подставил U.С. Военная угроза как случай смены режима: «Вызывает тревогу то, что военное вмешательство во внутренние конфликты в зарубежных странах стало обычным явлением для США». 158 Путин предположил, что еще одна война США за смену режима была иррациональной, аргументируя это тем, что «отвечает ли она долгосрочным интересам Америки? Я сомневаюсь в этом." 159 СМИ, контролируемые Кремлем, аналогичным образом описали стратегию Соединенных Штатов как «управляемый хаос», служащий их идеологическим целям. 160

В отличие от решения Медведева по Ливии, Путин дал указание послу России в ООН блокировать все резолюции Совета Безопасности, в которых даже намекает на санкционирование применения силы против режима Асада, препятствие, которое госсекретарь Хиллари Клинтон назвала «презренным». 161 Россия изначально участвовала в дипломатических усилиях под руководством бывшего генерального секретаря Кофи Аннана, направленных на прекращение гражданской войны. 162 Эпизодически, особенно на короткое время в Женеве в июне 2012 года, казалось, что Соединенные Штаты и Россия могут работать вместе, чтобы договориться о прекращении сирийской гражданской войны. 163 Но после того, как Аннан опубликовал Заключительное коммюнике Группы действий по Сирии, в котором была сформулирована дорожная карта для прекращения войны и переговоров о политическом переходе под руководством Сирии, 164 Министр иностранных дел России Сергей Лавров и секретарь Государство Клинтон зачитал результаты своих переговоров в Женеве почти в противоположных терминах.Клинтон описал «дорожную карту» как «план ухода Асада». 165 Лавров осудил интерпретацию Клинтона, предупредив: «Для процесса передачи нет предварительных условий и нет попытки исключить какую-либо группу». 166 США по-прежнему добивались смены главы сирийского режима, и это было неприемлемо для Путина. Эта конфронтационная динамика сохранялась на протяжении последующих переговоров, «выливаясь», как вспоминает Клинтон, «в постоянный спор между мной и Лавровым.” 167

После переизбрания Обамы госсекретарь Джон Керри попытался оживить переговоры. 168 Во время визита в Москву в мае 2013 года Керри никогда прямо не заявлял, что Асад должен уйти, но подтвердил: «Мы считаем, что полное выполнение Женевского коммюнике требует создания переходного руководящего органа ... международное сообщество и обладая полной исполнительной властью… управлять правительством. 169 Сирийская оппозиция никогда не согласится с тем, чтобы Асад оставался у власти, поэтому «взаимное согласие» означало, что не может быть никакой сделки без ухода Асада. Лавров подтвердил приоритетную позицию России. 170 Это фундаментальное разногласие никогда не было устранено.

После того, как в 2013 году Асад приказал применить химическое оружие против ни в чем не повинных мирных жителей, Путин действительно работал с Обамой над их сдачей, и к 2014 году было уничтожено почти 98 процентов заявленных запасов Сирии. 171 Тем не менее, Путин никогда не был готов к попыткам отстранить своего товарища-автократа от власти.

Как предсказывала администрация Обамы, продолжающаяся гражданская война в Сирии с Асадом у власти ослабила умеренные оппозиционные группы, усилила воинствующих экстремистов и привлекла иностранных террористов. 172 В 2014 году антиасадовские силы одержали несколько побед на западе Сирии.На востоке Сирии Исламское Государство Ирака и Леванта (ИГИЛ) создало халифат, еще больше ослабив власть Асада. Поэтому к осени 2015 года Путин решил вмешаться, чтобы спасти Асада. Сделав ход, одобренный российским парламентом, он начал крупнейшую военную операцию России на Ближнем Востоке после распада Советского Союза. Россия предоставила авиацию для облегчения наземных операций, проводимых сирийской армией, иранскими военизированными формированиями, спонсируемыми Корпусом стражей исламской революции и «Хезболлой».

Путин и его ставленники ограничили свои операции западной Сирией, оставив борьбу против ИГИЛ Соединенным Штатам и их партнерам по коалиции. В 2014 году Соединенные Штаты, наконец, вмешались в Сирию не для того, чтобы свергнуть Асада, а для того, чтобы уничтожить ИГИЛ. Операция «Внутренняя решимость» продолжалась при президенте Трампе до тех пор, пока не пала столица ИГИЛ Ракка и халифат. 173 В октябре 2019 г.Спецназ С. убил лидера ИГИЛ Абу Бакра аль-Багдади. Затем Трамп приказал вывести американские войска (хотя некоторые из них сейчас все еще остаются в стране) и отказался от возглавляемых курдами Сирийских демократических сил; Россия и Турция приступили к заполнению военного вакуума.

Оглядываясь назад, можно сказать, что решение Путина о вмешательстве в Сирию кажется частично успешным. 174 На данный момент Путин достиг своей главной цели - сохранения Асада и его режима.Однако в то время этот шаг был одновременно рискованным и беспрецедентным, настолько, что мало кто даже предсказывал вмешательство. 175 Последний раз, когда Москва вмешивалась в чужую страну, чтобы поддержать автократического идеологического союзника, ведущего гражданскую войну - Афганистан в 1979 году, - закончился полной катастрофой: просчет был настолько большим, что он помог развалить сам Советский Союз, с некоторыми предсказывая аналогичную судьбу в отношении сирийской интервенции. 176 В отличие от Украины, война Путина в Сирии была непопулярной; подконтрольная правительству пресса намеренно ограничила освещение интервенции. 177 Путин не привел реалистичных аргументов в пользу своего решения, таких как сохранение доступа к военно-морской базе в Тартусе или обеспечение жизненно важных природных ресурсов, которых Сирия предоставляет немного. Вместо этого его обоснование было сосредоточено на внутренней политике в Сирии и защите сирийского суверенитета от имперских держав и глобального терроризма (представленного Путиным как поддерживаемого Соединенными Штатами). Как объяснил Путин в ООН всего за несколько дней до вмешательства, «вместо того, чтобы учиться на ошибках других людей, некоторые предпочитают повторять их и продолжают экспортировать революции, только теперь это« демократические »революции ...Вместо проведения реформ агрессивное вмешательство опрометчиво разрушило государственные учреждения и местный образ жизни ». 178 Путин оправдал военное вмешательство России кампанией против террористов, поддерживаемой внешними игроками, стремящимися свергнуть законное сирийское правительство. 179 Особый набор когнитивных убеждений Путина для интерпретации гражданской войны заставил его воспринимать всех сирийцев, противостоящих Асаду, как идеологических врагов и террористов.Поскольку Соединенные Штаты поддерживали эти группы, Путин назвал их врагами России. 180 Даже во время боев с ИГИЛ на востоке США якобы поддерживали террористов на западе. Путин провел параллели между усилиями США по смене режима на Украине и на Ближнем Востоке. 181

Отделить идейные мотивы Путина от других целей в этом случае труднее, чем в двух других вмешательствах, рассмотренных в этой статье, которые стали еще более сложными из-за предполагаемой победы России.Оглядываясь назад, решение Путина вмешаться кажется рациональным, потому что он достиг своей цели - поддержать Асада и якобы принес ощутимые выгоды для российской власти на Ближнем Востоке. 182 Однако во время вмешательства России многие наблюдатели сочли это решение безрассудным и дорогостоящим. Как якобы сам Обама спросил: «Что, по мнению России, она выиграет, если получит в качестве союзника страну, которая была полностью разрушена, что теперь ей придется постоянно тратить миллиарды долларов на поддержку?» 183 Помимо Ирана, отношения России с другими странами региона были натянутыми.Российское общество не поддержало интервенцию. Гениальность решения Путина была определена только спустя годы; некоторые утверждают, что еще рано судить о результате. 184

Однако аргумент, выдвинутый в этой статье, заключается не в том, что Путин и его идеи всегда противоречат реалистическим или либеральным заявлениям о поведении государства. Более скромная гипотеза состоит в том, что Путин как лидер и путинизм как аналитическая основа сыграли определяемую причинную роль в решении России о вмешательстве в Сирию.Презрение Путина к смене режима и его поддержка автократов вынудили его вмешаться военным путем. У Путина были и другие варианты реализации более традиционных, реалистичных целей России в Сирии. Например, он мог бы поддержать политический переходный период, который устранил Асада, но сохранил старый режим, тем самым сохранив доступ к военно-морской базе России и избежав перебоев в продаже оружия. Администрация Обамы поддержала бы такой исход. После смены режима в Сербии в 2000 году, Украине в 2004 году, Кыргызстане в 2010 году и Армении в 2018 году Путину удалось сохранить основные интересы России в области безопасности и экономики.Новые сирийские генералы, получившие полномочия в результате согласованного перехода, скорее всего, остались бы лояльными Москве. И наоборот, падение Асада, возникновение несостоявшегося государства и углубление гражданской войны на границах стран, являющихся союзниками Соединенных Штатов, также могло послужить интересам России в регионе, запутав Соединенные Штаты в беспроигрышной гражданской войне. война, чреватая конфликтом с союзником по НАТО, Турцией. Вместо этого Путин унаследовал все эти проблемы.

Путин не был вынужден вмешиваться; у него были другие варианты.Он также не был мотивирован исключительно интересами безопасности, расчетами баланса сил или российскими историческими традициями в отношении Ближнего Востока. Признавая себя лидером проповеднического и анти-многостороннего мира, Путин выступал против того, чтобы позволить другому союзнику пасть от рук его идеологического врага. То, что происходило внутри Сирии, имело для Путина значение, равно как и то, какой лидер и какой режим у власти. Другой российский лидер - Горбачев, Ельцин или даже Медведев - повел бы себя иначе.То, что Россия с такими же возможностями власти, тем же режимом, но другим президентом так по-разному отреагировала на гражданские войны в Ливии и Сирии, подчеркивает решающую роль, которую лидеры и их идеи играют в формулировании внешней политики.

И Горбачев, и Ельцин видели в своих американских коллегах идеологических партнеров в проведении внутренних экономических и политических реформ. Горбачев редко обвинял Соединенные Штаты в советских экономических или политических проблемах, включая распад Советского Союза. 185 Ельцин энергично, по крайней мере на словах, поддерживал идеи демократии и капитализма, полагая, что Соединенные Штаты помогают укрепить новый режим, который он стремился построить. 186 В 1990-е годы правительство Ельцина приветствовало американских советников почти во всех аспектах экономических и политических реформ. У американских советников даже есть офисы в некоторых из самых важных государственных министерств и ведомств.

