Наталья Александровна С. , Резеда Гильмутдиновна М., Виктория Александровна П. и Эллина Викторовна С. (2020). Русские и татарские сказки как средство изучения языка. Journal of Research in Applied Linguistics , 11 (Материалы 7-й Международной конференции по проблемам прикладной лингвистики (ALI 2020), Санкт-Петербург, 13-14 июня 2020 г.), 276-285. doi: 10.22055/rals.2020.16321

Шибанова Наталья Александровна; Махмутова Резеда Гильмутдиновна; Павлова Виктория Александровна; Шустова Эллина Викторовна. «Русские и татарские сказки как средство изучения языка».

Наталья Александровна С., Резеда Гильмутдиновна М., Виктория Александровна П., Эллина Викторовна С. (2020). «Русские и татарские сказки как средство изучения языка», Journal of Research in Applied Linguistics , 11(Материалы 7-й Международной конференции по проблемам прикладной лингвистики (ALI 2020), Санкт-Петербург, 13-14 июня 2020 г. ), стр. 276-285. doi: 10.22055/rals.2020.16321

Наталья Александровна С., Резеда Гильмутдиновна М., Виктория Александровна П., Эллина Викторовна С. Русские и татарские сказки как средство обучения языку. Журнал исследований в области прикладной лингвистики , 2020; 11(Материалы 7-й Международной конференции по проблемам прикладной лингвистики (ALI 2020), Санкт-Петербург, 13-14 июня 2020 г.): 276-285. doi: 10.22055/rals.2020.16321

Управление этнобытовыми конфликтами в Республике Татарстан

ВВЕДЕНИЕ

Конфликтное управление межэтническими отношениями – новое явление в управленческой практике субъектов Российской Федерации и предполагает наличие у лиц, принимающих решения, компетенций по вмешательству в этнобытовой конфликт с целью его трансформации. раскрывает потенциал этнобытового конфликта в укреплении социальной стабильности в регионе. Анализ способов реагирования властей на сигналы населения, выявление форм вмешательства в проблемное общение представителей народов, проживающих в Республике Татарстан, и других лиц, заинтересованных в сохранении культурного многообразия, позволит разработать модель конструктивного разрешение противоречий, неизбежно возникающих в многонациональных сообществах.

Разработка мероприятий по управлению межэтническими конфликтами в Республике Татарстан позволяет оценить качество управленческих решений, связанных с гармонизацией этнической и региональной идентичностей жителей Республики Татарстан (Юсупова: 2018, с.345-360).

Первым шагом в управлении конфликтом является раннее обнаружение ситуаций, угрожающих этническому согласию. Это обнаружение дает средства для выявления факторов, порождающих идеологию нетерпимости и враждебности. Конфликтологическое обследование и картирование конфликтов позволяет работать с актуальными проблемами, возникающими в этнических сообществах, продуцирующих идеологию ненависти (Stavenhagen:2016; Handique et al.: 2018, pp.167-176).

Выявление скрытых противоречий, принятие первоочередных мер по предупреждению возможных конфликтных ситуаций и коммуникативных барьеров направлено на предупреждение недопонимания между сторонами этнобытовых конфликтов. Так, раннее реагирование на межэтническую напряженность, получение информации о конфликтах и ​​немедленное реагирование на предконфликтные ситуации, проведение социологических исследований, определяющих состояние и тенденции в национальных отношениях, позволяют значительно снизить национальную неприязнь (Исаджив, 2000, с. 105-124; Корделл и Вольф: 2009 г.; Desrosiers: 2018, стр. 580-607; Ричардс: 2019).

Координация действий органов государственной власти разного уровня по оперативному урегулированию возможных конфликтных ситуаций в межэтнических отношениях должна быть приоритетной задачей для снижения социальной напряженности в местных сообществах.

Организация обучения представителей органов местного самоуправления по посредничеству в этнополитических конфликтах, развитие навыков ненасильственного разрешения этнобытовых, религиозных, культурно-исторических конфликтов позволит сформировать культуру конфликтологии в малом и большом сообщества. Всестороннее выездное рассмотрение ситуации, способной привести к социальной напряженности и конфликтности, организация встреч с лидерами этнокультурных объединений, с неофициальными лидерами национальных организаций, находящихся во власти, деятелями науки и культуры по поводу возникающих конфликтных ситуаций предотвратит искажение освещения. конфликтной ситуации и позволит различать явный, неявный и ложный конфликт (Esman&Telhami: 2019).