Путин, однако, считал, что Соединенные Штаты сыграли активную роль в разрушении Советского Союза.В то время как Ельцин приветствовал участие США во внутренних реформах России, Путин увидел зловещую руку, пытающуюся ослабить Россию. Его опасения возросли после так называемых цветных революций в Сербии в 2000 г., Грузии в 2003 г., Украине в 2004 г. и «арабской весны» в 2011 г. Перед парламентскими выборами в России в декабре 2011 г. Путин предупреждал: «Некоторые представители некоторых иностранных государств собирают тех, кому они платят деньги ... проводят с ними инструктаж и готовят их к соответствующей работе ... чтобы повлиять, в конечном итоге, на процесс избирательной кампании в нашей стране. 187 В то время Агентство США по международному развитию действительно оказало финансовую помощь «Голосу», российской неправительственной организации, занимающейся продвижением свободных и справедливых выборов, которая выявила многочисленные нарушения в ходе декабрьского голосования. 188 Но, по мнению Путина, Соединенные Штаты финансировали «Голос», чтобы подорвать честность выборов и его собственную легитимность. 189 Когда госсекретарь Клинтон высказалась за расследование проведения выборов, 190 Путин раскритиковал ее предполагаемое вмешательство во внутренние дела России и назвал это заявление «сигналом» лидерам оппозиции к организации акций протеста. 191 Как вспоминал бывший заместитель госсекретаря Уильям Бернс, «критика Клинтона заняла бы одно из первых мест в его [Путине] литании и породила бы личную неприязнь, которая непосредственно привела к его вмешательству в ее кандидатуру на президентских выборах 2016 года». 192

Чтобы изолировать этих протестующих, Путин и его суррогаты представили это внутреннее противостояние как борьбу между его патриотической базой и У.С. - финансируемые предатели. 193 СМИ, контролируемые Кремлем, утверждали, что Соединенные Штаты финансировали демонстрантов для разжигания революции, и сравнивали их с «арабской весной». Путин оценил: «Мы обязаны защищать наш суверенитет…. Нам придется подумать об усилении закона и привлечении большей ответственности к тем, кто выполняет задачу иностранного правительства по влиянию на внутренние политические процессы ». 194 В эту эпоху усиления политических репрессий правительство Путина наложило новые ограничения на СМИ, НПО и иностранные фонды.

Для Путина президентские выборы в США 2016 года стали возможностью расплаты. Путин, его сотрудники разведки и его суррогаты перешли в наступление против кандидата Клинтон и против демократической системы США в целом. Как резюмируется в отчете Мюллера, «российское правительство вмешивалось в президентские выборы 2016 года радикально и систематически». 195

Кремль использовал множество средств для вмешательства во внутренние дела Соединенных Штатов в 2016 году. 196 Кража и публикация электронной собственности - доксинга - были самыми серьезными. Российские агенты из Главного разведывательного управления (ГРУ) украли сотни тысяч электронных писем и документов от Национального комитета Демократической партии, Комитета Демократической кампании Конгресса и кампании Клинтона, а затем способствовали их широкой публикации через фиктивные онлайн-персонажи и сторонние веб-сайты. такие как WikiLeaks. 197

Кремль также руководил кампаниями в телерадиовещании, печати и социальных сетях, чтобы усилить поляризацию в американском обществе.Посредством традиционного вещания RT и Sputnik производили антиклинтонский и поддерживающий Трампа контент, который распространялся на нескольких платформах. 198 Чтобы усилить разрушительный эффект этого контента, лояльная Кремлю ИРА покупала политическую рекламу, усиливала цифровые сообщения с помощью поддельных учетных записей и ботов и устраивала политические митинги внутри Соединенных Штатов. 199 Facebook обнаружил 470 контролируемых IRA учетных записей, ответственных за 80 000 публикаций в период с января 2015 года по август 2017 года, охватив около 126 миллионов человек, и примерно 170 контролируемых IRA учетных записей Instagram, на которых размещено 120 000 единиц контента. 200 Twitter выявил более 3800 контролируемых IRA учетных записей, которые взаимодействовали примерно с 1,4 миллиона человек. 201

Более того, суррогаты Кремля напрямую связались с кампанией Трампа. В июне 2016 года Дональд Трамп-младший, председатель избирательной кампании Пол Манафорт и старший советник кампании Джаред Кушнер встретились с делегацией во главе с российским юристом Натальей Весельницкой, которая пообещала предоставить компромат на кандидата в президенты Клинтон и согласовала тезисы для обсуждения с высокопоставленными официальными лицами. в правительстве России. 202 Российские официальные лица и посредники продолжали проводить встречи со старшими советниками Трампа на протяжении всей кампании и переходного периода. 203

Наконец, связанные с Кремлем кибер-агенты напрямую исследовали избирательную инфраструктуру США. В июне 2017 года высокопоставленные должностные лица Министерства внутренней безопасности заявили, что сети, связанные с выборами в 21 штате, потенциально стали объектом нападений со стороны российских субъектов. 204 В 2019 году комитет Сената по разведке опубликовал два отчета, подтверждающих, что российские системы нацелены на цели во всех пятидесяти штатах. 205 Путин решил не мешать голосованию в день выборов. 206 Их готовность, тем не менее, подчеркивает дерзость этого вмешательства.

Основная цель вмешательства Путина была ясна - помочь Трампу.Он сам об этом сказал в июле 2018 года: «Да. Я хотел, чтобы он победил ». 207 Путин лично поддерживал Трампа из-за его общих ценностей и интересов. Идеологически Трамп и Путин придерживались многих общих нелиберальных убеждений. Кандидат Трамп придерживался многих внешнеполитических позиций, которые служили национальным интересам России (по определению Путина). По ходу предвыборной кампании Трамп пообещал изучить возможность признания Крыма частью России и отмены санкций в отношении российских компаний и частных лиц. 208 Он критиковал НАТО, мало говорил о демократии и правах человека и безоговорочно хвалил Путина. Клинтон придерживалась противоположных взглядов по всем этим вопросам. Вмешательства Путина также были направлены в более общем плане на подрыв и подрыв легитимности выборов в США, а также на усиление разногласий между противостоящими политическими силами в американском обществе. 209

Даже в день выборов мало кто предсказывал победу Трампа.После обширных попыток подорвать и дискредитировать ее, Путин, таким образом, столкнулся с перспективой президентства Клинтона. Тот факт, что Путин предпринял беспрецедентное и рискованное вмешательство, в любом случае подчеркивает его приверженность идеологическим убеждениям, а не более узкому определению безопасности или экономическим интересам России.

Неизвестно, действительно ли действия России заметно помогли Трампу. Отследить влияние вмешательства Путина в США в 2016 году намного сложнее, чем измерить влияние его вмешательства в Украину в 2014 году или в Сирии в 2015 году.Данные опроса в октябре 2016 года показывают, что операция в России, возможно, помогла подорвать репутацию Клинтон. 210 Но в огромном море переменных, влияющих на предпочтения избирателей, невозможно точно измерить независимое причинное влияние усилий России во время президентских выборов в США 2016 года. 211 Эта неопределенность относительно причинно-следственной связи только подчеркивает смелость и рискованность решения Путина вмешаться в дела самой могущественной страны мира.

Несмотря на то, что предпочтительный кандидат Путина победил, американское общество нанесло серьезный удар по поводу нарушения Путиным суверенитета США. В 2017 году Конгресс США принял Закон о противодействии противникам Америки посредством санкций. 212 В 2018 году администрация Трампа наложила санкции на многочисленных российских олигархов, компании, государственных чиновников, а также на государственную компанию по торговле оружием и ее дочернюю компанию. 213 Кроме того, негативная реакция как внутри администрации Трампа, так и в американском обществе в целом ограничила способность Трампа выполнять предвыборные обещания, благоприятные для Путина. В некоторых проблемных областях, таких как смертельная помощь Украине, администрация Трампа была жестче по отношению к России, чем администрация Обамы. Хотя Трамп, возможно, принес пользу Путину, выступая в качестве разрушительной силы в американском обществе и международной политике, ощутимые, реальные политические выгоды от этого вмешательства неясны.

Поскольку Путин был отчасти мотивирован идеологическими целями, а не материальными интересами или интересами безопасности, он может по-разному оценивать издержки и выгоды своего вмешательства. Его страстное презрение к Клинтону, вероятно, повлияло на его принятие решений. По оценке Клинтона, «наши отношения долгое время были плохими». 214 Путин искал идеологическую вторую половинку для продвижения националистических, консервативных идей, как и его друзья Орбан, Ле Пен и Фарадж. 215 Трамп хвалил тех же европейских лидеров, а также прямо, публично и последовательно выражал свое восхищение Путиным. 216 Таким образом, краткосрочные издержки вмешательства России могут быть перевешены долгосрочными идеологическими выгодами, связанными с наличием единомышленников в Белом доме, если Трамп победит на переизбрании.

Могущество отдельных стран и баланс сил между ними остаются центральными детерминантами поведения государства в международной системе.Теории международных отношений должны начинаться с власти. Однако оценки способностей не могут объяснить все поведение государства. Чтобы понять подмножество результатов в международной политике, к анализу необходимо добавить людей, идеи и институты.

При попытке объяснить самое рискованное поведение России в современном мире - вмешательство во внутренние дела суверенных стран - Владимир Путин, его идеи и политические институты, наделяющие его полномочиями, должны быть учтены в уравнении.Поскольку автократия в современной России была частично вызвана Путиным и его идеями, изолировать независимый причинный эффект типа режима от Путина и путинизма сложно. Но независимо от того, считаются ли люди, идеи и институты тремя выражениями одной переменной или тремя независимыми факторами, Путин, его идеи и автократическая система правления в России, сформированная в значительной степени им, оказали отчетливое, заметное влияние на российскую внешнюю политику . Во всех трех случаях, обсуждаемых в этой статье, идеи Путина о нелиберализме, ортодоксии, суверенитете и Западе уникальным образом повлияли на его принятие решений.Другой российский лидер с другими идеями, правящий при другом режиме, мог бы - и, вероятно, стал бы - вести себя по-другому. Например, российский лидер, вдохновленный реалистическими или либеральными идеями о международных отношениях, принял бы разные решения относительно интервенции в Украине в 2014 году, Сирии в 2015 году или Соединенных Штатах в 2016 году. разные решения - Горбачев не аннексировал территорию суверенного соседа; Медведев поддержал международное вмешательство для спасения жизней в Ливии; и Ельцин никогда не пытался повлиять на У.С. выборы.

Идеологические мотивы не вдохновляют сегодня все российские внешнеполитические действия в мире. Россия преследует интересы безопасности и экономики параллельно с идеологическими целями. Иногда эти многочисленные цели дополняют друг друга. В других случаях они сталкиваются. Рискованные и дорогостоящие действия - аннексия Крыма, военное вмешательство в Сирию и вмешательство в президентские выборы в США в 2016 году - можно полностью объяснить только при учете причинного влияния одного лидера, его идей и его политических институтов.

Как стала возможна Третья мировая война

Реальная опасность началась в августе 2014 года, и мы услышали первые предупреждения о войне. В том же месяце российские войска без опознавательных знаков тайно вторглись на восток Украины, где сепаратистский конфликт вышел из-под контроля. Российская авиация начала преследовать соседние балтийские государства - Эстонию, Латвию и Литву, которые являются членами НАТО. США пообещали, что будут выполнять свое обязательство защищать эти страны, как если бы они были американской землей, а затем провели военные учения в нескольких сотнях ярдов от границы с Россией.

Обе стороны пришли к выводу, что у другой были более решительные намерения. Москва убеждена, что Запад стремится изолировать, поработить или полностью уничтожить Россию. Каждый третий россиянин теперь считает, что США могут вторгнуться. Западные страны не без оснований опасаются, что Россия может использовать угрозу войны или спровоцировать настоящий конфликт, чтобы подорвать НАТО и его приверженность защите Восточной Европы. Это нарушило бы порядок статус-кво, который мирно объединил Европу под руководством Запада и удерживал влияние России в течение 25 лет.

Опасаясь друг друга худшего, США и Россия пообещали в случае необходимости вступить в войну для защиты своих интересов в приграничных районах Восточной Европы. Они разместили вооруженные силы и провели упражнения по ударам в грудь, надеясь напугать друг друга. Путин, неоднократно предупреждая, что он будет использовать ядерное оружие в конфликте, начал развертывание ядерных ракет и бомбардировщиков.