Мониторинг межэтнической напряженности позволяет отслеживать возникновение недоверия, напряженности, конфликтов, споров между этническими общностями. Это обеспечит выработку конфликтных маркеров между местными и приезжими сообществами, создание методики работы с тревогой, недовольством, страхом, социальной дистанцией, этнической нетерпимостью, причинами деструктивного эмоционального реагирования на иноэтническую среду (Шарма и др.: 2017, с. стр. 1-7; Лоран-Луккетти и др.: 2019).

Завершающим этапом управления этнобытовыми конфликтами является постконфликтное урегулирование и ликвидация последствий межнационального конфликта. Проявление постконфликтного синдрома и формирование нового стандарта свидетельствуют о частичной или полной нормализации конфликтных отношений между представителями различных этнических общностей. Теоретическое осмысление особенностей управления конфликтами в этнической сфере поможет создать модель реагирования власти и общества на деструктивные проявления в сфере национальных отношений.

МЕТОДОЛОГИЯ

Данное исследование носит междисциплинарный характер и охватывает научные проблемы этнополитологии, конфликтологии, социологии, этнологии, культурологии и психологии. Для анализа стратегий управления этнобытовым конфликтом авторы использовали структурно-функциональный подход, позволяющий описать функции и дисфункции социальных институтов, обеспечивающих гармонизацию межэтнических отношений. Для изучения влияния этнической и гражданской идентичности на способность управлять этническими конфликтами авторы использовали социокультурный подход, предусматривающий описание факторов, вызывающих этническую неприязнь, нетерпимость и этнические стереотипы.

Для изучения факторов возникновения этнобытовых конфликтов использовалась теория социального конфликта, позволившая рассматривать конфликт как неизбежное и необходимое явление, а его отсутствие как аномалию. Такой подход позволил выявить позиции и потребности сторон конфликта, способствуя согласованию их интересов, разрешению возникающих проблем, что отражает логику управления межэтническими конфликтами.

Эмпирическую базу исследования составляют публикации информационно-аналитических агентств по этнобытовым конфликтам. В исследовании использовались вторичные данные и нормативные документы государственных органов, реализующих национальную политику в республике.

РЕЗУЛЬТАТЫ

Управление этническим конфликтом включает в себя локализацию конфликта, ограничение его социальной базы и организацию переговоров. При рассмотрении технологий разрешения конфликтов выделяют информационные, коммуникативные (Coleman&Lowe: 2007, pp.377-412), социально-психологические (Vamık: 2020) и организационные технологии (Rothchild: 2008, pp.246-263). Особое внимание властей к проблеме урегулирования межнациональных конфликтов в субъектах Российской Федерации было привлечено после событий в Пугачево в 2013 г. В том же году Президент В. В. Путин подписал закон, согласно которому руководители субъектов Российской Федерации и муниципальных образований должны были освобождаться от занимаемых должностей в случае возникновения межэтнических конфликтов. Этот закон является примером использования структурных технологий управления межэтническими конфликтами, предполагающих работу с системными факторами, вызывающими этническую нетерпимость, появление новых социально-экономических триггеров, угрожающих общественному развитию, приводящих к напряженности и конфликтам в этнических общностях в зависимости от места проживания. и региональные особенности.

Принципы воздействия на этнический конфликт через анализ причин, индикаторов межэтнической напряженности (Ванханен: 2014), технологий расселения представлены в работах этнологов (Тишков: 2018), конфликтологов (Шапиро: 2016), политологов ( Боль: 2015. С. 300-320). Обобщение инновационного опыта его управления (Зартман: 2008, с.322-339) позволит выработать альтернативные способы разрешения межэтнических конфликтов, с позиции «win-win» в условиях многовекового опыта взаимодействие между этническими общностями, а также учет влияния системных факторов на трансформацию этнического сознания.

Важной фундаментальной задачей гармонизации национальных отношений является определение теоретико-методологических подходов к управлению межэтническими конфликтами. Разработка объяснительных моделей вмешательства в процесс управления этническими конфликтами (Bloomfield et al.: 2003), способных обосновать разные формы вмешательства в конфликтное взаимодействие с учетом типа этнической гиперидентичности (этноэгоизм, этноизоляционизм ), интенсивность напряженности и притеснений, негативизма в общении с представителями других этносов помогут принять наиболее адекватные управленческие решения.

Изучение опыта конфликтного взаимодействия, имевшего место на этнобытовом фоне в Республике Татарстан, возможно провести путем анализа случая, позволяющего реконструировать динамику конфликта на этапе его управления, выявить используемые технологии – внутриличностные, структурные, межличностные переговоры, агрессивные реакции. Контент-анализ публикаций СМИ по запросу «межэтнические конфликты в Татарстане» позволяет утверждать, что местные жители, являясь стороной этнобытового конфликта, в основном используют агрессивные методы реагирования. Главы муниципальных районов и регионов склонны использовать структурные методы воздействия непосредственно на сторону конфликта, изменяя структуру отношений, разъясняя их права, обязанности, должностные инструкции и т. д.