Сегодняшняя Европа выглядит пугающе похожей на Европу чуть более 100 лет назад, накануне Первой мировой войны.Это клубок военных и оборонных обязательств, некоторые из которых неясны, и поэтому их легче задействовать. Ее лидеры дали расплывчатые сигналы о том, что может и не приведет к войне. Его политическая напряженность превратилась в наращивание военной мощи. Его страны балансируют на нестабильном балансе сил, едва удерживаемых вместе альянсом времен холодной войны, который больше не актуален.

Если сегодня прогуляться по Вашингтону или столице Западной Европы, нет ощущения надвигающейся катастрофы.Угрозы слишком сложны, с множеством движущихся частей и перекрывающихся уровней риска, которые увеличивают опасность, которая менее очевидна. Людей можно простить за то, что они не видят нависшего над ними облака, за то, что они чувствуют, что все в порядке - даже если в Восточной Европе они роются в войне. Но эта самоуспокоенность сама по себе является частью проблемы, из-за которой угрозу труднее предвидеть, управлять или, возможно, предотвратить.

Растет хор политологов, экспертов по контролю над вооружениями и правительственных чиновников, которые бьют тревогу, пытаясь привлечь внимание мира к его стремлению к катастрофе.Они предупреждают, что перспектива крупной войны, даже ядерной войны, в Европе стала возможной, даже правдоподобной.

То, что они описывают, - это угроза, которая сочетает в себе множество опасностей, вызывающих волну и ставящих под угрозу конец света, связанных с холодной войной, с неустойчивостью и ложным спокойствием, которые предшествовали Первой мировой войне - сравнение, которое я слышал с тревожной частотой.

Они описывают несколько способов, по которым нежелательная, но, тем не менее, крупная война, подобная войне 1914 года, могла разразиться на окраинах Восточной Европы.По их словам, ставки не могут быть выше: мир в Европе после Второй мировой войны, жизни тысяч или миллионов жителей Восточной Европы или даже, в худшем случае, который далек, но реален, ядерное опустошение планета.

[Обновление, 24 ноября: если вы читаете это в ответ на сообщения Турции , сбивший российский военный самолет сегодня, прочтите здесь, почему этот инцидент не приведет к войне и почему он совсем другой из сценариев, описанных в этой истории .]

I. Предупреждения: «Война больше не невозможна»

Все в Москве говорят вам, что если вы хотите понять внешнюю политику России и ее взгляд на свое место в мире, вам нужно поговорить с Федором Лукьяновым.

Трезвый, в очках, с короткой коричневой бородкой, как у академика, Лукьянов говорит с точностью политолога, но иногда с осторожностью человека, имеющего гораздо больший доступ, чем ваш средний аналитик.

Широко известный как влиятельный лидер и неофициальный толкователь российского внешнеполитического истеблишмента, Лукьянов является руководителем важнейшего внешнеполитического аналитического центра России и ее важнейшего внешнеполитического журнала, которые отражают государство и его мировоззрение. Известно, что он близок к главе МИД России Сергею Лаврову.

Федор Лукьянов выступает на конференции 2014 года в Лондоне. (Энтони Харви / Getty Images для The New York Times)

Я встретил Лукьянова за углом от вырисовывающегося здания Министерства иностранных дел (его офис находится поблизости), в маленьком богемном кафе в Москве, где подают блюда французской и израильской кухни в комнату, набитую серыми костюмами.Он был откровенен и расслаблен. Когда обсуждение перешло к рискам войны, он стал ужасным.

«Атмосфера создает ощущение, что война больше не является чем-то невозможным», - сказал мне Лукьянов, описывая растущую озабоченность внешнеполитической элиты Москвы.

«Вопрос, который еще пару лет назад был абсолютно невозможен, может ли быть война, настоящая война, вернулся», - сказал он. «Люди спрашивают об этом».

Я спросил, как это произошло. Он сказал, что обычные русские не хотят войны, а скорее опасаются, что она станет необходимой для защиты от непримиримо враждебных Соединенных Штатов.

«Считается, что кто-то попытается подорвать Россию как страну, которая противостоит Соединенным Штатам, и тогда нам придется защищаться военными средствами», - пояснил он.

Такие страхи, смутные, но экзистенциальные, в Москве есть повсюду. Даже лидеры либеральной оппозиции, с которыми я встречался, прозападные типы, выступающие против Путина, выражали опасения, что США представляют неминуемую угрозу безопасности России.

Я забронировал свою поездку в Москву в декабре, надеясь узнать точку зрения России на то, что в то время шепотало среди горстки политических аналитиков и аналитиков по контролю над вооружениями, что конфликт может произойти в Европе.К тому времени, когда я прибыл в город, в конце апреля, опасения по поводу непреднамеренной и потенциально катастрофической войны стали тревожно обычным явлением.

Лукьянов, указывая на наращивание военной мощи США и России в Восточной Европе, также обеспокоен тем, что авария или провокация могут быть неверно истолкованы как преднамеренное нападение и привести к войне.

Во время холодной войны, отметил он, обе стороны осознавали этот риск и создали политическую и физическую инфраструктуру - подумайте о «аварийном красном телефоне» - для управления напряженностью и предотвращения ее выхода из-под контроля.Эта инфраструктура исчезла.

«Все эти механизмы были нарушены или разрушены», - сказал он. «Эта [инфраструктура] пришла в упадок после окончания холодной войны, потому что, по общему мнению, она нам больше не нужна».

Иными словами, то, что мир не видит нависшего над ним риска войны, делает этот риск еще более вероятным. Для большинства американцев такие прогнозы кажутся невероятными и даже глупыми. Но опасности растут каждую неделю, как и предупреждения.

«Можно услышать жуткие отголоски событий столетней давности, которые привели к катастрофе, известной как Первая мировая война», - написал профессор Гарвардского университета и давний советник Пентагона Грэм Эллисон - один из седобородых представителей американской внешней политики - в майской обложке журнала National Interest, в соавторстве с аналитиком по России Дмитрием Саймсом.В их статье «Россия и Америка: на пороге войны» содержится предупреждение о том, что нежелательный полномасштабный конфликт между США и Россией становится все более вероятным.

В Вашингтоне угроза кажется отдаленной. В Восточной Европе этого нет. Прибалтийские страны, опасаясь войны, уже начали к ней готовиться. То же самое и со Швецией: «Мы рассматриваем операции российской разведки в Швеции - мы не можем интерпретировать это иначе - как подготовку к военным операциям против Швеции», - заявил в марте официальный представитель службы безопасности Швеции.

В мае министерство обороны Финляндии разослало письма 900 тысячам граждан - шестой части населения - с просьбой подготовиться к призыву на военную службу в случае «кризисной ситуации». Литва восстановила призыв на военную службу. Польша в июне назначила генерала, который в случае войны возьмет на себя функции военного командира.

Хотя западная общественность остается в блаженном неведении, а западные лидеры разделились, многие люди, которым поручено обеспечивать безопасность Европы, считают конфликт более вероятным.В конце апреля представители НАТО и других западных стран собрались в Эстонии, бывшей советской республике и члене НАТО на границе с Россией, которая, по мнению западных аналитиков, может стать эпицентром большой войны с Россией.

На конференции заместитель генерального секретаря Александр Вершбоу так открыто говорил об усилиях НАТО по подготовке к возможности нанесения Россией ограниченного ядерного удара по Европе, что, по словам присутствовавшего на конференции журналиста Ахмеда Рашида, ему пришлось неоднократно напоминать он говорил для протокола.

Один из сценариев, которые, по словам Вершбоу, описывал НАТО, согласно пересказу Рашида, заключался в том, что Россия могла «выбрать использование тактического оружия с небольшой дальностью поражения по европейскому городу или западной танковой дивизии».

Несколькими неделями позже The Guardian сообщила, что НАТО рассматривает планы «модернизировать» свою ядерную позицию в Европе в ответ на бряцание ядерным оружием со стороны России. Одно предложение: чтобы военные учения НАТО включали в себя большее применение ядерного оружия, что Россия уже часто делает.

II. Ставка: план Путина снова сделать Россию великой

Президент России Владимир Путин и министр обороны Сергей Шойгу во время военных учений в Кирилловском. (МИХАИЛ КЛИМЕНТЬЕВ / AFP / Getty)

Если предупреждения окажутся верными и в Европе разразится крупная война между Россией и Западом, то история этой войны, если кто-то еще будет ее рассказывать, начнется с попытки президента России Владимира Путина решить проблему.

Проблема в следующем: путинская Россия слаба. Он больше не может стоять лицом к лицу с США. Европа больше не разделена в тупике; скорее, он считает, что на континенте доминирует постоянно наступающий антироссийский альянс. С точки зрения России, слабость страны подвергает ее неизбежному риску, поскольку она уязвима для враждебного Запада, стремящегося поработить или полностью уничтожить Россию, как это было с Ираком и Ливией.

Это еще более актуально для Путина из-за его внутренних политических проблем.В 2012 году во время его переизбрания народные протесты и обвинения в мошенничестве ослабили его чувство политической легитимности. Проблема усугубилась после экономического коллапса России в 2014 году; Неявная сделка Путина с российским народом заключалась в том, что он обеспечит экономический рост, а они позволят ему нарушить основные права. Что он мог им предложить без экономики?

Ответ Путина заключался в том, чтобы утвердить власть России сверх ее реальной силы - и, в процессе, превратить себя в национального героя, защищающего от иностранных врагов.Не имея в своем распоряжении вооруженных сил или экономики мирового класса, он вместо этого использует замешательство и неуверенность - которых советские лидеры справедливо избегали как экзистенциальные опасности - как оружие против Запада.

Не имея возможности открыто контролировать Восточную Европу, он разжигал там риски и кризисы, спонсируя сепаратистов на Украине и проводя опасные военные действия в воздушном пространстве НАТО и прибрежных границах, давая России больше рычагов влияния. Он, по-видимому, считает, что восстановление российской сферы влияния в Восточной Европе, наконец, обеспечит России безопасность от враждебного Запада - и снова сделает Россию великой державой.

Зная, что его армия превосходит американцев, он стирает различие между войной и миром, применяя тактику, которая существует, и, таким образом, расширяет серую между: насилием со стороны ополченцев, пропагандой, кибератаками, под новой рубрикой, которую российские военные иногда называют «гибридная война».

Не в силах пересечь красные линии Америки, Путин делает все возможное, чтобы замутить их - и, чтобы удержать американцев, замутить свою собственную. Он считает, что превращение обычных дипломатических и военных инцидентов в игры с высокими ставками идет на пользу России, поскольку Запад в конечном итоге уступит его превосходящей воле.

Чтобы решить проблему слабости России в области обычных вооружений, он резко снизил порог, когда он будет использовать ядерное оружие, надеясь запугать Запад так, что он склонится, чтобы избежать конфликта.В публичных выступлениях он снова и снова ссылается на это оружие и на свою готовность использовать его. В официальной ядерной доктрине России он закрепил опасную идею, которую никогда не принимал ни один советский лидер: в ядерной войне можно выиграть.

Путин, превратившийся дома в национального героя, противостоящего иностранным врагам, популярен как никогда. Россия снова стала тенью, нависшей над Восточной Европой, которой боялись и которой редко поклонялись, но всегда воспринимали всерьез. Многие западные европейцы, которых спросили в ходе опроса, будут ли они защищать своих восточноевропейских союзников от российского вторжения, ответили «нет».

Агрессия России, порожденная как желанием реорганизовать европейский порядок, который она считает враждебным, так и чувством экзистенциальной слабости, оправдывающим решительные меры, делает ее гораздо более склонной к принятию опасностей войны.

Как написал Ф. Стивен Ларраби из RAND в одном из все более настоятельных предупреждений некоторых аналитиков: «Россия, с которой сегодня сталкиваются Соединенные Штаты, более напористая и более непредсказуемая - и, следовательно, во многих отношениях более опасная - чем Россия. с которым Соединенные Штаты столкнулись во время последней части холодной войны.«

Джозеф Най, декан Школы государственного управления Гарвардского университета и один из самых уважаемых американских ученых-международников, отметил, что агрессия России, замаскированная под слабость, была еще одной тревожной параллелью с нарастанием событий в Первой мировой войне.

«Похоже, Россия обречена на продолжение упадка - результат, который не должен вызывать радость на Западе», - написал Най в недавней колонке. «Государства, находящиеся в упадке, - подумайте об Австро-Венгерской империи в 1914 году - становятся менее склонными к риску и, следовательно, гораздо более опасными.«

III. Дрейф: как стало возможным немыслимое

Холодная война была опасной игрой, но это была игра, в которой все знали и согласовывали ставки и правила. Сегодня это не так.

Западная сторона считает, что играет в игру, в которой правила достаточно ясны, ставки относительно скромны, а в соревновании легко выиграть. Российская сторона, однако, видит игру, в которой правила можно переписывать на лету, даже само определение войны изменяется.Для России, опасающейся угрозы со стороны Запада, которую она считает неизбежной и реальной, ставки невообразимо высоки, оправдывая практически любые действия или азартные игры, если они могут предотвратить поражение и, возможно, привести к победе.

Отдельно вечно параноидальный Кремль считает, что Запад играет в ту же игру на Украине. Москва считает, что поддержка Западом правительства Украины и попытки добиться прекращения огня в войне там на самом деле являются заговором с целью окружить Россию враждебными марионеточными государствами и лишить Россию ее законной сферы влияния.

Неоднократные предупреждения России о том, что она пойдет на войну, чтобы защитить свои предполагаемые интересы в Украине, возможно даже ядерную войну, отвергаются в большинстве западных столиц как блеф, простая риторика. Западные лидеры смотрят на эти угрозы глазами Запада, в котором обедневшей Украине никогда не стоило бы рисковать крупной войной. В глазах России Украина выглядит гораздо более важной: это священное продолжение русского наследия и, как последний оставшийся компонент империи, стратегическая потеря, которая неприемлемо ослабила бы российскую мощь и, следовательно, ее безопасность.

Обе стороны играют в азартные игры и гадают в отсутствие четкого понимания того, что на самом деле намерена другая сторона, как она будет действовать, что вызовет, а что не вызовет невидимые тройные линии, которые отправят нас в войну.

Во время холодной войны сопоставимые западный и советский блоки готовились к войне, но при этом позаботились о том, чтобы войны никогда не было. Они заперли Европу напряженным, но стабильным балансом сил; этот баланс ушел.Они установили четкие красные линии и поклялись защищать их любой ценой. Сегодня эти красные линии нечеткие и нечеткие. Ни одна из сторон не уверена, где они лежат и что на самом деле произойдет, если их пересекут. Никто не может точно сказать, что спровоцирует войну.

Вот почему, как скажут вам аналитики, сегодняшняя напряженность гораздо больше похожа на период до Первой мировой войны: нестабильный баланс сил, воинственность из-за периферийных конфликтов, запутанные военные обязательства, споры по поводу будущего европейского порядка и опасная неопределенность. о том, какие действия приведут к конфликту, а какие нет.

Сегодняшняя Россия, снова самая сильная страна в Европе, но все же более слабая, чем ее коллективные враги, напоминает Германскую империю на рубеже веков, которую Генри Киссинджер назвал «слишком большой для Европы, но слишком малой для мира». . " Теперь, как и тогда, восходящая держава, движимая национализмом, стремится пересмотреть европейский порядок. Теперь, как и тогда, он считает, что благодаря своей превосходной хитрости и, возможно, даже доказав свою мощь, он может добиться большей роли для себя. Теперь, как и тогда, движение к войне постепенное, и его легко не заметить - именно это и делает его таким опасным.

Но есть один аспект, в котором сегодняшние опасности меньше похожи на опасности до Первой мировой войны и больше похожи на опасности времен холодной войны: апокалиптическая логика ядерного оружия. Взаимная подозрительность, страх перед угрозой существованию, армии, припаркованные за границами друг от друга, и взрывное ядерное оружие - все это превращает любую небольшую стычку в потенциальный армагеддон.

В некотором смысле эта логика стала еще опаснее. Россия, надеясь компенсировать относительную слабость своих обычных вооруженных сил, резко ослабила свои правила применения ядерного оружия.В то время как советские лидеры рассматривали свое ядерное оружие как чистое средство сдерживания, то, что существовало именно для того, чтобы его никогда не использовали, точка зрения Путина, похоже, радикально отличается.

Официальная ядерная доктрина России призывает страну нанести ядерный удар на поле боя в случае войны с применением обычных вооружений, которая может создать угрозу существованию. Это больше, чем просто слова: Москва неоднократно сигнализировала о своей готовности и подготовке к применению ядерного оружия даже в более ограниченной войне.

Это ужасающе низкая планка для применения ядерного оружия, особенно с учетом того, что любая война может произойти вдоль границ России и, следовательно, недалеко от Москвы. И это наводит на мысль, что Путин принял идею, которую лидеры холодной войны считали немыслимой: «ограниченная» ядерная война с использованием небольших боеголовок, сброшенных на поле боя, может быть не только выживаемой, но и выигранной.

«Это не просто разница в риторике. Это совершенно другой мир», - сказал Wall Street Journal Брюс Дж. Блэр, ученый-ядерщик из Принстона.Он назвал решения Путина более опасными, чем решения любого советского лидера с 1962 года. «Сейчас существует низкий ядерный порог, которого не было во время холодной войны».

Ядерная теория сложна и спорна; может Путин прав. Но многие теоретики сказали бы, что он ошибается, что логика ядерной войны означает, что «ограниченный» ядерный удар на самом деле может спровоцировать более крупную ядерную войну - сценарий судного дня, при котором главные города Америки, России и Европы станут мишенями для атаки во много раз более мощные, чем бомбы, уничтожившие Хиросиму и Нагасаки.

Даже если бы ядерная война каким-то образом оставалась ограниченной и сдерживаемой, недавние исследования показывают, что экологический и атмосферный ущерб приведет к «десятилетию зимы» и массовому вымиранию сельскохозяйственных культур, которые могут убить до 1 миллиарда человек в результате глобального голода.

IV. Как это будет: сценарий Прибалтики

В сентябре прошлого года президент Обама побывал в Эстонии, стране с населением 1,3 миллиона человек, о которой большинство американцев никогда не слышало, и пообещал, что Соединенные Штаты в случае необходимости вступят в войну с Россией, чтобы защитить ее.

Эстония вместе с Латвией и Литвой, вместе известными как страны Балтии, находятся на дальнем краю Восточной Европы, вдоль границы с Россией. Раньше они были частью Советского Союза. И именно там многие западные аналитики опасаются, что Третья мировая война может начаться.

По словам Стивена Сайдемана, профессора международных отношений Карлтонского университета, эти маленькие страны являются «наиболее вероятной линией фронта любого будущего кризиса». Эллисон и Саймс в своем эссе, предупреждающем о войне, назвали Прибалтику «ахиллесовой пятой» альянса НАТО.«

Полная четверть населения Эстонии этнически русские. Сгруппированное на границе с Россией, это меньшинство обслуживается теми же российскими государственными СМИ, которые способствовали разжиганию сепаратистского насилия среди русскоязычных на востоке Украины.

Но в отличие от Украины, все страны Балтии являются членами НАТО, чей устав гласит, что нападение на одного члена - это нападение на всех. В то время как российское вторжение на Украину вызвало западные санкции, российское вторжение в Эстонию юридически обязало бы США и большую часть Европы объявить войну Москве.

«Мы будем здесь для Эстонии. Мы будем здесь для Латвии. Мы будем здесь для Литвы. Однажды вы потеряли свою независимость. С НАТО вы никогда не потеряете ее снова», - заявил Обама в своей сентябрьской речи в Эстонии. .

Президент Обама пообещал, что США будут защищать Эстонию, находясь в столице Эстонии Таллинне. (Сол Лоеб / AFP / Getty)

Менее чем через 48 часов после выступления Обамы российские агенты применили слезоточивый газ на пересечении эстонско-российской границы, ворвались в него и похитили офицера государственной безопасности Эстонии Эстона Кохвера, который специализировался на контрразведке.Кохвер уже девять месяцев незаконно содержится в российской тюрьме.

Это было что-то вроде геополитического троллинга: достаточно агрессивно, чтобы утвердить российское господство над Эстонией, но не настолько агрессивно, чтобы его можно было рассматривать как формальный акт войны, который спровоцирует контратаку Запада. И это был один из нескольких признаков того, что путинская Россия заявляет о своем праве вмешиваться в дела этих бывших советских территорий.

Российские военные уже начали наступление на Прибалтику.В 2014 году российские военные корабли были замечены в водах Латвии 40 раз. Полеты российских военных над Прибалтикой стали обычным делом, часто при этом у самолетов отключаются транспондеры, что затрудняет их обнаружение и увеличивает вероятность аварии. Военная активность в регионе достигла уровня холодной войны.

НАТО, опасаясь худшего, увеличивает военные учения в Прибалтике. США устанавливают тяжелое оборудование. А в феврале американские военные прошли через город Нарва, в котором проживает большинство русских эстонцев, в нескольких сотнях ярдов от границ России.

Это хрестоматийный пример того, что политологи называют дилеммой безопасности: каждая сторона рассматривает свои действия как оборонительные, а действия другой стороны как наступательные. Каждый реагирует на предполагаемые провокации друг друга, развиваясь дальше, - это самоподдерживающийся цикл, который слишком легко может привести к войне. Он считается, например, одним из основных факторов начала Первой мировой войны.То, что это полностью предсказуемо, мало снижает риск.

Даже если у России на самом деле нет никаких планов в отношении Балтии, ее блеф и позерство уже создали условия для нежелательной войны. В начале апреля, например, российский истребитель пересек Балтийское море и "проехал" по военному самолету США, промахнувшись всего на 20 футов. Это был один из нескольких недавних промахов, которые, согласно аналитическому центру под названием European Leadership Institute, имели «высокую вероятность стать причиной человеческих жертв или прямого военного противостояния между Россией и западными государствами».«

Тем временем Россия летала на своих стратегических бомбардировщиках с ядерным оружием в воздушном пространстве НАТО, часто с выключенными транспондерами самолетов, что увеличивало вероятность аварии или неправильного восприятия. Как будто это было недостаточно опасно, бомбардировщики - громадные, старые модели Туполев Ту-95 - стали подвержены авариям, таким как возгорание двигателей. Что, если Ту-95 неожиданно упадет, скажем, у берегов Норвегии? Что, если он нес ядерные боеголовки или упал в момент высокого напряжения? Такие инциденты могут привести к недопониманию, а такое недопонимание может привести к войне.