Наиболее часто сообщаемыми случаями конфликтов были конфликты между мигрантами и местными жителями в Нурлате и селе Курманаево. В Нурлате урегулирование конфликта осуществлялось правоохранительными органами с использованием межличностного метода управления конфликтом – путем разгона группы агрессивно настроенных нетрезвых молодых людей предупредительным выстрелом в воздух, а в качестве посредников выступали представители диаспоры. Стоит напомнить, что межличностные технологии предполагают принуждение, компромисс, сотрудничество, решение проблем (Rothman&Alberstein: 2013, pp.631-658). В конфликте в Курманаево Нурлатского района местные жители провели переговоры со своими коллегами, подключив к ним главу района, который применил структурный метод и инициировал предложение законодательно ограничить компактное проживание мигрантов в регионе. По его мнению, такое решение помогло бы снизить вероятность повторения конфликта в регионе и в Республике Татарстан в целом. Местные жители использовали технологии межличностного управления, вынуждая мигрантов покинуть село.

ОБСУЖДЕНИЕ

Этнобытовые конфликты решаются путем мониторинга межэтнических отношений. В республике разработана система мониторинга. Он включает в себя проведение социологических исследований, выявление конфликтных ситуаций правоохранительными органами, сбор информации, полученной при общении с общественными, религиозными и национальными организациями, мониторинг обращений граждан через систему «Народный контроль», телефоны экстренных служб, мониторинг информационного пространства ( СМИ, социальные сети), проведение опросов через центры изучения общественного мнения. В республике проводятся социологические исследования, направленные на выявление мнения жителей о возможности возникновения конфликтов на национальной почве, что позволяет своевременно принимать управленческие решения по предупреждению или урегулированию конфликтов данного типа. С 2016 по 2018 годы было проведено 11 исследований такого рода.

Кроме того, Планом реализации в 2019-2021 годах Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года в отношении Республики Татарстан дорабатывается недискриминация по признаку национальности, языка, отношения к религии, что свидетельствует о расширении инструментария оценки межэтнической напряженности. В этом документе определена идея о необходимости мониторинга обращений граждан о нарушениях принципа равноправия при поступлении на государственную и муниципальную службу, в правоохранительные органы, судебную систему, формировании кадрового резерва.

Еще одним маркером урегулирования конфликта является предложение (внесено в План) проведения общественных слушаний, встреч, круглых столов, научно-практических конференций по вопросам противодействия ксенофобии и укрепления межнационального согласия в обществе. Мониторинг реализации государственных программ и подпрограмм в сфере национальных отношений, проводимый в республике, также может быть маркером этнической солидарности, формирования общероссийской идентичности.

Власти формируют критерии мониторинга уровня конфликтности межэтнических отношений. Демонтаж этнических стереотипов, формирование позитивного межнационального общения достигается с помощью государственных программ, направленных на стабилизацию межэтнических отношений.

Анализ новостных лент, планов работы, нормативно-правовой базы, информационных, аналитических и методических материалов, размещенных на официальных сайтах органов, реализующих национальную политику в Республике Татарстан, позволяет сделать вывод о последовательной работе по повышению компетенций субъекты воздействия на потенциальных участников этнобытовых конфликтов – лидеров общественных объединений, представителей СМИ, глав сельских поселений.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Развитие системы мониторинга раннего предупреждения конфликтов в межнациональной сфере на региональном и муниципальном уровнях способствует предупреждению конфликтов в многонациональном обществе. Вопросам методического, экспертного, кадрового обеспечения реализации государственной национальной политики в Республике Татарстан уделяется достаточно внимания, что способствует снижению рисков ксенофобии, нетерпимости, межэтнических конфликтов.

Экспертные советы различного уровня, действующие последовательно и при значительном участии общественных объединений, с привлечением научного сообщества и представителей органов государственной власти, укомплектованные значительным штатом, позволяют обеспечить качественный мониторинг межнациональных отношений.

Благодарности

Работа выполняется в соответствии с Программой повышения конкурентоспособности КФУ Правительства РФ.

БИОДАННЫЕ

С.Н АЛЕКСАНДРОВНА : Доцент Казанского федерального университета, кандидат философских наук. В 2002 году окончила Ивановский государственный университет, социолого-психологический факультет, по специальности «социология политики» (с отличием). В 2006 году защитила кандидатскую диссертацию по социально-философскому анализу коллективной идентичности. С 2013 года активно занимается проблемами анализа и разрешения конфликтов в малых и больших сообществах.