К концу апреля, когда официальные лица НАТО собрались на конференции по безопасности в столице Эстонии Таллинне, серьезность опасности стала очевидной. Как писал Ахмед Рашид с конференции:

Президенты стран Балтии и официальные лица НАТО были необычайно прямолинейны в описании того, насколько разрушена архитектура безопасности в Восточной Европе, как Россия представляет собой самую серьезную угрозу миру со времен Второй мировой войны и как конфликт на Украине и потеря Крыма повлияли на ситуацию. оставили страны Балтии на переднем крае все более враждебного противостояния.На фоне этой напряженности мысль о авиакатастрофе, ведущей к войне, кажется пугающей правдоподобной.

Не только западные официальные лица опасаются, что такой инцидент может спровоцировать войну. Федор Лукьянов, известный российский аналитик, которого считают близким к правительству, обеспокоен тем, что военные учения НАТО в странах Балтии, призванные сдержать Россию, также усугубляют проблему.

«Россия реагирует на это, потому что Россия воспринимает это как враждебное приближение к российской границе», - пояснил он.«И это замкнутый круг».

Легко представить, сказал Лукьянов, любое количество способов взрыва пороховой бочки.

«Это может произойти без какого-либо намерения создать большой конфликт», - сказал он. «Один шаг, другой шаг и взаимность могут стать очень опасными. Скажем, российский самолет приближается очень близко к зоне, которая, по мнению НАТО, запрещена, а Россия считает, что это не запрещено, а затем британские самолеты ответят. случаи конечно будут, но кто знает.«

V. Как это будет: заговор с целью прорыва НАТО

Именно Андрей Пионтковский, российский политолог и частый критик Кремля, первым выдвинул в августе прошлого года теорию о том, что план Путина для стран Балтии был более изощренным и более расчетливым, чем кто-либо мог представить.

Пионтковский пытался ответить на вопрос, над которым западные аналитики и политики ломали голову с тех пор, как прошлой осенью в Прибалтике начались российские провокации: чего хочет Путин? В отличие от Украины, с которой Россия имеет давнюю общую историю, российская общественность не пользуется большим спросом на интервенцию в странах Балтии.Они имеют скромную стратегическую ценность. И риски российской агрессии там потенциально катастрофичны. Зачем беспокоиться?

Его теория сейчас воспринимается западными политиками гораздо серьезнее - и все время кажется более правдоподобной.

Андрей Пионтковский в своем доме в Москве.

Аманда Тауб

Путин надеется разжечь конфликт в Прибалтике, писал Пионтковский, чтобы вынудить западноевропейских лидеров сделать невозможный выбор: выполнить свое обязательство НАТО по защите Прибалтики и контратаковать, даже если для этого придется вести Третью мировую войну на небольшом посту. Советская республика, о которой большинству европейцев было наплевать - или ничего не делать.

Последствия бездействия, как указал Пионтковский, распространятся далеко за пределы Прибалтики.Это обнажило бы обеспечение взаимной защиты НАТО как ложь, фактически распустив военный альянс, положив конец четвертьвековому объединению безопасности Европы под руководством Запада и оставив Восточную Европу снова уязвимой для российского господства. Таким образом, Путин мог сделать то, к чему советские лидеры и близко не подходили: победить НАТО.

«Это его самая заветная цель», - сказал мне Пионтковский, когда мы разговаривали на его кухне в зеленом районе Москвы через реку от Парка Горького.«Это огромный соблазн. Он может отступить на любом этапе, но велик соблазн разрушить НАТО ... Риск велик, да? Но награда огромна».

«Чтобы разрушить НАТО, чтобы продемонстрировать, что статья V не работает, прибалтийские республики Эстония и Латвия - лучшее место для этого», - сказал он. «Это происходит сейчас, каждый день. Вторжения в воздушное пространство, психологическое давление, пропаганда по телевидению».

Он предположил, что Путин, вместо того, чтобы перебрасывать российские танки через границу, возможно, засеет немаркированные российские спецподразделения, скажем, в городе Нарва в Эстонии, где большинство населения составляют русские, где они организуют локальное насилие или фальшивый референдум о независимости.

Горстка таких непризнанных сил, которых Путин называл «зелеными человечками» после того, как они появились в Крыму, возможно, были бы одеты как местные добровольцы или крайне правая банда; к ним могут присоединиться дружинники, как это было на востоке Украины. Им почти наверняка поможет волна российской пропаганды, из-за которой посторонним будет сложнее отличить российские войска без опознавательных знаков от гражданских добровольцев, определить, кто где воевал и что начал.

Такое вмешательство поставило бы НАТО перед невозможным выбором: действительно ли вы собираетесь открыть огонь по каким-то хулиганам, создающим проблемы в Эстонии, зная, что они на самом деле могут быть российскими войсками без опознавательных знаков? Вы бы рискнули начать первую крупную европейскую войну с 1945 года, чтобы изгнать часть русских войск без опознавательных знаков из эстонского города Нарва?

Путин, считает Пионтковский, делает ставку на то, что ответ отрицательный.Что НАТО не будет вмешиваться, тем самым фактически отказавшись от своих обязательств по защите своих восточноевропейских государств-членов.

Сценарий Пионтковского, который когда-то считался экстремальным, теперь широко рассматривается западными экспертами по безопасности и политиками как правдоподобный. В конце 2014 года служба военной разведки Дании, члена НАТО, выпустила официальное бумажное предупреждение именно об этом:

Россия может попытаться проверить сплоченность НАТО, участвуя в военном запугивании стран Балтии, например, с помощью угрожающего наращивания военной мощи вблизи границ этих стран и одновременных попыток политического давления, дестабилизации и, возможно, проникновения.Россия могла бы начать такую ​​кампанию запугивания в связи с серьезным кризисом на постсоветском пространстве или другим международным кризисом, в котором Россия противостоит Соединенным Штатам и НАТО.

«Беспокойство заключается в том, что Путин хочет разрушить НАТО, и лучший способ сделать это - переманивать страны Балтии», - сказал мне политолог Сайдеман во время звонка с конференции по европейской безопасности. сценарий воспринимался очень серьезно.

«И если Германия не ответит на вторжения в Прибалтику, если Франция не ответит, и это всего лишь американская операция, то это приведет к разрыву НАТО, - это теория», - сказал он.«Это самая большая проблема».

Сайдеман описал вариант этого сценария, который я слышал и от других: что Путин может попытаться быстро и бескровно захватить какой-нибудь небольшой кусочек Прибалтики. Это упростило бы для западноевропейских лидеров бездействие с политической точки зрения - как сплотить вашу нацию к войне, если почти никто даже не погиб? - и еще труднее контратаковать, зная, что для этого потребуется полномасштабное вторжение.

«Я думаю, они очень серьезно относятся к этому», - сказал Сайдеман.«Есть реальная проблема».

VI. Как это будет: туман гибридной войны

Украинский солдат стоит на страже у линии фронта с пророссийскими сепаратистскими повстанцами. (MANU BRABO / AFP / Getty)

В начале 2015 года специалисты Pew pollsters задали гражданам нескольких стран НАТО точный вопрос, который задают аналитики и политики от Вашингтона до Москвы: «Если Россия вступит в серьезный военный конфликт с одной из соседних с ней стран, которая является нашим союзником по НАТО, сделайте это. вы думаете, что наша страна должна или не должна использовать военную силу для защиты этой страны? "

Цифры из Западной Европы вызывают тревогу: среди немцев только 38 процентов сказали «да»; 58 процентов сказали нет.Если бы это было на усмотрение немецких избирателей - а так оно и есть, по крайней мере, до некоторой степени - НАТО фактически сдала бы страны Балтии России в ходе конфликта.

Этот опрос даже хуже, чем кажется. Предполагается, что Россия начнет открытое военное вторжение в Прибалтику. На самом деле произойдет что-то гораздо более мрачное и с гораздо большей вероятностью будет использовать нерешительность Европы: сценарий Украины, где Россия применила свои недавно разработанные концепции постмодернистской «гибридной войны», призванные стереть различие между войной и не-войной, чтобы как можно труднее отличить массовые беспорядки или кибератаки боевиков от российской военной агрессии.

Путин, возможно, уже закладывает фундамент.

В марте 2014 года, вскоре после аннексии Крыма Россией, Путин выступил с речью, пообещав защищать русских даже за пределами России, что многие восприняли как жест в адрес значительного русского меньшинства в странах Балтии.

Затем, в октябре, Путин предупредил, что «открытые проявления неонацизма» стали «обычным явлением в Латвии и других странах Балтии», повторив язык, который он и российские государственные СМИ использовали ранее, чтобы запугать русскоязычных в Украине и заставить их принять оружие.

В апреле этого года несколько российских СМИ опубликовали ложные сообщения о том, что Латвия планирует насильственно переселить этнических русских в гетто в нацистском стиле - отголосок аналогичной устрашающей российской пропаганды, транслировавшейся в преддверии разгона на Украине.

Мартин Хёрт, бывший высокопоставленный чиновник министерства обороны страны, предупредил, что этническое русское меньшинство в его стране может быть «восприимчивым к кремлевской дезинформации». По его словам, Москва может вызвать беспорядки "как предлог для применения военной силы против стран Балтии.«

В начале 2007 года парламент Эстонии проголосовал за перенос военного памятника советской эпохи, Бронзового солдата, который стал культурным символом и местом ежегодного сбора этнических русских страны. В ответ российские политики и государственные СМИ обвинили эстонское правительство в фашизме и дискриминации этнических русских в нацистском стиле; они опубликовали ложные сообщения о том, что этнических русских пытали и убивали. Вспыхнули протесты, переросшие в беспорядки и массовые грабежи.Один человек был убит в результате насилия, а на следующий день хакеры отключили многие крупные учреждения страны.

Россия могла сделать это снова, только на этот раз постепенно переходя к конфликту в украинском стиле. НАТО просто не создана для того, чтобы справляться с таким кризисом. В конце концов, его обязательство о взаимной защите основывается на предположении, что война - это черно-белое понятие, что страна либо находится в состоянии войны, либо не находится в состоянии войны. Его устав относится к временам, когда война была совсем другой, чем сегодня, с ее множеством оттенков серого.

Россия может использовать этот недостаток, вводя насилие на низком уровне, которое более агрессивные члены НАТО сочли бы поводом для войны, но не склонные к войне западноевропейские государства, возможно, этого не увидят. Разногласия между странами-членами НАТО будут гарантированы, поскольку они не решаются, где объявить момент, когда Россия перешла черту войны.

Между тем, российские государственные СМИ, которые продемонстрировали реальное влияние в Западной Европе, развяжут шквал пропаганды, чтобы запутать проблему, затруднить возложение вины за насилие на Москву и вызвать скептицизм в отношении любых американских призывов к войне.

Германия, которая широко считается решающим голосом в вопросе вступления Европы в войну, будет особенно сопротивляться началу войны. Наследие Второй мировой войны и идеология пацифизма и компромисса делают немыслимой даже идею объявления войны России. Немецкие лидеры окажутся под сильным политическим давлением, чтобы если не отклонить призыв к оружию, то, по крайней мере, отложить и начать переговоры - де-факто отказ от коллективной самообороны НАТО.