М.РГИЛЬМУТДИНОВНА : Доцент Казанского федерального университета, кандидат исторических наук. В 2005 году окончила Елабужский государственный педагогический университет, историко-филологический факультет, по специальности «историк» (с отличием), педагог по социальной работе. В 2009 году защитила кандидатскую диссертацию по государственному регулированию культуры. С 2012 года занимается изучением конфликтов в этноконфессиональной сфере.

П.ВАЛЕССАНДРОВНА : Ассистент кафедры Казанского федерального университета. В 2016 году окончила Казанский федеральный университет, общественно-политический факультет, по специальности «конфликтоведение» (с отличием). В 2016 году получила степень магистра по управлению корпоративными конфликтами. С 2016 года занимается вопросами примирения и медиации в образовательных организациях.

С.Е ВИКТОРОВНА : Старший преподаватель Казанского федерального университета, кандидат филологических наук. В 2008 году окончила Казанский государственный университет, филологический факультет, по специальности «филолог-преподаватель языков и литературы». В 2017 году защитила кандидатскую диссертацию по деривативам в жанре фэнтези. С 2009 года занимается изучением языковых процессов в современном культурном дискурсе.

БИБЛИОГРАФИЯ

БЛУМФИЛД, Д., БАРНС, Т. и ХЕЙЗ, Л. (2003). Примирение после насильственного конфликта: Справочник. Стокгольм: Международный институт демократии и помощи в проведении выборов.

КОЛМАН, ПТ и ЛОУ, Дж. К. (2007). «Конфликт, идентичность и устойчивость: обсуждение коллективной идентичности в израильской и палестинской диаспорах». Ежеквартальный выпуск разрешения конфликтов, стр. 377–412.

КОРДЕЛЛ, К. И ВОЛЬФ, С. (2009 г.). Этнический конфликт: причины, последствия и ответы. Политика.

ДЕСРОЗЬЕ, Мэн (2018). «Социологический взгляд на эволюцию недавних исследований этнических конфликтов». Журнал международных отношений и развития, 21(3), стр. 580-607.

ЭСМАН, М.Дж. и ТЕЛХАМИ, С.З. (2019). Международные организации и этнический конфликт. Издательство Корнельского университета.

HANDIQUE, N, ROY, N & SAHAY, A (2018). «Пространственно-политические интерпретации этнического конфликта в территориальных округах Бодоландии». Восточный антрополог, 18 (1), стр. 167–176.

ISAJIW, WW (2000). «Подходы к разрешению этнических конфликтов: парадигмы и принципы». Международный журнал межкультурных отношений, 24(1), стр. 105-124.

ЛОРАН-ЛУККЕТТИ, Дж., РОНЕР, Д. И ТЕНИГ, М. (2019 г.). Этнические конфликты и информационный дивиденд демократии.

БОЛЬ, EA (2015). «Этнические конфликты: столкновение культур или дисфункция политической системы?» Пути России, Альтернативы общественного развития, с.300-320.

РИЧАРДС, Л. (2019). «Современные этнические конфликты». Экологические ресурсы и ограничения в бывших советских республиках, 43(2).

РОТЧИЛЬД, Д. (2008 г.). «Этническая принадлежность, переговоры и управление конфликтами», Справочник SAGE по разрешению конфликтов — Sage Publications Ltd, стр. 246–263.

РОТМАН, Дж. И АЛЬБЕРСТЕЙН, М. (2013). «Люди, группы и межгруппы: понимание роли идентичности в конфликте и ее творческое участие», Журнал штата Огайо по разрешению споров, 28 (3), стр. 631–658.

ШАПИРО, Д. (2016). Переговоры о том, что не подлежит обсуждению: как разрешать наиболее эмоционально заряженные конфликты.

ШАРМА, К., СЕГГАЛ, Г., ГУПТА, Б., ШАРМА, Г., ЧАТТЕРДЖИ, А., ЧАКРАБОРТИ, А. И ШРОФФ, Г. (2017). «Комплексный сетевой анализ этнических конфликтов и нарушений прав человека». Научные отчеты, 7(1), стр.1-7.

СТАВЕНХАГЕН, Р. (2016). Этнические конфликты и национальное государство. Спрингер.

ТИШКОВ В.А. (2018). Феномен этнического конфликта: междисциплинарный подход и социальные практики. Опыт предотвращения и разрешения конфликтов, Москва: ИЭА РАН.

ВАМИК, В (2020). Психология больших групп: расизм, социальные разногласия, нарциссические лидеры и кто мы сейчас. Издательство Phoenix.

ВАНХАНЕН Т. (2014). Этнические конфликты.

ЮСУПОВА Г. (2018). «Создание этнических границ в обществе религиозного возрождения: ислам и повседневная этничность в постсоветском Татарстане».