При таком сценарии тревожно легко представить, как европейские государства-члены НАТО могут расколоться из-за того, пересекла ли Россия хотя бы свою красную черту войны, не говоря уже о том, чтобы ответить.В тумане замешательства и сомнений Россия могла постепенно обостряться до тех пор, пока конфликт украинского типа в Прибалтике не был исключен, пока она не зашла далеко за красную линию НАТО, выставив эту красную линию как бессмысленную.

Но самая большая опасность состоит в том, что план Путина потерпит неудачу: перебор, недооценка решимости Запада защищать Прибалтику или начало чего-то, что выходит за рамки его контроля, может слишком легко привести к полномасштабной войне.

«Такая ситуация неправильного восприятия определенно возможна, и именно так начинаются войны», - сказал Сайдеман, сравнивая сегодняшнюю Европу с 1914 годом, незадолго до Первой мировой войны.«То, что делает войну наиболее мыслимой, - это когда другие люди не думают, что она мыслима».

В 1963 году, через несколько месяцев после того, как кубинский ракетный кризис едва не привел к драке между США и Советским Союзом, президент Джон Ф. Кеннеди выступил с речью, опираясь на уроки мировой войны с ядерной войной:

«Прежде всего, защищая наши жизненно важные интересы, ядерные державы должны предотвращать те конфронтации, которые ставят противника перед выбором: либо унизительное отступление, либо ядерная война.«

Это выбор, который Путин вполне может навязать НАТО.

VII. Как это будет: сценарий Украины

Евгений Бужинский провел большую часть своей профессиональной жизни с угрозой глобального ядерного уничтожения, нависшей над его головой. Пожизненный российский военный, он получил докторскую степень в области военных наук в 1982 году, когда холодная война вступила в один из самых опасных периодов, и дослужился до Генерального штаба, где он оставался в течение многих лет после распада Советского Союза в периоды тяжелой войны. спокойствие и напряжение.

Он вышел в отставку в 2009 году в звании генерал-лейтенанта и по-прежнему активен в российских кругах национальной безопасности, в настоящее время возглавляя ПИР-Центр, уважаемый российский аналитический центр, занимающийся вопросами вооруженных сил, национальной безопасности и контроля над вооружениями.

Бужинский, когда я встретил его в Москве, сделал мне предупреждение. Те на Западе, кто беспокоился о возможности разразиться крупной войны в Прибалтике, упускали из виду реальную угрозу: Украину. Он опасался, что США не осознают, насколько далеко Россия готова зайти, чтобы избежать поражения на Украине, и этот просчет может втянуть их в конфликт.

«Украина для России - это красная линия», - предупредил он. «И особенно враждебная России Украина - определенная красная линия. Но администрация США решила, что это не так».

Такое беспокойство я слышал не раз в России. Когда Федор Лукьянов, инсайдер по вопросам внешней политики Москвы, предупредил, что представители российской внешней политики считают серьезную войну все более вероятной, и я спросил его, как они думают, что это произойдет, он процитировал Украину.

«Например, массовая военная помощь Украине со стороны США - это может начаться как прокси-война, а потом... "он замолчал

Лукьянов беспокоился о том, что США не понимают чувства собственности России на Украину, насколько она пойдет на защиту своих интересов в этой стране. «Многие люди воспринимают это как нечто, что на самом деле является частью нашей страны, или если не частью нашей страны, то страной, которая абсолютно необходима для безопасности России», - сказал он.

Бужинский - один из таких людей. Подобно Лукьянову и другим российским аналитикам, он беспокоился о том, что Соединенные Штаты ошибочно пришли к выводу, что Путин в конечном итоге согласится, если ему грозит вероятное поражение на Украине.По его словам, американцы опасно ошибались.

Общительный, размером с медведя и явно привыкший иметь дело с западными людьми, наблюдая за соблюдением договоров о контроле над вооружениями в течение большей части 1990-х годов, Бужинский прихлебнул грейпфрутовый сок, когда мы встретились в центре Москвы.

«Год назад я был абсолютно уверен, что Россия никогда не будет вмешиваться в военном отношении», - сказал он о возможности полного и открытого вторжения России в Украину. «Теперь я не так уверен».

По его словам, российское правительство считает, что оно никогда не может допустить поражения пророссийских сепаратистских повстанцев в регионе Восточной Украины, который иногда называют Донбассом.(В августе, когда эти повстанцы оказались на грани поражения, Россия оказала им артиллерийскую поддержку и тайно направила войска, чтобы сражаться вместе с ними, о чем Москва не подтвердила.)

По словам Бужинского, если украинские силы собираются захватить мятежников-сепаратистов, то он считает, что Россия ответит не только открытым вторжением, но и маршем в столицу Украины Киев.

«Массовое наступление на украинской стороне» против повстанцев, по его словам, приведет к открытому вступлению России в войну.«Война с Россией на Украине - если Россия начнет войну, она никогда не прекратится, пока не возьмет столицу».

Когда я спросил Бужинского, действительно ли он верит, что Путин начнет полное российское вторжение в Киев в ответ на украинские попытки вернуть Донбасс, он ответил: «Да, определенно. Он дважды публично сказал:« Я не позволю этому случиться ». ' Поскольку он человек слова, я уверен, что он сделает это ».

Такой сценарий, сказал он, может привести к большему конфликту, который никому не нужен. Американцы верят, что «Россия никогда не посмеет, Путин никогда не посмеет вмешиваться», что оставляет США неподготовленными к тому, что это произойдет.«И тогда я не мог предсказать реакцию США и НАТО».

Бужинский изложил еще один способ, которым он опасался, что Украина может привести к большой войне. Если США предоставили Украине сложное военное оборудование, которое потребовало размещения американских инструкторов или операторов рядом с линией фронта, и один из них был бы убит, он считал, что США могут почувствовать себя вынужденными немедленно вмешаться в Украину.

Неужели Россия рискнет развязать крупную войну из-за Украины, одной из беднейших стран Европы?

В течение нескольких месяцев Москва предлагала, чтобы западное военное вмешательство в Украину, даже такое умеренное, как предоставление украинским военным определенным оружием, было воспринято как акт войны против России.Подобно угрозам Путина применить ядерное оружие, это было отвергнуто как бахвальство, простая риторика, просто для того, чтобы набрать внутриполитические очки.

Бужинский пытался мне подчеркнуть, что угрозы реальны - что Россия может считать свои интересы в Украине настолько жизненно важными, что она рискнет или даже вступит в войну, чтобы защитить их. Не только он сказал это - я слышал это от многих других в Москве, в том числе от российских аналитиков, которые критикуют политику своей страны в отношении Украины как слишком агрессивную.

Бужинский пояснил, что Россия установила это как красную черту из опасения, что украинское завоевание восточной Украины приведет к «физическому истреблению жителей Донбасса», многие из которых являются русскоязычными и имеют культурные связи с Россией. Российские государственные СМИ уже год внушают этот страх народам Украины и России. Это не обязательно должно быть правдой, чтобы служить поводом для войны; Москва выдвинула аналогичное оправдание аннексии Крыма.

Связь с Украиной часто выражается обычными россиянами как проблема культурного наследия; Киевская Русь, средневековая славянская федерация со столицей в современной украинской столице Киеве, является чем-то вроде государства-предшественника России.

Но, скорее всего, дело не только в национализме или родстве с русскоязычными украинцами. Москва печально известна своей убежденностью в том, что США нацелены на уничтожение России или, по крайней мере, на ее подчинение. Он параноик и болезненно осознает свою изоляцию и свою сравнительную слабость. Путин, возможно, заключил, что враждебная и прозападная Украина создаст экзистенциальную угрозу из-за дальнейшего ослабления России сверх того, что она может себе позволить.

Эллисон и Саймс в своем эссе о риске войны описали Украину как потенциальный эпицентр более широкого конфликта из-за этого.

«Россия считает, что истеблишмент считает, что страна никогда не сможет быть в безопасности, если Украина присоединится к НАТО или станет частью враждебного евроатлантического сообщества», - писали они. «С точки зрения [Москвы], это делает отсутствие враждебности Украины непреложным требованием для любой России, достаточно могущественной, чтобы защищать свои интересы национальной безопасности».

Это практически клише в международных отношениях: «Россия без Украины - страна, Россия с Украиной - империя». Похоже, путинская Россия считает, что восстановление статуса великой державы - единственный способ гарантировать безопасность от враждебного Запада.

Джеффри Льюис, эксперт по контролю над вооружениями, связывает эту одержимость российского правительства Украиной с политической слабостью Путина внутри страны, а также с чувством военной незащищенности России от враждебного и чрезвычайно могущественного Запада.

«Я подозреваю, что желание объединить русский мир и подчинить себе нерусских соседей вызвано фундаментальным чувством незащищенности», - сказал Льюис в широко распространенном сентябрьском подкасте о ядерных угрозах Путина. «Что, как и советское руководство, он должен очень сильно стараться, чтобы остаться у власти, и поэтому по мере того, как его легитимность снижается, появляется тенденция обвинять внешние силы.И проблема в том, что когда вы пытаетесь смотреть на мир таким заговорщическим взглядом, всегда есть оправдание для подчинения следующей группы соседей ".

Это означает, что если США или другие западные страны станут настолько вовлечены в Украину, что Россия не сможет поддерживать контроль над конфликтом, тогда Россия может почувствовать, что это ставит ее перед такой реальной угрозой, что у нее нет другого выбора, кроме как эскалации в ответ. Даже с риском войны.

Россия, конечно, знает, что проиграет полномасштабную войну с НАТО, но у нее есть другие варианты.Представитель общественного консультативного совета при Министерстве обороны России сообщил Moscow Times, что, если западные страны вооружат украинские вооруженные силы, они ответят эскалацией на самой Украине, а также «асимметрично против Вашингтона или его союзников на других фронтах».

Российские асимметричные действия - кибератаки, пропагандистские операции, направленные на создание паники, военные полеты и даже маленькие зеленые человечки - все эффективны именно потому, что они вносят неопределенность и риск.

Если это звучит опасно, то это так.Красные линии США и НАТО относительно того, какие акты «асимметрии» могут и не будут вызывать войну, неясны и плохо определены.

Россия могла легко пересечь такую ​​линию, не желая этого, или могла бы создать достаточно путаницы, чтобы США считали, что она или ее союзники находятся под достаточно серьезной угрозой, чтобы потребовать возмездия.

«Вы не сможете пройти это обратно», - предупредил Мэтью Рожански, директор Института Кеннана, в комментариях для New York Times о том, что может произойти, если США вооружат украинские вооруженные силы, к чему Конгресс призывает Обаму.

«Как только мы это сделаем, мы станем воюющей стороной в прокси-войне с Россией, единственной страной на Земле, которая может уничтожить Соединенные Штаты», - сказал Рожанский. «Вот почему это так важно».

VIII. Ядерная опасность: красная линия ближе, чем вы думаете

В августе этого года, когда российские военные начали необъявленное и неофициальное вторжение на восток Украины, чтобы защитить там сепаратистских повстанцев от поражения, Путин посетил ежегодную молодежную конференцию на озере Селигер, к северу от Москвы.Во время сеанса вопросов и ответов студент-преподаватель задал странный вопрос о «цикличности» истории и опасениях, что Россия может быть «вовлечена в новый открытый глобальный конфликт».

Путин в своем ответе сделал то, чего обычно избегают лидеры крупных ядерных держав, - он немного ударил ядерной саблей:

Напомню, что Россия - одна из крупнейших ядерных держав мира. Это не просто слова - это реальность. Более того, мы укрепляем наш потенциал ядерного сдерживания и развиваем наши вооруженные силы.Они стали более компактными и эффективными, становятся более современными с точки зрения имеющегося в их распоряжении оружия.

В России всегда присутствует определенный страх, который всегда находится на поверхности, что единственное, что мешает Западу осуществить его мечту об уничтожении или подчинении России, - это ее ядерный арсенал. (Три месяца спустя Путин предупредил, что Запад хочет приручить русского медведя, чтобы «вырвать ему клыки и когти», что, как он объяснил, означало его ядерное оружие.)

«Существует широко распространенное мнение, что единственной гарантией безопасности России, если не суверенитета и существования, является ядерное сдерживание», - пояснил Лукьянов, российский эксперт по внешней политике. «После войн в Югославии, войны в Ираке, ливийской интервенции это больше не аргумент, это общепринятая мудрость:« Если бы Россия не была ядерной сверхдержавой, смена режима в иракском или ливийском стиле была бы здесь неизбежна ». Американцы так недовольны с российским режимом они это сделают.Слава Богу, у нас есть ядерный арсенал, и это делает нас неприкосновенными ».

Но Россия столкнулась с проблемой: ее обычные вооруженные силы сейчас настолько слабее, чем у НАТО, а ее столица так близко к силам НАТО в Прибалтике, что она опасалась, что танковые дивизии НАТО могут прорваться к Москве и быстро выиграть войну. без применения ядерного оружия. И США, и Россия пообещали использовать ядерное оружие только для сдерживания друг друга от ядерных атак. Это сдерживало холодную войну.Но поскольку США не будут нуждаться в своих межконтинентальных баллистических ракетах для победы в войне, этого сдерживания уже недостаточно для обеспечения безопасности России.

В ответ Россия постепенно понижает планку того, когда она применит ядерное оружие, и в процессе этого изменяет давнюю логику взаимно гарантированного уничтожения, добавляя огромную ядерную опасность любому конфликту в Европе. Вероятность того, что ограниченная или непреднамеренная стычка может перерасти в ядерную войну, как никогда высока.

Ядерная доктрина России - официальный документ, который Кремль публикует каждые несколько лет, в котором указывается, когда он будет и не будет применять ядерное оружие, - заявляет, что российские военные могут запустить ядерное оружие не только в случае ядерного удара, но и в случае обычного военное нападение, представляющее реальную угрозу.Другими словами, если Россия считает, что американские танки могут направляться в Кремль, она заявила, что может в ответ сбросить ядерные бомбы.

Жительница Москвы смотрит документальный фильм государственных СМИ о российской аннексии Крыма за март 2015 года, в котором Путин впервые заявил, что рассматривает возможность подготовки ядерных сил. (ДМИТРИЙ СЕРЕБРЯКОВ / AFP / Getty)

Трудно переоценить опасность того, что это усугубит любую возможную конфронтацию, особенно в странах Балтии.Если бы авария или просчет привели к стычке на границе, Кремлю потребовалось бы только неверно воспринять боевые действия как начало наступления на Москву, а его собственная доктрина потребовала бы применения ядерного оружия. В самом деле, это был бы единственный способ избежать полного поражения.

В этом есть еще один уровень опасности и неопределенности: неясно, что Россия сочтет обычной угрозой, достойной ядерного ответа. Через несколько месяцев после аннексии Крыма Путин сообщил, что во время необъявленного вторжения России на территорию он думал о приведении ядерных сил своей страны в состояние боевой готовности; его правительство дало понять, что рассмотрит возможность использования ядерной силы для защиты Крыма от нападения, что, по словам российских аналитиков, было не просто бахвальством.

Соединенные Штаты, конечно, не собираются возвращать Крым военным путем, несмотря на удивительно распространенные опасения об обратном в России. Но российская паранойя по поводу такой угрозы и возможная готовность использовать ядерное оружие для ее предотвращения добавляют еще большей опасности к и без того опасной войне на востоке Украины и опасениям, что более активное вмешательство России или Запада может спровоцировать более широкий конфликт.

И открытие Крыма поднимает сбивающий с толку вопрос: где именно Москва проводит черту для угрозы, достаточно серьезной для применения ядерного оружия? Его доктрина гласит, что их следует использовать только против экзистенциальной угрозы, но нападение на Крым было бы далеко не экзистенциально опасным.Мы можем только догадываться, где проходит настоящая красная линия, и надеяться не пересечь ее по ошибке.

IX. Ядерные опасности: как Путин толкает нас на грань

Есть особый момент, который эксперты по контролю над вооружениями часто цитируют, чтобы подчеркнуть опасность ядерного оружия, то, как оно годами удерживало мир в равновесии, в нескольких минутах от ядерного разрушения. Это было 26 сентября 1983 года.

В тот вечер российский подполковник по имени Станислав Петров устроился в свою смену, курируя советскую систему раннего предупреждения о ракетном нападении.У Петрова была сверхсекретная сеть спутников, нацеленных прямо на Соединенные Штаты и их арсенал межконтинентальных баллистических ракет с ядерным оружием, которые указывали на него.

США и Советский Союз наращивали темпы разработки межконтинентальных баллистических ракет, которые могли облететь земной шар за 30 минут и превратить вражеский город в пепел. Обе стороны были движимы страхом, что в один прекрасный день другая сможет получить возможность нанести превентивный ядерный удар настолько разрушительным и быстрым, что он начнется и выиграет войну в считанные часы.Каждый стремился разработать все более чувствительные системы предупреждения и все более быстрые механизмы возмездия, чтобы сдержать угрозу.

Петров управлял одной такой системой предупреждения. Если он поймает американскую атаку, как только она пересечет его сенсоры, это даст советскому руководству около 20 минут времени для предупреждения. Это было их окно, чтобы определить, как реагировать. Пространства для ошибок было фактически ноль.

В ту ночь, через пять часов после начала смены Петрова, произошло то, с чем он никогда не сталкивался за свою 11-летнюю карьеру: система взяла полную тревогу.Слово «ЗАПУСК» отображается большими красными буквами. Экран объявил о «высокой надежности» американской межконтинентальной баллистической ракеты, несущейся в сторону Советского Союза.

Петров должен был принять решение: сообщит ли он о приближающемся американском ударе? Если он это сделал, советская ядерная доктрина требовала полного ядерного возмездия; не было бы времени перепроверить систему предупреждения, не говоря уже о переговорах с США. Если бы он этого не сделал, а он ошибался, то оставил бы свою страну беззащитной, что равносильно измене.

Его инстинкт подсказал ему, что предупреждение было ошибочным, но когда он пролистал входящие изображения и данные, он не смог прийти к окончательному выводу. Через несколько секунд он позвонил своему начальству и категорически заявил, что это ложная тревога. Он настаивал, что нападения не было.

Петров в агонии ждал 23 минуты - расчетное время до цели - прежде чем он наверняка понял, что был прав. В то время об этом знали лишь немногие, но благодаря Петрову мир едва избежал Третьей мировой войны и, возможно, полного ядерного уничтожения.

Соединенные Штаты и Советский Союз, потрясенные этой и другими близкими к ней опасностями, следующие несколько лет отступили от края пропасти. Они сняли с эксплуатации большое количество ядерных боеголовок и подписали договоры об ограничении их развертывания.

Одной из их наиболее важных мер было соглашение 1987 года под названием Договор о ракетах средней дальности (РСМД), в котором обе стороны пришли к выводу, что ядерные ракеты средней дальности наземного базирования, которые они заложили по всей Европе, просто слишком опасны и дестабилизирующий, чтобы быть позволенным.Поскольку ракеты могли достигать Москвы, Берлина или Лондона с молниеносной скоростью, они сокращали «время реакции» на любой кризис - окно, в котором советский или западный лидер должен был решить, подверглась ли страна атаке, прежде чем такая атака нанесет удар. - до нескольких минут. Они сделали опасность непреднамеренной эскалации или ошибки, подобной той, которую Петров едва предотвратил, намного большей.

Риск, который они представляют, был признан в Договоре 1987 года о РСМД неприемлемым для всего мира.И оружие сняли.

Путин предпринял несколько шагов, чтобы подтолкнуть Европу к ядерной грани, к логике ядерной эскалации и взрывного оружия, которые сделали начало 1980-х, по многим оценкам, самым опасным временем в истории человечества. Пожалуй, наиболее радикально то, что он, похоже, отменил Договор 1987 года о РСМД, вернув давно запрещенное ядерное оружие.

В марте Россия объявила, что разместит ядерные бомбардировщики и ракеты «Искандер» средней дальности в российском анклаве Калининград - всего в часе полета коммерческим авиалайнером из Берлина.Тем временем он испытывает ракеты средней дальности наземного базирования. Ракеты, к тревоге США, по всей видимости, нарушают Договор о РСМД.

Российский ракетный комплекс "Искандер" в Сибири. (ЕВГЕНИЙ СТЕЦКО / AFP / Getty)

Это далеко не единственная ядерная эскалация Путина. Он разрабатывает все больше ядерного оружия и часто обращает на него внимание, как на явное прикрытие своей агрессии и авантюризма в Европе.Например, есть подозрения, что Россия могла разместить подводные лодки с ядерным вооружением у восточного побережья США.

Что делает это настолько опасным, так это то, что Путин, похоже, верит, как ученый Эдвард Лукас в недавнем отчете для Центра анализа европейской политики, что он имеет большую готовность, чем НАТО, использовать ядерное оружие, и, таким образом, что его начальство будет позволяет ему запугивать более сильные западные державы играми в ядерную курицу.

Это существенный и действительно пугающий отход от ядерного мышления эпохи холодной войны, когда обе стороны справедливо опасались, что балансирование на грани ядерной войны слишком опасно, и использовали свое оружие в первую очередь для сдерживания друг друга.

«Бряцание оружием России ядерным оружием является неоправданным, дестабилизирующим и опасным», - сказал генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг в своей майской речи в Вашингтоне.

Путин действует исходя из очевидной убежденности в том, что усиление ядерной угрозы для Европы и, как следствие, для его собственной страны, в конечном итоге хорошо для России и стоит рисков. Это игра, в которой на карту поставлены жизни сотен миллионов европейцев, а возможно, и многих других.

X. Ядерные опасности: атомная пушка в голову миру

Многие западные аналитики считают, что ядерные ракеты предназначены как оружие против голов американцев и европейцев: вам лучше не связываться с нами, русскими, или кто знает, что мы будем делать.

Сам Путин поддержал эту точку зрения в своей речи в Сочи в 2014 году, где он одобрительно процитировал обращение советского лидера Никиты Хрущева к Организации Объединенных Наций в 1960 году, когда он стучал ботинком по подиуму. «Соединенные Штаты и НАТО подумали:« Этого Никиту лучше оставить в покое, он может просто пойти и запустить ракету. Нам лучше проявить к ним некоторое уважение », - сказал Путин.

Ядерная угроза такого рода могла бы стать для Путина идеальным способом попытаться реализовать сценарий разделения НАТО, описанный такими аналитиками, как Пионтковский.Что, если, в качестве примера в своем отчете Лукас, Путин нашел какой-то предлог, чтобы объявить Россию «военной зоной отчуждения» в Балтийском море, тем самым физически отрезав страны Балтии от остальной части НАТО?

«Неужели Америка рискнет вступить в ядерное противостояние с Россией из-за газопровода?» - спросил Лукас. «Если бы этого не произошло, с НАТО пришел бы конец. Ядерный блеф, который поддерживал западный альянс на протяжении всех десятилетий холодной войны, был бы наконец объявлен».

Любовь Путина к балансированию на грани войны, хотя, возможно, и порожденная слабостью России, также глубоко беспокоит то, что там говорится о готовности и даже стремлении лидера взять на себя огромный геополитический риск.

«Либо у него очень странная теория ядерного оружия, либо он просто не воспринимает Запад всерьез и пытается запугать нас любой угрозой, которую он может создать», - сказал Сайдеман, политолог, продолжая рисовать. еще одна из многих параллелей, которые аналитики проводят с началом Первой мировой войны.

«Существуют два видения международных отношений: одно заключается в том, что угрозы работают, а второе - что угрозы не действуют, поскольку они создают противовес, - продолжил Сайдеман. «Это была теория [немецкого] кайзера до Первой мировой войны: чем больше вы угрожаете, тем больше людей подчинятся вашей воле.Возможно, это логика Путина, что он просто собирается угрожать, угрожать и надеяться, что НАТО уступит. Но долгосрочный период международных отношений показывает, что все идет в обратном направлении: чем больше вы угрожаете, тем больше вы производите балансировку ».

Другими словами, Путин надеется компенсировать свою слабость, выразив готовность идти дальше и поднять ставки выше, чем у более могущественных западных стран. Но его действия основаны на неправильном понимании того, как устроен мир.Фактически, он фактически вынуждает Запад ответить тем же, повышая не только риск возможной войны, но и легкость, с которой такая война может стать ядерной.

XI. Ядерные опасности: верит ли Путин в «победу» в ядерной войне?

(Дмитрий Духанин / Коммерсантъ через Getty)

В ядерной доктрине России есть следствие, способ, которым, по мнению русских, они решили проблему военного превосходства Запада, настолько безрассуден и опасен, что трудно поверить, что они действительно имеют это в виду.И все же есть все признаки того, что они это делают.

Следствием этого является принятие Россией того, что она называет ядерным ударом "деэскалации". Вернемся к сценарию, изложенному в военной доктрине России: обычный военный конфликт, представляющий реальную угрозу для страны. Доктрина призывает Россию ответить ядерным ударом. Но представьте, что вы - российский лидер: как вы сбросите ядерную бомбу на войска НАТО, не заставив США ответить соответствующим ядерным ударом, запустив цикл эскалации «око за око», который закончится тотальной ядерной войной. а глобальная разруха?

Ответ России в случае такого конфликта состоит в том, чтобы сбросить одно ядерное оружие - одно из семейства меньших ядерных боеприпасов, используемых на поле боя, известных как «тактическое» оружие, а не из более крупного, разрушающего города «стратегического» оружия. ядерное оружие.Идея состоит в том, что такой удар будет сигнализировать о готовности России применить ядерное оружие и вынудит врага немедленно прекратить борьбу, а не рисковать дальнейшим ядерным уничтожением.

Николай Соков, эксперт по ядерному оружию и бывший сотрудник Министерства иностранных дел России, объяснил в «Вестнике ученых-атомщиков», что это не надуманный крайний вариант; он стал центральным в российском военном планировании.

«Предполагается, что такая угроза удерживает Соединенные Штаты и их союзников от участия в конфликтах, в которых Россия играет важную роль, и в этом смысле имеет оборонительный характер», - написал Соков.«Тем не менее, чтобы быть эффективной, такая угроза также должна вызывать доверие. С этой целью все крупномасштабные военные учения, которые Россия проводила с 2000 года, представляли собой моделирование ограниченных ядерных ударов».

Бужинский, недавно вышедший в отставку член Генерального штаба России, подтвердил на нашей встрече, что это то, что военные считают жизнеспособным вариантом. «Если Россия подвергнется серьезным традиционным атакам, да, конечно, как написано в доктрине, нестратегическое ядерное оружие может быть использовано в ограниченном объеме», - сказал он.«Чтобы показать намерение, как фактор снижения эскалации».

В современном мире военного планирования трудно представить более опасную идею, чем «ограниченная» ядерная война. Ученые десятилетиями обсуждали и до сих пор спорят о том, реалистична ли концепция ограниченной ядерной войны или такой конфликт неизбежно перерастет в тотальную ядерную войну. Иными словами, никто не знает наверняка, посеяли ли российские военные стратеги семена глобального ядерного уничтожения.

С российской стороны, по крайней мере, можно представить, как эта доктрина может иметь смысл: угроза, исходящая от обычных вооруженных сил НАТО, широко рассматривается как непреодолимая и неизбежная, поэтому стоит задуматься о таком крайнем шаге. С момента падения Советского Союза в стратегической культуре России все больше внимания уделяется ее ядерному арсеналу, единственному оставшемуся наследию ее внушающего страх статуса великой державы. Это своего рода российский культ ядерного оружия или даже некий стратегический фетиш.Учитывая, что ядерное оружие занимает центральное место в российском стратегическом мышлении, неудивительно, что Москва видит в нем решение своей величайшей стратегической проблемы.

Но когда вы рассматриваете эту доктрину с американской стороны, вы начинаете понимать, что делает ее опасной и даже безумной. Представьте, что вы - американский лидер, и ваши силы в Восточной Европе каким-то образом оказались втянутыми в конфликт с русскими. Возможно, когда артиллерия и самолеты изнутри России обрушиваются на ваши силы, вы контратакуете русскую землю, чтобы уничтожить их.Кремль, опасаясь начала вторжения в Москву, сбрасывает тактическую ядерную боеголовку на ваши силы в Эстонии или Латвии. Вы не имеете ни малейшего представления о том, будут ли российские ядерные удары еще больше: на поле боя, в большей степени по Европе или даже по Вашингтону или Нью-Йорку. Отвечаете ли вы тактическим ядерным ударом в натуральной форме, что создает риск постепенной эскалации до тотальной ядерной войны? Вы, опасаясь худшего, собираетесь уничтожить российское руководство, прежде чем они прикажут атаковать? Или вы объявляете одностороннее прекращение огня, унижая ваши силы и награждая Россию победой?

Ядерная доктрина России делает ставку на то, что любой американский лидер - не говоря уже о лидерах обладающих ядерным оружием Франции и Великобритании - выберет последний из этих трех вариантов.Если это предсказание окажется неверным, это будет означать ядерную войну, возможно, глобальную ядерную войну и, следовательно, уничтожение. Другими словами, это учение ставит на карту судьбу мира.

Такой сценарий, чтобы быть ясным, является отдаленным, как и все ядерные сценарии. Для этого потребуется каскадная серия событий, и ни одна из сторон не откроется во времени по мере развития этих событий. Шансы на то, что это произойдет, довольно низки. Но они больше нуля и растут. Такой сценарий вполне возможен - в противном случае Россия не стала бы регулярно проводить военные учения, предполагающие именно такой исход.И напомним, что Александр Вершбоу, заместитель генерального секретаря НАТО, заявил на конференции в конце апреля, что НАТО разыгрывает именно такой кризис.

У этой российской доктрины есть еще более тревожные последствия. Его логический вывод состоит в том, что Россия считает себя способной вести войну с условно превосходящими США Соединенными Штатами, не проигрывая, и что она может сделать это, используя ядерное оружие на поле боя. Согласно этой доктрине Москва рассматривает не только полномасштабную войну против США как вообразимую, но и полномасштабную войну с хотя бы одним ядерным взрывом.

Это, возможно, может помочь объяснить, почему Путин, казалось, так хотел усилить возможность реальной войны с Соединенными Штатами, даже той, которая связана с ядерными угрозами - он может полагать, что благодаря своей превосходящей воле и умению балансировать на грани возможного поражения он может избежать поражения. Добавление ядерного элемента в любой конфликт, по-видимому, также увеличит вероятность того, что западноевропейские члены НАТО разделятся по вопросу о том, как реагировать, особенно если российская пропаганда может сделать неясными обстоятельства, приведшие к взрыву.

Но это также показывает, в какой степени вся его стратегия может частично основываться на дрянной предпосылке - что в «ограниченной» ядерной войне можно выиграть - и та, которая ставит под угрозу весь мир.

XII. Ядерные опасности: конец игры

Деактивированная шахта для ядерных ракет Titan II в Аризоне. (БРЕНДАН СМИАЛОВСКИЙ / AFP / Getty)

Президент Дуайт Эйзенхауэр занимал свой пост в то время, когда перспектива ядерной войны была относительно новой, а военные планировщики не знали, как учитывать возможность конфликта с Советским Союзом, в котором обе стороны могут применить ядерное оружие.Хотя некоторые в его администрации призывали его рассмотреть планы ядерного конфликта, Эйзенхауэр, который не привыкать к войне, отверг эту идею как немыслимую.

«У вас просто не может быть такой войны, - сказал Эйзенхауэр в 1957 году. - Недостаточно бульдозеров, чтобы соскребать трупы с улиц».

Путин считает, что нашел способ обойти эту проблему, полагаясь на боеголовки меньшего размера, которые можно использовать на поле боя, которые могут выиграть войну, не перерастая в глобальный конфликт, в котором были принесены в жертву целые города.

Но даже ограниченная ядерная война может иметь катастрофические последствия, и не только для стран, на которые упадут бомбы, но и для всего мира.

Исследование 2008 г. (обновленное в 2014 г.) по экологическим последствиям «небольшой» ядерной войны описало, что произойдет, если в гипотетическом конфликте между Индией и Пакистаном будет взорвано 100 хиросимских бомб. Это эквивалентно менее 1% совокупных ядерных арсеналов США и России.

Исследование показало, что взрывы вытолкнут слой горячего черного дыма в атмосферу, где он окутает Землю примерно за 10 дней.Исследование предсказало, что этот дым будет блокировать солнечный свет, нагревать атмосферу и разрушать озон на многие годы, создавая то, что исследователи без преувеличения называют «десятилетием без лета». Поскольку во всем мире высохли дожди и урожай не стал урожаем, глобальный голод унесет жизни 1 миллиард человек.

«Мы избежали холодной войны без ядерного холокоста благодаря сочетанию умения, удачи и божественного вмешательства, и я подозреваю, что последнее в наибольшей степени», - сказал генерал Джордж Ли Батлер из Стратегического авиационного командования США журналисту Эрику Шлоссеру для своей книги. об опасности ядерного оружия.

Возможно, мы избежали холодной войны, но мы не избежали ядерной угрозы, которая не только сохраняется, но и растет. Ощущение, что эта опасность подчиняется учебникам истории, обычное в Вашингтоне и других западных столицах, как раз и является частью ее опасности. Это еще одно эхо месяцев и лет до Первой мировой войны, когда мир неосознанно приближался к катастрофе.

В апреле прошлого года, сразу после аннексии Крыма Россией, лондонский аналитический центр Chatham House опубликовал отчет об опасностях непреднамеренного ядерного конфликта.Это не было привязано к событиям на Украине, и на тот момент мало кто, в том числе авторы отчета, рассматривали Крым как потенциальное начало более крупного конфликта. Тем не менее, он был ужасен в своих предупреждениях.

«Вероятность непреднамеренного использования ядерного оружия не равна нулю и выше, чем считалось ранее», - говорится в заявлении. «Риск, связанный с ядерным оружием, высок» и «недооценивается».

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *