3. Население Зарубежной Азии.

Зарубежная Азия является самым населенным регионом мира. Начиная со второй половины XX века в результате большого естественного прироста населения доля региона в мировой численности населения начала возрастать до 80-х годов, когда был зафиксировано максимальное значение – 59% общей численности населения мира. Какие же особенности населения Зарубежной Азии выделяются в настоящее время? Работаем с 3 командой, которые отвечают на следующие вопросы, ответы и выводы записываем в таблицу:

1. Как изменилась доля населения региона после 80-х годов? И кто преобладает в половозрастной структуре? Проанализируйте в атласе карту “Население” на стр. 12-13 и данные рис.100 в учебнике на стр. 223. (Доля стала уменьшаться до 57%, т.к. в Китае и в Индии проводится политика “Одна семья — один ребенок”, 40% населения – дети, преобладают мужчины. Учитель: Вековые традиции и связанное с ними неравноправное положение мужчин и женщин обусловили численное превосходство мужчин. Наиболее значительны абсолютные показатели перевеса мужского населения в Китае и Индии, а относительные — в нефтедобывающих странах Юго-Западной Азии (причина — массовая трудовая иммиграция) Вывод: темпы роста численности населения замедляются, но остаются достаточно высокими в мире, много детей, преобладают мужчины.
2. Каковы особенности расселения? Чему равна средняя плотность населения и где самые высокие ее показатели, а где самые низкие? (Слайд 11) Проанализируйте в атласе карту “Размещение населения” на стр. 14-15 и данные таблицы 44 в учебнике на стр. 222. (Средняя плотность 110 чел./км?, плотно заселены издавна освоенные сельскохозяйственные районы приокеанических низменностей и межгорные котловины, Самая высокая плотность в Бангладеш, Бахрейн, Сингапур, Респ. Корея, а самая низкая- в Монголии (менее 2 чел./км?) и Саудовской Аравии и др.) Вывод: население размещено крайне неравномерно.
3. К каким странам по развитию относятся страны региона, соответственно какое население преобладает городское или сельское? Какие крупные агломерации есть в регионе? Приведите примеры. (Слайд 12) Проанализируйте в атласе карту “Размещение населения” на стр. 14-15. (Большинство – развивающиеся, поэтому 65% населения проживает в сельской местности, регион называют “мировой деревней”. Круп. агломерации: Токийская, Мумбаи, Шанхай и др.) Учитель: особенность азиатских городов — их почтенный возраст. Именно в Азии, в Южной Месопотамии, возникли первые города. Наиболее известный из них — Вавилон, который уже в VII в. до н. э. имел около 1 млн. жителей. Позднее он был разрушен. Почти такой же солидный возраст имеют города Индии и Китая. Вывод: преобладает сельское население.
4. Каков этнический состав населения региона? (Слайд 13) Проанализируйте в атласе карту “Народы” на стр. 16-17. (В регионе 9 языковых семей, более 800 языков). Учитель: этнический состав населения Зарубежной Азии исключительно сложен: ученые-этнографы считают, что здесь живет более 1 тыс. народов, принадлежащих к самым разным языковым семьям и группам. Среди них есть очень крупные (китайцы, хиндустанцы, бенгальцы и др.) и очень малочисленные народы, рассеянные в гopax. Большинство стран относится к числу многонациональных, например, в Индии и Индонезии живет более чем по 150 народов, на Филиппинах — почти 100, в Китае и Вьетнаме — около 60, в Иране, Афганистане, Мьянме, Таиланде — более чем по 30. Вывод: самый многонациональный регион мира.
5. Каков религиозный состав населения региона? (Слайд 14) Проанализируйте в атласе карту “Религии” на стр. 18. (Зарубежная Азия — родина всех трех мировых религий, а также многих крупных национальных и региональных религий-индуизма, конфуцианства, даосизма, синтоизма, иудаизма и др., которые в течение многих веков и даже тысячелетий оказывали oгpoмнoe влияние на политику, экономику, духовную культуру, воспроизводство населения, обычаи народов). Вывод: центр крупнейших мировых религий. 
6. Какие основные направления миграции выделяются в регионе? (Преобладает эмиграция, а в странах Персидского залива наблюдается трудовая иммиграция) Вывод: преобладает эмиграция.

4. Геополитическое положение и современные проблемы Зарубежной Азии.

Зарубежная Азия один из крупнейших центров современной мировой геополитики. Азиатско – Тихоокеанский регион (АТР) остается самым динамичным в мире, но крайне неспокойным. Каковы причины этой беспокойной ситуации? Азия — гигантское поле острых современных геополитических конфликтов:

1. (Слайд 15) Политическая карта Зарубежной Азии за последнее время претерпела большие изменения. Перед Второй мировой войной в колониях и полуколониях жило 90% ее населения. Teперь же практически все страны региона — политически независимые государства. Тем не менее Зарубежная Азия остается еще ареной многих территориальных споров, которые время от вpeмeни приводят к обострению региональных и локальных конфликтов, зачастую сопровождающихся вооруженными столкновениями и даже длительными войнами. Такие территориальные споры существуют между Ираном и Ираком, Ираком и Кувейтом, Индией и Пакистаном, Индией и Китаем, Китаем (КНР) и Тайванем, Россией и Японией из-за Курильских островов, Грецией и Турцией из-за Кипра и др. Koрея разделена демаркационной линией на Корейскую Hapодно-Демократическую Республику (КНДР) и Республику Корею. Heсмотря на создание временной Палестинской автономии, отношения между нею и государством Израиль еще далеки от полного урегулирования, а переход к независимому палестинскому гocyдарству не раз откладывался. 
2. Здесь два глобальных “центра силы” — Китай и Япония, третьим становится Индия. На севере влияние России. В АТР проявляется “треугольник” связей и противоречий: США – Япония — КНР.
3. Азия – стык цивилизаций: конфуцианской, исламской, японской, иудейской, индуистской, христианской и др.
4. Опасность противостояния усугубляется наличием ядерного оружия в Китае, Индии, Пакистане, КНДР, Израиле, ядерного оружия США в Японии и Южной Корее, которые при определенных обстоятельствах могут им воспользоваться.
5. Богатство природными ресурсами нефти и газа стран ОПЕК, их противостояние с нефтяными монополиями, (Слайд 16) поддержка Западом Израиля против палестинцев и поддерживающих их арабских стран, вмешательство США во внутренние дела стран Ближнего Востока (свержение всенародно избранного президента Ирака и др.), (Слайд 17) борьба с ИГИЛ – международным центром терроризма – все это делает Юго-Западную Азию эпицентром военной конфронтации. РФ по просьбе правительства Сирии оказывает военную помощь в борьбе с ИГИЛ на территории этой страны.

III. Закрепление новой темы.

(Слайд 18) Ответить на главный вопрос урока: “Почему говорят, что XXI век может стать “веком Азии”?:

1. Возможны территориальные изменения на политической карте Азии, появление новых государств;
2. Большое количество запасов минерального сырья;
3. Самая большая доля населения в мире;
4. Она становится одним из главных мировых экономических центров, особенно АТР. По прогнозам 2020г., семь из десяти ведущих стран мира буду к этому времени азиатскими. КНР может стать первой страной мира по объему ВВП, оттеснив США, Япония останется третьей, 4 место займет – Индия, 5-е место – Индонезия, седьмое – Южная Корея, 8-е – Таиланд, 10-е- Тайвань, если он не станет к этому времени реальной составной частью КНР.

IV. Подведение итогов урока и выставление оценок. Подсчет набранных жемчужин и объявление победителей.

V. Домашнее задание: Параграф 37, на контурную карту на стр.11 нанести столицы государств и полезные ископаемые региона.

Задания для команды 1 по “Исследованию географического положения региона”

1) Какими океанами и где омывается регион? Какой можно сделать вывод особенности ЭГП? (Вывод:_____________ ?)

2) Какие страны являются островными, полуостровными и внутренними? Какой можно сделать вывод особенности ЭГП? Привести примеры. (Вывод:______________?)

3) Какие крупнейшие страны – гиганты выделяются в регионе?

4) Какие крупнейшие страны по населению выделяются в регионе? (какие входят в десятку крупнейших?)

5) Как государства делятся по форме правления? (Информация в атласе на стр. 5 и в учебнике на стр. 15)

6) Как государства делятся по административно-территориальному делению? Информация в атласе на стр.5 и в учебнике на стр. 17.

Ребята из 1 команды зачитывают характеристики регионов Зарубежной Азии, использую информацию учебника на стр. 218-219, с примерами государств, используя таблицу №42 на стр. 218 и отвечают на вопросы, используя таблицу №43 на стр.219:

1) Одной из особенностей ЭГП Зарубежной Азии, является объединение стран в регионы. По какому основному признаку страны объединяются в регионы? (Вывод?)

2) Какой регион в Зарубежной Азии самый большой по площади?

3) Какой регион самый большой по численности населения?

Работаем со 2 командой, которые отвечают на следующие вопросы по “Природным условиям и ресурсам региона”, ответы и выводы записываем в таблицу:

1) Какая форма рельефа преобладает в регионе? Вывод?

2) Где расположены равнины и низменности в регионе и как это отражается на населении? Вывод?

3) Какие полезные ископаемые есть в регионе? Используя карту в атласе на стр.6-7 “Минеральные ресурсы суши”, Приложение 2 в конце учебника, перечислить полезные ископаемые региона Зарубежная Азия. Вывод?

4) Какое влияние оказывают климатические условия на регион? Используя карту в атласе на стр.8-9 “Агроклиматические ресурсы”, перечислить агроклиматические пояса Зарубежной Азии. Вывод?

5) Каковы водные ресурсы региона? Используя карту в атласе на стр.11 “Ресурсы гидросферы”, определите обеспеченность водными ресурсами регионов Зарубежной Азии. Вывод?

6) Каковы земельные и лесные ресурсы региона? Используя информацию учебника на рис. 99, стр. 221 и карту в атласе на стр.10 “Земельные и лесные ресурсы”, перечислить структуру земельного фонда и регион Зарубежной Азии, выделяющийся по лесным ресурсам. Вывод?

Работаем с 3 командой, которые отвечают на следующие вопросы по “Населению региона”, ответы и выводы записываем в таблицу:

1) Как изменилась доля населения региона после 80-х годов? И кто преобладает в половозрастной структуре? Проанализируйте в атласе карту “Население” на стр. 12-13 и данные рис.100 в учебнике на стр. 223 Вывод?

2) Каковы особенности расселения? Чему равна средняя плотность населения и где самые высокие ее показатели, а где самые низкие? Проанализируйте в атласе карту “Размещение населения” на стр. 14-15 и данные таблицы 44 в учебнике на стр. 222) Вывод?

3) К каким странам по развитию относятся страны региона, соответственно какое население преобладает городское или сельское? Какие крупные агломерации есть в регионе? Приведите примеры. Проанализируйте в атласе карту “Размещение населения” на стр. 14-15. Вывод?

4) Каков этнический состав населения региона? Проанализируйте в атласе карту “Народы” на стр. 16-17. Вывод?

5) Каков религиозный состав населения региона? Проанализируйте в атласе карту “Религии” на стр. 18. Вывод?

6) Какие основные направления миграции выделяются в регионе? Вывод?

Урок «Карликовые государства Зарубежной Европы», 11 класс

Урок

«Карликовые государства» Зарубежной Европы

(Слайд 1)

Цель урока: выяснить особенности «карликовых государств» Зарубежной Европы; познакомиться с некоторыми из них

Оборудование: политическая карта, мультимедийная презентация «Карликовые государства» Зарубежной Европы, атласы, сообщения учащихся

План урока:

(Слайд 2)

«Карликовое государство»

«Карликовые государства» Зарубежной Европы

1. Люксембург

   Андорра

   Мальта

   Сан-Марино

   Монако

   Ватикан

Ход урока:

«Карликовое государство»

(Слайд 3)

«Карликовое государство» — небольшое независимое государство. При этом критерии, по которым относят в эту категорию, могут различаться.

При классификации по площади карликовыми называют, как правило, государства, уступающие по площади Люксембургу. Сам Люксембург к карликовым государствам причисляют не всегда.

Часто в качестве критерия используется также численность населения. При этом в терминологии ООН и Всемирного банка карликовыми считаются государства, наcеление которых не превышает 1 млн. человек. В докладах Cодружества используется термин малые страны и порог населения 1,5 млн. человек. Наконец, иногда карликовыми называют государства с нaселением менее 500 тыс. человек.

Многие карликовые государства являются сравнительно молодыми образованиями (Сингапур, Бахрейн и другие). В то же время, большинство карликовых государств Европы имеют многовековую историю. Например, Сан-Марино считается самым старым государством Европы.

Иногда также используется понятие карликовая страна, в число которых включают не только небольшие независимые государства, но и другие небольшие географически и исторически обособленные (чаще всего островные) территории — зависимые территории, административные автономии и т. п. Примеры — остров Мэн, Гернси, Борнхольм, Гибралтар, Майотта, Гуам, Ниуэ, Гельголанд, Афон и т. п.

Иногда их называют страны-конфетти. Это Монако, Лихтенштейн, Люксембург, Сан-Марино. Аристократические княжества, а в них города-мифы. Как их только не называют – «государства в государстве», страны-малютки, пережитки прошлого, карлики Европы…

Минувший век, несмотря на свою фатальность, не только сохранил «в живых» эти игрушечные страны, но и выбрал их в качестве оазиса для души. Ведь и в Сан-Марино, воспетом и «опоэтизированном» гением Федерико Феллини, и в акварельно-нежном Люксембурге, где круглый год пахнет цветами, не говоря уже о сиянии Монако и Лихтенштейна, можно вкусить все сладости жизни.

Вопреки расхожему мнению, сюда приезжают не только аристократы и наследные принцы, но и простой народ, независимо от содержимого кошелька. Потому что в этом уголке Европы, именуемом ее блестящим фасадом, как нигде, ослепительны дни и ночи.

2.«Карликовые государства» Зарубежной Европы

(Слайд 4)

ЗАДАНИЕ (по группам):

На основании таблицы Приложения 1 сравнить площадь микрогосударств Зарубежной Европы и мира

На основании таблицы Приложения 2 сравнить численность населения микрогосударств Зарубежной Европы и мира

На основании таблицы Приложения 3 назвать индекс карликовости государства и группу, к которой относятся микрогосударства Зарубежной Европы, составьте схему европейских микрогосударств по индексу карликовости

Сейчас мы с вами познакомимся с некоторыми из карликовых государств Зарубежной Европы, выслушав сообщения учащихся.

ЗАДАНИЕ: заслушивая сообщения учащихся, заполнить таблицу о европейских микрогосударства:

.

Люксембург

(Слайды 5)

Сообщение учащихся

Общие сведения

Официальное название — Великое Герцогство Люксембург.

Географическое положение. Государство расположено в Западной Европе. Граничит с Бельгией, Германией и Францией. Выхода к морю не имеет. Вместе с Бельгией и Нидерландами входит в Бенилюкс. Площадь страны — 2,6 тыс. кв. км.

 История страны

Климат. Умеренно континентальный.

Столица. Люксембург (76 тыс. чел.).
        Время. Отстает от московского на два часа. Когда в Москве полдень, в Люксембурге — 10 часов утра.
        Политическая система. Форма правления — конституционная монархия. Глава государства — Великий герцог. Он утверждает законы, назначает на высшие государственные должности, является главнокомандующим вооруженными силами. Глава правительства — государственный министр. Высший законодательный орган — однопалатный парламент.
        Население. 390 тыс. человек. Люксембуржцы — 76%, а также немцы, французы, итальянцы, португальцы.
        Официальные языки. Французский, немецкий. Многие владеют люксембургским и английским языками.
        Религия. Католицизм.
        Праздники и выходные дни. 1 января, 1 и 25 мая, 23 июня, 15 августа, 4 сентября, 1 ноября, 25 декабря, религиозные праздники.

        Валюта. Люксембургский франк = 100 сантимов.

Достопримечательности.

Страна хорошо посещается иностранными туристами.
        Основными достопримечательностями Люксембурга являются национальный музей, готический собор Нотр-Дам (XVII в.), дворец Великого Герцога (XVI в.), городской совет (XIX в.). Также всем будет интересно ознакомиться с Эш-Сюр-Альзет (замок XIX в.).
        В стране есть бальнеологический курорт Мондор-ле-Бен (в долине Мозеля

Княжество Лихтенштейн

(Слайд 6)

Сообщение учащихся

Территория: страна в центре Европы в долине Верхнего Рейна между Австрией и Швейцарией общей площадью 160 кв. км. Население — 33 717 чел. (2005 г.), среднегодовые темпы его прироста равны 1,3% (1995—2003 гг.). Жители немецкого происхождения составляют 87,5%, итальянского и других — 12,5%. По вероисповеданию преобладают католики (80%). Официальный язык — немецкий, в ходу его местный диалект. Ожидаемая продолжительность жизни мужчин составляет 75 лет, женщин — 82,5 года (2000 г.). Грамотно почти 100% взрослого населения.

История. Феодальное владение Шелленберг и графство Вадуц в 1719 г. получили статус княжества после покупки их австрийским князем Лихтенштейном. Страна политически и экономически ориентировалась на Австро-Венгрию, затем на Швейцарию.

Государственное устройство: конституционная монархия. Главой государства является князь. Он назначает лидера главной партии в парламенте (ландтаге) главой правительства, а лидера оппозиции — его заместителем. Он же официально утверждает состав Совета министров. Парламент однопалатный, в нем 25 мест, избирается сроком на 4 года. В административно-территориальном отношении страна делится на 11 коммун, столица — Вадуц (6 тыс. чел.).

Экономика. Объем ВВП — 0,7 млрд долл. по ППС (1998 г.), на душу населения — около 23 тыс. долл. Денежная единица — швейцарский франк. Отраслевая структура экономики: в сельском хозяйстве занято 2% населения, в промышленности, торговле и строительстве — 46%, в остальных отраслях сферы услуг -52%. Для промышленности характерна узкоотраслевая направленность, для сферы услуг — оффшорная ориентация. Экономическая политика: .проводится либеральная экономическая политика с упором на развитие финансового сектора. Широко привлекается иностранная рабочая сила (иностранцы составляют более половины работающих).

Внешнеэкономические связи. Действует таможенный союз со Швейцарией, по которому Лихтенштейн считается внутренней экономической зоной Швейцарии. В структуре экспорта преобладают продукция узкоспециализированного машиностроения, стоматологические материалы, хозяйственная утварь. В географии внешней торговли доминируют Швейцария и страны ЕС.

Оффшорная деятельность: низкие налоги и простые (с элементами анонимности) правила открытия и ведения бизнеса, а также хорошо развитая банковская сфера привлекли в страну около 74 тыс. холдинговых и других иностранных компаний, зарегистрировавшихся в Лихтенштейне для ведения бизнеса за его границами. Они дают 30% доходов государства и обеспечивают доходы значительной части населения, так как должны иметь местных директоров или членов совета. Среди них наиболее популярны такие организационно-правовые формы, как фонд (Stiftung), различные трасты (Тrust) и особенно предприятие (Anstalt), которое является гибридом компании и траста и может принадлежать одному владельцу. Фонды, трасты и предприятия платят не подоходный налог, а ежегодный налог на капитал в размере 0,1% от своих чистых активов, минимальный размер которого должен составлять 1 тыс. швейцарских франков.

Сан-Марино

(Слайд 7)

Сообщение учащихся

Общие сведения

Сан-Марино, (итал. San Marino полное официальное название Светлейшая республика Сан-Марино (итал. Serenissima Repubblica di San Marino) — одно из самых маленьких государств на Земле, находится в Южной Европе, со всех сторон окружено территорией Италии. Сан-Марино — самое старое государство Европы. Название происходит от имени святого, основателя государства.

Основано 3 сентября 301 года

Официальный язык – итальянский.

Столица – Сан-Марино

Крупнейший город – Серравалле

Форма правления – республика

Площадь – 61 кв.км

Население — 28 119 чел.

ВВП: всего –904 млн. $

на душу населения — 34,600$

История

В 64 году, когда Рим был уничтожен пожаром, Нерон обвинил в этом христиан.

В 301 году член одной из первых христианских общин с острова Раб Адриатического моря (территория современной Хорватии) каменотёс Марино с друзьями нашел убежище на Апеннинах, на вершине горы Монте-Титано. Вскоре община провозгласила независимость.

Сан-Марино считается независимым государством с 3 сентября 301 года. Главами его являются два капитана-регента (итал. Capitani Reggenti), избираемые на полгода. Сан-Марино часто называется самой старой республикой планеты.

В годы Первой мировой войны Республика Сан-Марино стала союзницей Антанты.

Во время Второй мировой войны республика заявила о нейтралитете, но это не избавило ее от двухнедельной оккупации.

В 1951 году правительство Сан-Марино приняло решение открыть казино и построить мощную теле- и радиостанцию. Италия выразила протест и объявила о блокаде Сан-Марино. Маленькому государству пришлось уступить.

Политическая структура

В Сан-Марино существует республиканская форма правления. Главами государства являются два капитана-регента, назначаемые Большим Генеральным советом. Капитаны-регенты избираются на срок 6 месяцев, с 1 апреля до 1 октября и с 1 октября до 1 апреля каждого года. Они выполняют функции главы государства и осуществляют исполнительную власть. Большой Генеральный Совет является парламентом Республики, он состоит из 60 депутатов, избираемых всеобщим голосованием по системе пропорционального представительства сроком на 5 лет. Аренго, или ассамблея глав семейств, в древности было верховным органом, в настоящее время аренго сохранило за собой право модифицировать Статуты Республики и «право петиции». Это последнее право используется и в наши дни — капитаны-регенты получают многочисленные прошения, предоставляемые гражданами в первое воскресенье после 1-го апреля и после 1-го октября. Поданные прошения в обязательном порядке должны быть рассмотрены в течение 6 месяцев.

Административное деление

Территория Сан-Марино подразделяется на 9 областей, называющиеся «кастелли» (castelli; букв. «крепости, башни»).

Экономика

Основным источником дохода является торговля — с 1956 года Сан-Марино является свободной экономической зоной с очень низким уровнем налогообложения. Оборот продаж кожаных, меховых изделий, алкогольных напитков (в том числе местного производства) значительно превышает доходы от туризма.

Население

Население государства — чуть более 29 тыс. человек (2005).

Более 16 % населения страны моложе 15 лет, 67 % — от 15 до 64 лет. Средний возраст жителей республики — 39,6 лет. Рост населения в 2003 г. составил почти 1,4 %, уровень рождаемости — 10,49 на 1000 чел., смертности — 7,86 на 1000 чел., уровень младенческой смертности — 5,97 на 1000 новорожденных. Средняя продолжительность жизни 81,43 года.

Около 80 % населения — санмаринцы, 19 % — итальянцы. Более 13 тыс. граждан живут за границей, прежде всего, в Италии. Официальный язык — итальянский; население говорит на итальянском языке. 93 % населения принадлежат к римско-католической церкви.

В Сан-Марино более 30 населённых пунктов. Столица страны город Сан-Марино (4,4 тыс. жителей) расположена на западном склоне горы Титано чуть ниже её вершины. В городе размещены правительственные здания, имеются памятники архитектуры, музеи. Деловые операции осуществляются в Борго-Маджоре (5,2 тыс.), расположенном на 185 м ниже столицы. Самое крупное поселение — Серравалле (7,9 тыс.). Число жителей во всех остальных населённых пунктах не превышает 1000 в каждом.

Княжество Андорра

(Слайды 8)

Сообщение учащихся

Территория: крошечное государство в Пиренеях между Испанией и Францией общей площадью 465 кв. км.

Население — 71 822 чел. (2007 г.), 70, 5 тыс. чел. (2005 г.), в 90-е гг. среднегодовые темпы его прироста составили 0,6%. Преобладают андоррцы (коренные жители), а также испанцы, португальцы и французы (соответственно 33, 43, 11 и 7% населения в 1998 г.). Доминирует католическое вероисповедание. Официальный язык — каталонский, распространены испанский и французский. Ожидаемая продолжительность жизни — 76 лет для мужчин и 81 год для женщин. Грамотно почти 100% взрослого населения.

История. Княжество существует с раннего средневековья, традиционно управляется совместно Испанией и Францией.

Государственное устройство: парламентская демократия с двумя главами государства (соправителем от Франции является президент Франции, от Испании — епископ Урхельский). Конституция действует с 1993 г. Однопалатный парламент (Генеральный совет) из 28 делегатов избирается раз в 4 года. Он выбирает главу правительства (Исполнительного совета), который сам назначает министров. В административно-территориальном отношении страна делится на 7 приходов, столица — Андорра-ла-Вьеха (25 тыс. чел.).

Экономика. Княжество является развитой страной, главные отрасли экономики — торговля и туризм (около 80% ВВП, 9 млн туристов ежегодно). Объем ВВП составляет около 1,2 млрд долл. (1998 г.). Денежная единица — евро. В сельском хозяйстве доминируют овцеводство и выращивание табака, в обрабатывающей промышленности — производство табачных изделий, сыров, минеральной воды, мебели, в сфере услуг — туризм, торговля и банковское дело.

Внешнеэкономические связи. Вся территория княжества является зоной беспошлинной торговли. Помимо летних и зимних курортов зарубежных туристов (особенно из соседних Испании и Франции) привлекают дешевые импортные товары. В результате переговоров с ЕС в стране с 1991 г. установлены квоты на импорт и продажу некоторых беспошлинных товаров — табака, алкогольных напитков, молочных изделий. Андорра находится в таможенном союзе с ЕС, на нее распространяются правила ЕС по беспошлинной торговле готовыми изделиями. Главными торговыми партнерами страны являются Испания и Франция.

Оффшорная деятельность. Страна не является полноценным оффшорным центром. Хотя в Андорре почти отсутствуют налоги,   деятельность иностранного капитала возможна только в форме смешанных компаний, в которых иностранцам может принадлежать не более 33% голосов. Чтобы стать андоррским резидентом, нужно прожить в стране не менее 20 лет. Меньше ограничений на отделения иностранных банков, число которых в стране растет.

Республика Мальта

(Слайд 9)

Сообщение учащихся

Территория: государство, расположенное на островах в Средиземном море к югу от Сицилии общей площадью 316 кв. км, наиболее крупным из которых является остров Мальта.

Население — 398, 5 тыс. чел. (2005 г.), среднегодовые темпы его прироста равны 0,8% (1995—2001 гг.), происходит от карфагенцев и финикийцев, к которым добавилось большое количество, итальянцев и других средиземноморских народов. По вероисповеданию преобладают католики (91%). Официальные языки — мальтийский и английский. Ожидаемая продолжительность жизни — 78 лет (мужчины — 75,5 года, женщины — 81,5 года). Грамотно 92% взрослого населения.

История. Остров имеет древнюю историю и неоднократно переходил из рук в руки, будучи предметом соперничества из-за своего стратегического положения на перекрестке морских путей. С 1814 г. остров принадлежал Великобритании, провозглашен независимым государством 21 сентября 1964 г. В 2004 г. Мальта принята в ЕС.

Государственное устройство: парламентская демократия, главой государства является президент, который избирается сроком на 5 лет однопалатным парламентом (65 мест). Президент обычно утверждает лидера парламентского большинства премьер-министром, а по представлению последнего — и министров кабинета. Страна не имеет административно-территориального деления, столица — Валетта.

Экономика. Объем ВНП — 6,5 млрд долл. по ППС (2001 г.), на душу населения — 16 530 долл. Денежная единица — евро. Экономическая политика определяется сильной внешнеэкономической ориентацией страны на ЕС в связи с ее предстоящим вступлением в эту организацию. Отраслевая структура экономики. Сельское хозяйство производит 3% ВВП, промышленность — 26%, сфера услуг — 71%. Государству принадлежит крупнейшее предприятие Мальты — сухие доки (самые большие на Средиземном море), в которых строятся и ремонтируются суда. Под мальтийским флагом плавает около 1500 судов общим водоизмещением в 28 млн бр.-рег. т.

Внешнеэкономические связи ориентированы на Италию, Францию и другие страны ЕС, а также США. Экспорт товаров (2,7 млрд долл. в 1998 г.) состоит преимущественно из оборудования, электроники, текстиля. Огромное значение имеют экспорт услуг, особенно туризм (более 1 млн иностранных туристов ежегодно), и оффшорная банковская деятельность. Внешняя задолженность относительно невелика — 130 млн долл. (1997 г.).

Оффшорная деятельность базируется на международных холдинговых и особенно международных торговых компаниях. Им компенсируется подавляющая часть налога на прибыль, который они формально должны выплачивать по принятой в стране ставке в 35%, в результате чего этот налог реально составляет всего 4,17% для международных торговых и близок к нулю для международных холдинговых компаний. Однако с 1996 г. в рамках процесса присоединения в будущем к ЕС Мальта прекратила регистрацию новых оффшорных компаний и начала уменьшать льготы для них.

Княжество Монако

(Слайд 10)

Сообщение учащихся

Относится к категории малых карликовых стран.
Территория: крошечное княжество общей площадью 1,95 кв. км на французском побережье Средиземного моря недалеко от Италии.

Население — 32 543 чел. (2006г.), 32,4 тыс. чел.(2005), в 1995—2000 гг. росло ежегодными темпами 1,1%. Главными этническими группами являются монегаски (22%), французы (35%), итальянцы (18%). Католичество исповедует 95% населения. Официальным языком является французский, распространены итальянский, английский и монегаскский (смесь французского и итальянского). Ожидаемая продолжительность жизни   мужчин составляет 75 лет, женщин — 83 года (2000 г.). Грамотно 99% взрослого Населения.

История. Основанное в 1215 г. как колония Генуи,. княжество с 1918 г. находится под ограниченной опекой Франции в вопросах политики, обороны и экономики.

Государственное устройство: конституционная монархия, главой государства является принц. Правительство (Совет государства) из четырех министров возглавляет назначаемый принцем сроком на 3 года государственный министр, который должен быть французским гражданином. Однопалатный парламент (Национальный совет) из 18 депутатов избирается на пятилетний срок. Административно-территориальное деление: страна состоит из четырех слившихся округов-городов (кварталов), столица — Монако-Билль.

Экономика. Объем ВВП — 0,9 млрд долл. по ППС (1999 г.), на душу населения — 27 тыс. долл. Денежная едица — евро. Отраслевая структура экономики. В промышленности работает 11% занятых, в сфере услуг — 89%, прежде всего в туризме, торговле и финансах. Низкие налоги привлекают в Монако многие иностранные компании для регистрации и иностранных граждан для жительства. Благодаря живописной природе, отличному климату, множеству развлечений, включая казино в Монте-Карло, развит туристический бизнес. Экономическая политика: страна находится в экономическом и таможенном союзе с Францией, а через нее — фактически с ЕС.

Внешнеэкономические связи и оффшорная деятельность. Страна в основном получает доходы от иностранного туризма, который обеспечивает большой оборот в казино и богатых магазинах. Оффшорная деятельность под давлением ЕС и особенно Франции имеет тенденцию к сворачиванию, в результате чего Монако перестало быть полноценным оффшорным центром. Хотя в стране отсутствуют прямые налоги, зарегистрированные в стране компании платят 25%-ный налог на прибыль от операций вне Монако. Ощутимы лишь льготы для сервисных, управленческих, консультационных и судоходных компаний, а также для живущих в Монако иностранцев, которые не платят подоходный налог (кроме французских граждан, обязанных платить этот налог своим налоговым органам).

Ватикан

(Слайд 11)

Сообщение учащихся

Дата независимости от Италии — 11 февраля 1929 

Официальный язык – латинский

Столица – Ватикан

Форма правления — абсолютная теократическая выборная монархия

Территория – 0,44 кв.км

Население (всего на 2007г ) — 821 чел.

Общая характеристика

Госуда́рство-го́род Ватика́н (лат. Status Civitatis Vaticanæ, итал. Stato della Città del Vaticano) — иногда рассматривается как карликовое государство-анклав (самое маленькое государство мира) в Риме, полностью независимое от Италии. Своё название государство получило от названия холма Mom Vaticanus, с латинского vaticinia — «место гаданий». Статус Ватикана в международном праве — вспомогательная суверенная территория Святого Престола. Суверенитет Ватикана не является самостоятельным, а проистекает из суверенитета Святого Престола. Ватикан используется лишь как местонахождение Святого Престола, папского двора и его обслуживающего персонала.

Дипломатические миссии иностранных государств аккредитуются при Святом Престоле, а не при городе-государстве Ватикан. Иностранные посольства и представительства, аккредитованные при Святом Престоле, ввиду малой территории Ватикана, размещены в Риме, так что, например, в итальянской столице может находиться её собственное посольство.

Святой Престол (не Ватикан) является постоянным наблюдателем при ООН и в июле 2004 получил право голосования.

История

В античности территория Ватикана («ager vaticanus») была не заселена, так как в Древнем Риме это место считалось сакральным. В 326г., после прихода христианства, над предполагаемой гробницей святого Петра была воздвигнута базилика Константина и с тех пор это место стало заселяться.

Образовавшееся в средине VIII века Папское государство охватило большу́ю часть Аппенинского полуострова, но в 1870 году было ликвидировано Итальянским королевством.

В современном виде возник в 1929 году на основании заключённых правительством Б. Муссолини Латеранских соглашений.

Политическая система и правительство

Ватикан — абсолютная теократическая монархия в ранге суверенного княжества, управляемая Святым Престолом. Сувереном Святого Престола, в руках которого сосредоточены абсолютная законодательная, исполнительная и судебная власть, является Папа Римский, избирающийся кардиналами на пожизненный срок. После смерти Папы и во время конклавa вплоть до инаугурации нового Папы его обязанности исполняет камерленго.

Главой исполнительной власти является Государственный Секретарь.

Ватиканом управляет административный орган — назначаемая Святым Престолом Папская Комиссия, во главе с губернатором (комиссия назначается на 5-летний срок). Главным административным органом Святого Престола является Римская Курия.

Положение

Ватикан расположен на Ватиканском холме в северо-западной части Рима, в нескольких сотнях метров от Тибрa. Общая длина государственной границы, проходящей только по территории Италии, составляет 3,2 километра, хотя Латеранские соглашения дали Ватикану некоторую экстратерриториальность (некоторые базилики, куриальный и диоцезиальный офисы и Кастель Гандольфо). Граница в основном совпадает с оборонительной стеной, построенной для предотвращения незаконных пересечений. Перед собором Святого Петра границей является край овалообразной площади (обозначен белыми камнями в мощении площади).

Экономика

Ватикан имеет некоммерческую плановую экономику. Источники доходов — в первую очередь пожертвования католиков всего мира. Прибыль в 2003 г. составила 252 миллиона долларов, расходы — 264. Кроме того, большие доходы приносит туризм (продажа почтовых марок, ватиканских монет евро, сувениров, плата за посещение музеев). Бо́льшую часть рабочей силы (обслуживающий персонал музеев, садовники, дворники и т. д.) составляют граждане Италии.

Бюджет Ватикана составляет 310 млн. долл.

Вооруженные силы

До 1970 года существовало 4 вида вооружённых сил:

Дворянская гвардия;

Палатинская (дворцовая) гвардия;

Папская жандармерия;

Швейцарская гвардия.

Население

Практически всё население Ватикана — подданные Святого Престола (подданства Ватикана не существует), имеющие паспорт (данный паспорт обладает дипломатическим статусом Святого Престола, указывает на принадлежность к обитателям Апостольской Столицы (Ватикана) и выдаётся Государственным Секретариатом) и являющиеся служителями Католической Церкви.

На 31 декабря 2005 года из 557 граждан Ватикана 58 — кардиналы, 293 человека имеют статус духовенства и являются членами Папских представительств, 62 человека — другие представители духовенства, 101 — член швейцарской гвардии, а остальные 43 — миряне. Немногим менее половины, 246 граждан, сохранили свое первое гражданство. Гражданство в Ватикане не наследуется и не может быть приобретено в силу рождения в городе. Оно может быть получено только на основе служения Святому Престолу и аннулируется в случае прекращения трудовой деятельности в Ватикане.[2]

Статья 9 Латеранского договора 1929 года между Ватиканом и Италией гласит, что если лицо перестает быть гражданином Ватикана и не имеет гражданства любого другого государства, ему предоставляется итальянское гражданство.

Этнически, большинство из них итальянцы, за исключением членов швейцарской гвардии. К «дневному» населению Ватикана относятся также около 3000 работающих там итальянцев, но они живут за пределами государства.

В 2005 году в Ватикане было зарегистрировано 111 браков.

Культура

В Ватикане расположены всемирно известные шедевры архитектуры — Собор Святого Петра со внутренним убранством, ватиканские музеи, Сикстинская капелла и др. Также знаменитая Ватиканская библиотека.

Ордена Ватикана (Папские ордена):

Верховный орден Христа

Орден Золотой Шпоры

Орден Пия IX

Орден Святого Григория Великого

Орден Святого Сильвестра

Иерусалимский орден Святого Гроба Господня

Транспорт и коммуникации

В Ватикане нет аэропортов. Есть одна вертолётная площадка и 852-метровая железная дорога, соединяющая железнодорожную станцию у собора святого Петра с основной итальянской сетью. Почтовая корреспонденция доходит быстрее, чем на основной территории Италии. Ватикан обладает также собственным доменом и спутниковыми телевизионными каналами, но пользуется услугами итальянских операторов проводной и мобильной телефонной связи.

Ватикан имеет собственную радиостанцию, электрическое обеспечение, почту, банк, издательство, железнодорожную станцию, чеканит монеты и выпускает марки.

Полуофициальная ватиканская газета «L’Osservatore Romano» выходит ежедневно на итальянском, еженедельно на английском, испанском, португальском, немецком и французском и ежемесячно на польском.

В 1998 году действовали 3 AM радиостанции, 4 FM, 2 коротковолновых

Международные отношения

Сам Ватикан не устанавливает дипломатических отношений, не участвует в международных организациях и не заключает международные договоры, поскольку является суверенной территорией Святого Престола, и суверенитет первого прямо проистекает из суверенитета последнего. Кафедра Римских епископов признаётся суверенным субъектом международного права с раннесредневековых времен. И в период между 1860 годом до заключения Латеранских соглашений 1929 года суверенитет Святого престола признавался не только католическими державами, но также Россией, Пруссией и Австро-Венгрией.

Дипломатические сношения Ватикана и Святого престола находятся в ведении Секции сношений с государствами Государственного секретариата. Секцию возглавляет Секретарь по сношениям с государствами в сане архиепископа — в настоящее время Доминике Мамберти (Dominique Mamberti), титулярный Архиепископ Сагоны.

Святой Престол поддерживает дипломатические отношения со 174 странами мира, в том числе с ЕС и с Организацией освобождения Палестины и является членом 15 организаций, в том числе ВОЗ, ВТО, ЮНЕСКО, ОБСЕ и ФАО.

Святой Престол — старейший (с 1942 года) дипломатический союзник Республики Китай (Тайваня) и ныне является единственным суверенным субъектом международного права в Европе, формально признающим Республику Китай (Тайвань).

В 2007 году Святым Престолом были установлены дипломатические отношения с Саудовской Аравией[2].

В 1971 Святой Престол заявил о своём решении придерживаться Договора о нераспространении ядерного оружия, дабы «предоставить моральную поддержку принципам, которые служат основой самого Договора».

ОБОБЩЕНИЕ (формулируют учащиеся)

ДОМАШНЕЕ ЗАДАНИЕ (Слайд 12):

Дополнить таблицу о микрогосударствах Зарубежной Европы, пользуясь «визитной карточкой» на форзаце учебника

Добавить в данную таблицу сведения о тех микрогосударствах, которые не были рассмотрены на уроке (Гернси, Гибралтар, Джерси, Мэн, Фарерские острова)

Приложение

Приложение 1

ТАБЛИЦА ПЛОЩАДИ ТЕРРИТОРИЙ КАРЛИКОВЫХ СТРАН

Приложение 2

Таблица количества населения карликовых стран

Приложение 3

Классификатор карликовых стран по индексу карликовых стран (ИКС)

Информационные источники

DreamVoyage.ru- Отдых и туризм

Karliki.ru — Карлики. Сайт о карликовых государствах.

Википедия

«Политическая карта и субрегионы Зарубежной Европы»

                                                                                               Куликова Е.С., учитель географии

Урок географии в 10 классе

Тема урока: «Политическая карта и субрегионы Зарубежной Европы»

Цель: Сформировать у учащихся представление о политической карте Зарубежной Европы и дать характеристику ее основным субрегионам. 

Задачи:

1.  Выявить основные черты географического положения Зарубежной Европы;

2.   Познакомить с историей формирования политической карты Европы;

3.   Дать краткую характеристику основным субрегионам Европы;

4.   Продолжить работу по формированию умений работать с различными источниками информации, а также по развитию интерактивных умений и навыков (работа в группе) и

совершенствованию коммуникативных навыков.

Средства обучения:

— интерактивная политическая карта мира

— мультимедийное оборудование

— Приставка MIMIO, стилус

— атласы для 10  класса.

— учебник географии 10 класс.

Тип урока:

 урок изучения нового материала

Ведущий метод:

частично – поисковый  

I этап: Подготовительный.

За 2 недели класс делится на группы по 4 — 5 человек. Каждая группа выбирает регион изучения по зарубежной Европе. Затем подбирает материал и готовит презентацию.

II этап. Проведение урока.

В кабинете столы расставлены для работы в группах, каждый стол оформлен: название субрегиона, ноутбук, план урока, карта-схема урока.

Ход урока

1.  Вводное слово учителя о теме урока   

Здравствуйте ребята, сегодня на уроке мы поговорим о регионе который является одним из очагов мировой цивилизации, родиной Великих географических открытий, промышленных переворотов, городских агломераций, международной экономической интеграции. Мы поговорим о Зарубежной Европе. Зарубежная Европа занимает территории в 5,1 млн. км² с населением 500 млн. чел. Здесь расположено около 40 суверенных государств, связанных между собой общностью исторических судеб, тесными политическими, экономическими и культурными отношениями. Зарубежная Европа –И хотя эпоха “европоцентризма” ушла в прошлое, этот регион и в наши дни занимает очень важное место в мировой политике и экономике. Сегодня мы расширим свои знания о Европе, рассматривая ее как главный туристический регион мира.

На слайде карта Зарубежной Европы

2. Постановка цели и задач перед учащимися

Целью нашего урока будет изучение формирования  политической карты Зарубежной Европы, а кроме этого нам необходимо будет дать характеристику ее основным субрегионам.

Каким образом мы могли бы добиться поставленной цели, какие нам необходимо решить задачи?

(учащиеся отвечают)

Работать мы будем по такому плану: в первой половине урока я познакомлю вас с ЭГП Зарубежной Европы, далее мы послушаем выступление одного из ваших одноклассников по истории формирования политической карты Европы, во второй половине – работа в группе. У вас у каждого на столе есть карта урока, которую вам необходимо заполнять по мере изучения нами темы.

 На слайде цель и задачи урока.

3. Объяснение нового материала

1.      Итак, первое, что нам необходимо, — это дать характеристику ЭГП Зарубежной Европы

ЭГП стран Зарубежной Европы определяется двумя главными чертами:

• соседским положением: малой “глубиной” территорий стран Зарубежной Европы.
  В Чехии нет населенного пункта, который был бы удален от государственной границы более чем на 105 км, в Болгарии – на 120 км, Румынии – на 170 км, Польше – 230 км;
• приморским положением – большинство стран расположены вблизи от самых оживленных морских путей. В западной части региона нет места, удаленного от моря более чем на 480 км, в восточной – на 600 км.

(На экране интерактивная карта, работает приставка Мимио, учитель с помощью стилуса демонстрирует работу с картой).

2.      История  формирования политической карты Зарубежной Европы.

(Выступление учащегося и его работа с интерактивной картой).

4. Работа в группах

Ребята, вы получили дополнительное задание по подбору материалов по своему региону, сейчас каждая группа должна использовать их и создать презентацию. После вам необходимо защитить свой субрегион. Работаем по плану:  ЭГП, природные предпосылки для развития хозяйства, хозяйство, проблемы и перспективы развития. Во время выступления остальные участники нашей мини-конференции зафиксируют основную информацию в таблицу в вашей карте-схеме урока.

5. Обсуждение результатов работы в группах

6. Интерактивная разминка

Пришло время немного отдохнуть. Попробуйте  определить, о каких странах идет речь:

А) Эта страна опережает все страны Европы по запасам гидроэнергии. Занимает ведущее место в капиталистическом мире по выплавке алюминия, никеля, ферросплавов, кобальта. Большое значение для хозяйства имеет открытие нефтегазового месторождения в море, омывающем ее берега. Здесь живут судостроители и мореходы, рыболовы и путешественники. (Норвегия)
Б) Мягкий климат, горный воздух, озера с прозрачной водой и живописными берегами привлекает сюда массу туристов со всего мира. Станки, часы, медикаменты, витамины, шоколад, детское питание и лучшие сорта сыра – вот чем славится это государство. (Швейцария)
В) Это высокоразвитое индустриальное государство широко известно в современном мире своей банковской, страховой и другой коммерческой деятельностью. Страна расположена на самом обширном из европейских архипелагов. (Англия)
Г) Одна из развитых стран Западной Европы, по европейским меркам богата разнообразными природными ресурсами, ее роль заметно в производстве и экспорте автомобилей, авиационно-ракетной техники, парфюмерно-косметической продукции, вина и сыра. (Франция)

(Все вопросы даны на слайдах презентации, желающие ответить, выходят к доске и стилусом вписывают название страны).

А теперь давайте проверим, насколько вы запомнили состав субрегионов

(Вопрос  задан на слайде, учащиеся по желанию выходят и с помощью стилуса сопоставляют страны и субрегионы, рисуя стрелки.)

7. Итоги работы. Рефлексия

Вернемся к цели и задачам нашего сегодняшнего урока. Все ли нами было сделано, достигли ли мы поставленной цели? (На слайде цель и задачи урока).

8.    Домашнее задание

Спасибо за работу на уроке, вашим домашним заданием будет создание и защита презентаций на тему:

Группа №1 – Мегалополисы Европы

Группа №2 – Страны – карлики Европы

Группа №3 – Старопромышленные районы Европы

Группа №4 – Районы нового освоения Европы

А также вам необходимо доделать ваши карты урока.

Приложения

Практическая работа

«Политическая карта и субрегионы  Зарубежной Европы»

Задание 1 Определите основные черты географического положения Европы?___________

_____________________________________________________________________________

 Задание 2 Выделите основные характеристики политической карты Зарубежной Европы?

Задание 3  Заполните таблицу:

«Характеристика субрегионов Зарубежной Европы »

Домашнее задание

Ответьте на вопросы:

1. Экономико-географическое положение стран зарубежной Европы определяется двумя чертами. Какими?
2. Политическая карта Зарубежной Европы на протяжении 20 века претерпевала большие изменения трижды. Назовите эти изменения?
3. Политической консолидации региона способствует деятельность, какой организации?
4. В каком году был создан Совет Европы, и для каких целей?
5.  Самая большая страна зарубежной Европе.
6. Назовите 6 микрогосударств зарубежной Европы.
7. Назовите однонациональные страны.
8. По своему административно-территориальному устройству большинство стран зарубежной Европы принадлежит:
   1) к унитарным государствам; 2) к федеративным государствам;
9. Родина Олимпийских игр и марафонского бега (Греция)
10. Государство – теократическая монархия в Европе. (Ватикан)
11. В какой стране Рурский каменноугольный бассейн ( ФРГ).
12. В какой стране Верхнесилезский каменноугольный бассейн (Польша).
13. Лотарингский железорудный бассейн (Франция).
14. Железорудный бассейн Кируна (Швеция).
15. Для стран зарубежной Европы характерно суженный или расширенный тип воспроизводства населения.
16. Закончите предложение. Зарубежная Европа превратилась в главный мировой очаг ( трудовой ) иммиграции.
17. По национальному составу население зарубежной Европы относится, к какой семье?
18. Господствующая религия в Южной Европе.

География населения и хозяйства Зарубежной Европы — презентация на Slide-Share.ru 🎓

1

Первый слайд презентации

География населения и хозяйства Зарубежной Европы

Изображение слайда

2

Слайд 2

1. Особенности географического положения региона. Зарубежная Европа – небольшой регион мира. Доля площади территории – 4,4% мировой обитаемой суши. Доля численности населения – 9,1%. Зарубежная Европа расположена в западной части материка Евразия. Границы: на востоке – по суше с Россией, на юго-востоке – с Зарубежной Азией. На юге – Средиземным морем от Африки. На западе омывается водами Атлантического океана, на севере – Северного Ледовитого океана. Зарубежная Европа включает 47 стран.

Изображение слайда

3

Слайд 3

Субрегионы Зарубежной Европы Западная Европа Северная Европа Южная Европа Восточная Европа Австрия Бельгия Германия Великобритания Ирландия Люксембург Лихтенштейн Монако Нидерланды Франция Швейцария Дания Исландия Норвегия Финляндия Швеция Андорра Ватикан Греция Испания Италия Мальта Португалия Сан-Марино Албания Белоруссия Болгария Босния и Герцеговина Венгрия Македония Польша Сербия Черногория Словакия Словения Румыния Чехия Хорватия Литва Латвия Эстония Украина

Изображение слайда

4

Слайд 4

Характерные черты природно-ресурсного потенциала. Разнообразны, но запасы многих из них близки к истощению. Минеральные. Доля запасов угля в мире – 20%, свинца – 14%, цинка – 18%, меди – 7%; доля нефти, природного газа, железной руды, бокситов – 5-6%. каменный уголь добывают в основном на территории Германии и Польши; бурым углем богаты Германия и Болгария; соли калия добываются в Германии и Франции; урановая руда производится Францией и Испанией; медью богаты Болгария, Польша, Финляндия; нефть находится в основном в Великобритании, Норвегии и Дании; запасы газа велики в Великобритании, Норвегии, Нидерландах.

Изображение слайда

5

Слайд 5

Водные ресурсы. Размещены не равномерно. Северные и западные регионы обеспечены в большей степени, чем южные. Крупные реки: Дунай, Рейн, Луара, Сена, Темза и др. Гидроэнергетические ресурсы зарубежной Европы довольно велики, в Норвегии ¾ электроэнергии дают гидроэлектростанции.

Изображение слайда

6

Слайд 6

Лесные ресурсы. На севере – хвойные леса, на остальной территории леса вырублены и занимают не более 30% площади. Агроклиматические ресурсы. Климат изменяется с севера на юг (от умеренного до субтропического), наиболее благоприятен в центральной и южной частях.

Изображение слайда

7

Слайд 7

Рекреационные ресурсы. Велики и разнообразны. Объекты всемирного культурного наследия: Рим, Помпеи, Афинский Акрополь, Олимпия, Дельфы, дворцы и парки Потсдама и Берлина, исторический центр Праги и др.

Изображение слайда

8

Слайд 8

Объекты всемирного природного наследия: национальные парки «Тингвеллир» (Исландия), «Беловежа» (Польша), «Доньяна» (Исландия) и др. Объекты всемирного культурно-природного наследия: Лапландия (регион лопарей) и др.

Изображение слайда

9

Слайд 9

4. Население. Численность населения Зарубежной Европы около 745 млн. человек. Население размещено неравномерно. Средняя плотность населения около 100 чел/км 2. Возрастная структура населения: небольшая доля детей и значительная доля пожилых людей. Средняя продолжительность жизни – в Северной, Западной и Южной Европе — 78 лет, в Восточной Европе – 69 лет.

Изображение слайда

10

Слайд 10

Этнический состав: Из языковых групп наибольшие по численности населения – романская (итальянцы, французы, испанцы, португальцы и др.), германская (немцы, австрийцы, голландцы, шведы), славянская. Однонациональные страны: Испания, Франция, Польша. Многонациональные страны: Швейцария, Босния и Герцеговина, Молдова.

Изображение слайда

11

Слайд 11

Религиозный состав: Большая часть населения – христиане. Н а севере – протестанты, на юге – католики, в центральной и восточной частях – православные. Мигранты, проживающие на территории региона, исповедуют ислам, буддизм и другие религии.

Изображение слайда

12

Слайд 12

Доля городского населения: 75%. Крупнейшие города: Лондон, Берлин, Мадрид, Киев, Рим. Проблема: большое количество иммигрантов.

Изображение слайда

13

Слайд 13

5. Хозяйство. Отрасли международной специализации. Во всех странах Зарубежной Европы преобладает сфера услуг – 60-85%. Доля промышленности –20-40%. Доля сельского хозяйства – 1-20%.

Изображение слайда

14

Слайд 14

Среди отраслей первичной сферы преобладает сельское хозяйство. Существуют три типа сельского хозяйства – североевропейский, среднеевропейский и южноевропейский. • Североевропейский тип развит в Скандинавии, Финляндии, Великобритании (молочное животноводство, кормовое растениеводство ). • Для среднеевропейского типа характерны молочное и молочно-мясное животноводство, свиноводство и птицеводство. Растениеводство обеспечивает страны региона как продовольствием, так и кормами. • При южноевропейском типе преобладает субтропическое растениеводство, животноводство ориентировано на молочное направление. Сельское хозяйство Центрально-Восточной Европы. Овощи, фрукты, виноград выращивают повсеместно.

Изображение слайда

15

Слайд 15

Среди отраслей вторичной сферы выделяются: Машиностроение – Германия, Франция, Великобритания, Италия, Испания. Химическая промышленность – Германия, Франция, Бельгия, Польша, Испания. Черная металлургия – Германия, Великобритания, Франция. Лесная промышленность – Финляндия, Швеция.

Изображение слайда

16

Слайд 16

Отрасли третичной сферы мирового хозяйства наиболее развиты в Зарубежной Европе. Здесь находятся крупнейшие мировые биржи, банки, транспортные узлы, туристские центры.

Изображение слайда

17

Слайд 17

Структура внутреннего грузооборота Западной Европы: • автомобильный транспорт – 67%; • железнодорожный – 19%; • водный – 8%; • трубопроводный – 6%. Структура пассажирооборота Западной Европы: • легковой автомобильный транспорт – 54%; • железнодорожный – 21%; • автобусный – 17%; • воздушный – 8%.

Изображение слайда

18

Последний слайд презентации: География населения и хозяйства Зарубежной Европы

Крупнейшие промышленные районы Зарубежной Европы: Рурская область, предгорья Альп – в Германии, «Промышленный треугольник» Ливерпуль – Лидс – Бирмингем, Лондон – в Великобритании Париж, Лотарингия, Эльзас – во Франции, Северная Италия. Ведущими промышленными центрами являются крупнейшие города – столицы стран, региональные центры, морские порты.

Изображение слайда

общая характеристика, ресурсы, население, хозяйство

Зарубежная Европа простирается с севера на юг на 5 тысяч километров, а с запада на восток – на 3 тысячи километров. Ее территория в общем занимает 5, 4 млн. квадратных километра, а население составляет 520 миллионов человек.

Общие сведения о Зарубежной Европе

Зарубежная Европа представляет собой один их очагов мировой цивилизации, и имеет несравнимое значение для мировой политики, экономики и культуры.

На ее территории расположены 40 суверенных государств, которые связаны между собой историческим прошлым, тесными культурными и политическими отношениями.

Если говорить о экономико-географическом положении стран, то оно определено двумя главными критериями. Страны зарубежной Европы относительно близко расположены друг к другу, они либо вплотную граничат по природным рубежам, либо между ними есть незначительное расстояние, которое никак не влияет на удобство транспортных связей.

Вторым основным критерием является приморское положение большинство стран, которые связаны между собой и странами других континентов морскими путями.

Такие страны, как Италия, Испания, Португалия, Великобритания, Норвегия, Дания, Нидерланды с самых давних времен связаны с морем.

Политическая картина Зарубежной Европы

Политическая картина зарубежной Европы значительно менялась трижды на протяжении 20-го века.

Первая и Вторая мировые войны существенно меняли ее, а также в конце века произошли значительные изменения, связанные с пришедшими к власти социал-демократическими партиями.

Что касается устройства государств на этой территории, то в зарубежной Европе есть республики, унитарные государства, монархические и федеративные.

К 21 веку возникла Организация по безопасности и сотрудничеству – ОБСЕ, состав которой представлен 56 странами (также в нее входят США, Канада и страны СНГ).

Природные условия и ресурсы

На территории зарубежной Европы размещены множество полезных ископаемых. К северной части относят рудные и топливные полезные ископаемые.

А гидроэнергетические ресурсы приходятся на территорию Альп, Динарских и Скандинавских гор. Лесное хозяйство развито в Швеции и Финляндии, для которых типичны лесные ландшафты.

Население Зарубежной Европы

Численность жителей этой части мира возрастает очень медленно, в зарубежной Европе зафиксирована довольно сложная демографическая ситуация. Территория представляет собой очаг мировой трудовой эмиграции, здесь находится около 20 млн. иностранных рабочих.

Важно отметить, что большинство стран Европы высокоурбанизированны, самые высокие показатели урбанизации относятся к Бельгии, Великобритании и Нидерландам.

Страны Европы относят к индоевропейской семье, различают четыре основных типа государств по национальному составу. Это однонациональные ( Исландия, Норвегия, Швеция, Дания), с резким преобладанием одной нации (Великобритания, Франция, Финляндия), двунациональные ( Бельгия) и многонациональные (Швейцария, Латвия).

Хозяйство Зарубежной Европы

Европа занимает лидирующее место в мировом хозяйстве по размерам сельскохозяйственного и промышленного производства, по развитию туризма и экспорту товаров и услуг.

Самыми мощными странами относительно экономического положения называют Великобританию, Францию, ФРГ и Италию. У них больше всего развиты комплексы различных отраслей, в отличие от других стран, у которых сильно развиты одна-две отрасли.

Ведущими отраслями Европы считаются машиностроение (особенно – автомобильная), химическая промышленность, топливо-энергетическое хозяйство и металлургическая промышленность.

Нужна помощь в учебе?

мировых проблем народонаселения | Рост мирового населения: анализ проблем и рекомендации для исследований и обучения

Рис. 1. Неровный интервал между показателями ранней смертности и недавней рождаемости призван показать, что все показатели подвержены значительным годовым колебаниям. Коэффициент рождаемости в 1800 году составлял около 35 на 1000 населения, а среднее количество детей, рожденных женщинами, достигшими 45 лет, составляло около пяти. Уровень смертности в 1800 г. составлял от 25 до 30 на 1000 населения, хотя, как указано, он мог изменяться из-за эпизодических эпидемий, эпидемий и неурожаев.Средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении составляла 35 лет или меньше. В настоящее время уровень рождаемости в западноевропейских странах составляет от 14 до 20 на 1000 населения, при этом к концу деторождения у женщины рождается в среднем от двух до трех детей. Уровень смертности составляет от 7 до 11 на 1000 населения в год, а средняя продолжительность жизни при рождении составляет около 70 лет. Уровень смертности снижался, начиная с конца 18 или начала 19 века, отчасти из-за улучшения транспорта и связи, расширения рынков и повышения производительности, но более непосредственно из-за развития санитарии, а затем и современной медицины.Эти события, являющиеся частью изменений во всем комплексе современной цивилизации, включали научные и технологические достижения во многих областях, в частности, в здравоохранении, медицине, сельском хозяйстве и промышленности. Непосредственной причиной снижения рождаемости было усиление сознательного контроля над рождаемостью в браке. Единственное важное исключение из этого утверждения относится к Ирландии, где снижение рождаемости было вызвано увеличением на несколько лет возраста вступления в брак в сочетании с увеличением на 10–15 процентов доли людей, остающихся одинокими.Средний возраст вступления в брак вырос до 28 лет, и более четверти ирландских женщин оставались незамужними в возрасте 45 лет. Однако в других странах такие социальные изменения оказали либо незначительное, либо благоприятное воздействие на уровень рождаемости. В этих странах — Англии, Уэльсе, Шотландии, Скандинавии, Нидерландах, Германии, Швейцарии, Австрии и Франции — уровень рождаемости снизился из-за практики контрацепции среди супружеских пар. Несомненно, снижения репродуктивной способности не было; на самом деле, при улучшении здоровья скорее всего наоборот.

Лишь незначительную часть снижения фертильности в Западной Европе можно отнести на счет изобретения современных методов контрацепции. Во-первых, очень существенный спад в некоторых европейских странах предшествовал изобретению и массовому производству противозачаточных средств. Во-вторых, мы знаем из опросов, что всего лишь

Население, ВВП, Инфляция, Бизнес, Торговля, ПИИ, Коррупция

Краткая информация

• Население:
• ВВП (ППС):
  • 319 долл. США.5 миллиардов
  • Рост на 2,4%
  • 2,5% Совокупный годовой рост за 5 лет
  • 59 830 долларов на душу населения
• Безработица:
• Инфляция (ИПЦ):
• Приток прямых иностранных инвестиций:

Оценка экономической свободы Дании — 77.8, что сделало его экономику 10-й по индексу 2021 года самой свободной. Его общая оценка снизилась на 0,5 балла, в первую очередь из-за снижения свободы труда. Дания занимает пятое место среди 45 стран европейского региона, а ее общий балл выше средних региональных и мировых показателей.

Если бы не ее история с очень низкими показателями налогового бремени и государственных расходов, экономика Дании была бы оценена как свободная. Вместо этого он остается в категории по большей части бесплатно в течение 20 лет подряд.К сожалению, направление, в котором движется правительство — к гораздо более крупным расходам, финансируемым за счет более высоких налогов, — противоположно тому, что необходимо для большей экономической свободы.

ВЛИЯНИЕ COVID-19: По состоянию на 1 декабря 2020 года пандемия в Дании привела к 846 смертельным случаям, и прогнозировалось, что экономика сократится на 4,5 процента за год.

Фон

Благодаря современной экономике, хорошо интегрированной в мировой рынок, Дания является членом Европейского Союза с 1973 года.Метте Фредериксен из левоцентристской Социал-демократической партии стала самым молодым премьер-министром страны после формирования однопартийного правительства меньшинства в июне 2019 года. Чтобы принять закон, она будет опираться на поддержку трех левых партий: Социалистической народной партии и Красной партии. Альянс зеленых и Социал-либеральная партия. Правительство поставило амбициозные цели по выбросам парниковых газов и добивается новых налогов на выбросы CO2. Экономика в значительной степени зависит от внешней торговли, а частный сектор включает в себя множество малых и средних компаний с ведущими мировыми фирмами в области фармацевтики, морского судоходства и пищевых продуктов.Препятствия в законодательстве Дании помогли замедлить строительство Nord Stream II.

Верховенство закона Просмотр методологии

Защита прав собственности строго соблюдается, а заслуживающая доверия, независимая и справедливая судебная система институционализирована во всей экономике. Права интеллектуальной собственности соблюдаются, а их исполнение соответствует мировым стандартам. Дания пользуется репутацией одной из наименее коррумпированных стран мира и заняла 1-е место из 180 стран в Индексе восприятия коррупции Transparency International за 2019 год.

Правительственный размерПросмотр методологии

Максимальная ставка индивидуального подоходного налога составляет 56 процентов, а максимальная ставка корпоративного налога — 22 процента. Другие налоги включают налог на добавленную стоимость и налог на наследство. Общее налоговое бремя составляет 44,9 процента от общего внутреннего дохода. Государственные расходы составили 50,6 процента от общего объема производства (ВВП) за последние три года, а профицит бюджета в среднем составил 1,5 процента ВВП. Государственный долг эквивалентен 30.3 процента ВВП.

Методология анализа нормативной эффективности

Разрешения на строительство теперь дешевле, а минимальный размер оплаченного капитала для открытия бизнеса был снижен. Доля женщин в рабочей силе одна из самых высоких в мире. Отношения между работниками и руководством сосредоточены на общении, а не на конфронтации, что снижает вероятность забастовок. Правительство увеличило субсидии на здравоохранение, образование и систему социального обеспечения в бюджете 2020 года.

Методология Open MarketsView

Как член ЕС, Дания имеет 45 действующих соглашений о преференциальной торговле. Средневзвешенная тарифная ставка (обычная для членов ЕС) составляет 3 процента, при этом действуют 639 санкционированных ЕС нетарифных мер. В Дании есть еще 15 нетарифных барьеров для конкретных стран. Открытость для иностранных инвестиций хорошо институционализирована. Банковский сектор подвергся реструктуризации, а общая финансовая система остается стабильной.

Население, бедность и экономическое развитие

Philos Trans R Soc Lond B Biol Sci. 2009 окт 27; 364 (1532): 3023–3030.

Guttmacher Institute, PO Box 115, Manchester, VT 05254, USA

Abstract

Экономисты, демографы и другие социологи давно обсуждают взаимосвязь между демографическими изменениями и экономическими результатами. В последние годы пришли к общему мнению о том, что улучшение экономических условий для людей, как правило, ведет к снижению рождаемости.Но гораздо меньше согласия по поводу предположения, что более низкие коэффициенты рождаемости способствуют экономическому развитию и помогают отдельным лицам и семьям вырваться из бедности. В документе исследуются последние данные по этому аспекту дебатов, делается вывод о том, что бремя доказательств в настоящее время все больше подтверждает положительный вывод, исследуются последние тенденции в демографических изменениях и экономическом развитии и утверждается, что страны, представляющие последний рубеж развития, страны к югу от Сахары Африке было бы целесообразно включить политику и программы по снижению высокой рождаемости в свои стратегии экономического развития.

Ключевые слова: экономическое развитие, планирование семьи, цели развития тысячелетия, народонаселение, бедность

1. Введение

Со времен Мальтуса экономисты, демографы и другие социологи обсуждали, насколько высока рождаемость и насколько высока рождаемость. рост населения влияет на экономические результаты и наоборот. Существует как минимум четыре основных формы дискуссии.

1. Уменьшает ли большое количество детей нынешнее благополучие семьи и ее перспективы на будущее?

2. Влияет ли быстрый рост населения отрицательно на общие показатели экономики и ее способность обеспечивать и поддерживать общее благополучие?

3. Способствует ли низкий доход или бедность высокой рождаемости?

4. Является ли быстрый рост населения симптомом, а не причиной низкого национального производства и плохих экономических показателей?

Другими словами, дискуссии происходят как на макро-, так и на микроуровне и касаются направления причинности.

Несмотря на эти дебаты, со временем сложился широкий консенсус в отношении того, что по мере роста доходов рождаемость имеет тенденцию к снижению. О причинно-следственной связи между ростом благосостояния и снижением рождаемости мало споров. Вообще говоря, существует неизменно высокая корреляция между ростом национального дохода и падением рождаемости, а также между семейными доходами и рождаемостью. Экономисты и демографы по большей части согласны с тем, что важные составляющие повышения уровня жизни, такие как урбанизация, индустриализация и расширение возможностей для занятости в несельскохозяйственном секторе, повышение уровня образования и улучшение здоровья, — все это приводит к изменению родительского восприятия затрат и преимуществ детей. , что, в свою очередь, ведет к снижению рождаемости.Другими словами, больше не ведется много споров о том, приводят ли улучшение экономических условий, будь то на уровне семьи или на уровне общества, к снижению рождаемости. Конечно, существуют важные различия между странами и даже внутри стран в отношении сроков и темпов этих изменений, но то, что существует причинно-следственная связь, идущая от повышения уровня жизни к снижению рождаемости, больше не вызывает особых споров (Национальное исследование Совет 1986).

В тех случаях, когда дискуссии остаются активными и временами довольно спорными, это касается того, идет ли причинно-следственная связь другим путем — i.е. улучшает ли снижение рождаемости экономические перспективы семей и общества? Здесь есть что угодно, кроме консенсуса, хотя, как я буду доказывать в этой статье, похоже, что наблюдается медленно растущее сближение взглядов в пользу утвердительного ответа на этот вопрос. Другими словами, в этой статье рассматривается вопрос о том, может ли снижение рождаемости и, в частности, государственная политика, направленная на снижение рождаемости, привести к более высоким доходам и повышению уровня жизни.

Конечно, по этому вопросу было проведено много исследований.В статье делается попытка обобщить текущее состояние таких исследований и выводы, которые из них сегодня сделаны. Моя цель — попытаться определить, какие выводы политики могут сделать из текущего состояния исследований, а затем порассуждать о том, чего можно было бы достичь в период до 2050 года, если бы политики следовали тому, что я считаю курсом действий, предложенным результатами исследования.

2. Что мы знаем — макрос?

На протяжении девятнадцатого и первой половины двадцатого века интеллектуалы были примерно разделены на последователей Мальтуса и последователей Маркса.Грубо говоря, мальтузианцы считали, что высокие темпы роста населения обрекают общества на более или менее постоянные состояния отсталости и что только разорвав железную связь высокой рождаемости с бедностью, можно добиться реального улучшения уровня жизни. Маркс, с другой стороны, утверждал, что высокая рождаемость является симптомом, а не причиной бедности, и сказал, что только радикальное изменение основных причин бедности приведет к повышению уровня жизни и снижению рождаемости.

В современную эпоху, то есть после Второй мировой войны, было три основных этапа экономического размышления о взаимосвязи между быстрым ростом населения и экономическими показателями. На первом этапе, который последовал за послевоенным открытием демографами чрезвычайно быстро растущего населения во многих частях развивающегося мира, работы таких ученых, как Коул и Гувер (1958), Мюрдал (1968) и Энке (1970), пришли к выводу, что получить широкое признание. Он был явно неомальтузианским, утверждая, что только поставив под контроль быстрый рост населения, страны могут надеяться на улучшение экономических показателей и высокий уровень жизни.Хотя эта работа вряд ли представляла собой консенсус среди экономистов, занимающихся вопросами развития, она захватила воображение политиков, особенно в более богатых странах, и способствовала формированию современного «движения населения», которое мы называем с 1960-х годов. Это движение считало само собой разумеющимся, что быстрый рост населения наносит ущерб перспективам развития и что сильная политика по снижению темпов прироста населения является важным предварительным условием устойчивого экономического развития (Национальная академия наук, 1971).

Второй этап, который можно датировать примерно 1986 годом, был тем, что экономист Келли назвал «ревизионистским» периодом (Kelley 1986). Символической работой того периода стала публикация Национального исследовательского совета США (NRC) 1986 года « Рост населения и экономическое развитие: вопросы политики ». Работа экспертного комитета, отчет NRC 1986 года, пришел к выводу, что, как выразился один из его авторов, Бердсолл (1988), «быстрый рост населения может замедлить развитие, но только при определенных обстоятельствах и, как правило, с ограниченными или слабыми эффектами».Это было возвращением к господствующей неоклассической экономике, которая всегда считала взгляды Мальтуса одномерными и упрощенными и в целом выражала скептицизм по поводу силы связи между высокой рождаемостью и экономическим ростом.

В важном смысле отчет NRC сломал хребет движению населения и положил начало периоду неопределенности в отношении приоритета, который следует уделять политике в области народонаселения, а также в отношении того, каким должно быть содержание политики.Справедливо сказать, что отчет NRC полностью согласуется с идеологическими предрасположенностями администрации Рейгана в США, которая в 1984 году объявила на Международной конференции по народонаселению в Мехико, что «рост населения сам по себе не является ни хорошим, ни плохим. ; это нейтральное явление ». ¹

Отчет NRC также укрепил взгляды феминисток и критиков прав человека в отношении демографической политики 1960-1980-х годов, которые успешно лоббировали массовые изменения ориентации от контроля над населением к подходу, основанному на правах человека, что привело к Повестка дня в области репродуктивного здоровья и прав, сформулированная на Международной конференции по народонаселению и развитию в Каире в 1994 г. (Singh 1998).

Важный вывод, который следует сделать из истории, изложенной до сих пор, заключается в том, что взгляды экономистов имеют большое значение. Действительно, несмотря на глубокую приверженность Роберта Макнамара стабилизации численности населения и его личные усилия по продвижению политики в области народонаселения во время его президентства во Всемирном банке, профессиональным экономистам Банка в течение многих лет удавалось удерживать население в относительно низком приоритете с точки зрения операций банковского кредитования. . Чаще всего в макроэкономической и отраслевой аналитической работе Банка динамике народонаселения уделяется мало внимания, даже в таких регионах с хронически высокой рождаемостью, как страны Африки к югу от Сахары.

Это подводит нас к третьему и нынешнему этапу экономического мышления о народонаселении и экономическом развитии. Новая группа экономистов, занимающихся вопросами развития, решила изучить влияние не только снижения темпов роста населения, но и изменения возрастных структур на экономические результаты (Bloom & Canning 2006). Они рассудили, что быстрое снижение рождаемости сопровождается изменением соотношения между экономически активным и зависимым населением. По мере снижения рождаемости большая часть населения находится в возрастном диапазоне от 15 до 65 лет по сравнению с категориями до 15 и старше 65 лет.Этот разовый «демографический бонус» должен быть связан с увеличением объема производства в то же время, когда потребности в социальных услугах для тех, кто еще не является экономически активным (например, для образования и здравоохранения), снижаются. Таким образом, если предположить, что страны также проводят разумную экономическую политику, направленную на рост, демографический бонус должен вылиться в скачок дохода на душу населения . Применяя модель к азиатским тиграм (Корея, Сингапур, Тайвань и Таиланд), эти экономисты обнаружили, что данные очень хорошо соответствуют модели.Страны, которые включили сильную и эффективную политику в области народонаселения в более широкий контекст политики социального и экономического развития, смогли очень прибыльно заработать на демографическом бонусе. Итак, глядя на меняющуюся возрастную структуру в дополнение к снижению рождаемости, экономисты теперь смогли обнаружить весьма правдоподобную причинную связь между демографическими изменениями и экономическим ростом — связь, которую было гораздо труднее увидеть при менее сложном анализе 1986 года. Исследование NRC и предыдущее ревизионистское исследование, о котором сообщалось (Merrick 2001; Greene & Merrick 2005).

Эта последняя глава в продолжающейся саге макроэкономического мышления о взаимодействии населения и экономики никоим образом не представляет собой новый консенсус. Многие экономисты по-прежнему скептически относятся к демографическому бонусу или «окну возможностей», как его также иногда называют. Но по мере накопления исследований все больше и больше политиков обращают на них внимание и формируют свои собственные идеи в соответствии с результатами.

3. Что мы знаем — микро?

Можно было бы ожидать, что экономисты, заинтересованные в изучении влияния рождаемости на доход домохозяйства, будут уделять больше внимания микроуровню, чем макроуровню, но это не так.На макроуровне было проведено гораздо больше исследований, чем на микроуровне, вероятно, из-за большей доступности соответствующих наборов данных. На самом деле только подробные панельные обследования домашних хозяйств или рандомизированные вмешательства (или фактические или естественные эксперименты) являются адекватными для точной оценки воздействия фертильности в определенный момент времени на доход домашних хозяйств в последующих точках. Такие наборы данных сравнительно редки из-за времени и затрат, необходимых для их создания. В отсутствие продольной информации о домашних хозяйствах практически невозможно решить вопрос о том, что экономисты называют «проблемой эндогенности фертильности» и, следовательно, направлением причинно-следственной связи: способствует ли бедность высокой рождаемости или высокая рождаемость ведет к бедности?

К счастью, всего за последние несколько лет стали доступны (или были обнаружены экономистами) наборы данных, которые позволяют проводить сложные микроисследования взаимосвязи фертильности и бедности (Merrick 2001).Одним из них является Индонезийское обследование семейной жизни, групповое исследование, охватывающее несколько лет и позволившее исследователям изучить влияние изменений желаемой и фактической фертильности в определенный момент времени на последующую бедность домохозяйств. Canning & Schofield (2007) обнаружили, что за трехлетний период одно рождение в среднем снижает вероятность участия женщин в рабочей силе на 20 процентов. Это снижение вклада женщин в доход домохозяйства, в свою очередь, привело к сокращению расходов на на душу населения, в домохозяйстве, в результате чего значительное число семей оказались в бедности и не позволили значительному числу семей выбраться из бедности.

Одним из экономистов, которые больше всего требовали прочной доказательной базы для выводов о влиянии фертильности на экономическое развитие или бедность, является Т. Пол Шульц. Шульц, хотя и был готов обосновать правдоподобие того, что высокая рождаемость выступает в качестве барьера на пути экономического роста и сокращения бедности, тем не менее в течение многих лет оставался скептически настроенным по поводу того, что эта взаимосвязь настолько сильна или стабильна, как утверждают многие неомальтузианцы. Однако недавно Джоши и Шульц (2007) провели исследование «Планирование семьи как инвестиции в развитие: оценка последствий программы в Матлабе, Бангладеш», используя данные знаменитых квази-экспериментов Matlab по планированию семьи 1974–1996 годов и соответствующая система наблюдения.Шульц и Джоши обнаружили, что в «программе» рождаемость деревень и индивидуальных домохозяйств снизилась примерно на 15 процентов больше, чем в «контрольных» деревнях. Затем они рассмотрели влияние этого спада на ряд долгосрочных результатов благосостояния семьи: здоровье женщин, доходы и активы домохозяйства, использование средств профилактики и, наконец, межпоколенческие последствия для здоровья и обучения детей женщин. . В течение двух десятилетий многие из этих показателей благосостояния женщин и их детей значительно улучшились в связи с вызванным программой снижением фертильности и детской смертности.Это говорит о том, что социальная отдача от этой программы репродуктивного здоровья в сельских районах Южной Азии имеет множество аспектов, помимо снижения рождаемости, которые, похоже, не исчезнут в течение двух десятилетий ».

Вопрос о том, ведет ли высокая рождаемость к бедности или усугубляет ее и должно ли это само по себе быть основанием для политических вмешательств, в конечном счете, вращается вокруг вопроса о намерениях родителей в отношении деторождения. Если родители воспринимают детей как хороших самих по себе и готовы отказаться от других форм потребления ради того, чтобы иметь большое количество детей, большинство экономистов будут утверждать, что трудно убедить их в необходимости иметь меньше детей. их.Если, с другой стороны, многие из детей, рождаемых очень бедными родителями, являются результатом незапланированной беременности, то аргументы в пользу государственной политики, направленной на оказание им помощи в том, чтобы рожать меньшего числа, были бы более убедительными.

Благодаря замечательной серии обследований, начатых Всемирным обследованием рождаемости в 1970-х годах и продолжающихся по сей день в качестве программы обследований демографии и здоровья, мы много знаем о намерениях в отношении рождаемости в большом количестве стран по всему миру. и неизбежный вывод состоит в том, что значительная часть родов в развивающихся странах является результатом незапланированной беременности.Например, оценка Глобального совета по здравоохранению в 2002 году показала, что примерно четверть из 1,2 миллиарда беременностей, произошедших в развивающемся мире в период с 1995 по 2000 год — около 300 миллионов — были непреднамеренными (Daulaire et al .2002). Поскольку эти оценки являются результатом опросов женщин, имевших беременность, многие из которых, возможно, изменили свое мнение о « желательности » беременностей после того, как осознали, что беременны, вполне вероятно, что оценки количество нежелательных беременностей на самом деле занижает реальность.Постоянно растущее число абортов и материнской смертности в результате абортов является дополнительным свидетельством частоты нежелательной беременности во всем мире.

Кажется оправданным заключить, что бремя доказательств, полученных в результате микроанализа, состоит в том, что высокая рождаемость усиливает бедность и затрудняет побег из бедности. Как Birdsall et al . (2001) заключают в своей обзорной главе в Население имеет значение : демографические изменения, экономический рост и бедность в развивающемся мире , «… эссе в этом томе действительно указывают на вывод, который связывает озабоченность ростом населения и изменениями более непосредственно заботиться о благополучии миллионов людей в развивающемся мире.В целом они собрали новый убедительный набор аргументов и доказательств, свидетельствующих о том, что высокая рождаемость усугубляет бедность или, лучше сказать, что высокая рождаемость делает сокращение бедности более трудным и менее вероятным ».

4. Рост населения, высокая рождаемость и цели развития тысячелетия

Цели развития тысячелетия (ЦРТ) были приняты консенсусом после Саммита тысячелетия Организации Объединенных Наций (ООН) в 2000 году. Они представляют собой семь конкретных целей развития, принятых сообществом народов, а также восьмой целью работать в гармоничном партнерстве.Ниже представлены семь количественных ЦРТ и их целевые показатели:

Вставка 1. Цели развития тысячелетия

Цель 1: искоренение крайней нищеты и голода

• Задача 1a . Сократить вдвое в период с 1990 по 2015 год долю людей, чей доход составляет менее одного доллара в день.

• Задача 1b . Обеспечить полную и производительную занятость и достойную работу для всех, включая женщин и молодежь.

• Задача 1c .Сократить вдвое в период с 1990 по 2015 год долю людей, страдающих от голода.

Цель 2: обеспечение всеобщего начального образования

• Задача 2a . Обеспечить, чтобы к 2015 году дети повсюду, как мальчики, так и девочки, могли пройти полный курс начального образования.

Цель 3: содействие гендерному равенству и расширение прав и возможностей женщин

Цель 4: снижение детской смертности

Цель 5: улучшение материнского здоровья

• Задача 5a .Снизить на три четверти за период с 1990 по 2015 год коэффициент материнской смертности.

• Цель 5b . Обеспечить к 2015 году всеобщий доступ к репродуктивному здоровью.

Цель 6: борьба с ВИЧ / СПИДом, малярией и другими заболеваниями

• Цель 6a . Остановили к 2015 году и начали обращать вспять распространение ВИЧ / СПИДа.

• Цель 6b . Обеспечить к 2010 году всеобщий доступ к лечению от ВИЧ / СПИДа для всех, кто в нем нуждается.

• Цель 6c . Остановлены к 2015 году и начали снижать заболеваемость малярией и другими серьезными заболеваниями.

Цель 7: обеспечение экологической устойчивости

• Цель 7a . Интегрировать принципы устойчивого развития в политику и программы страны и обратить вспять потерю экологических ресурсов.

• Цель 7b . Сократить утрату биоразнообразия, добившись к 2010 году значительного снижения темпов утраты.

• Цель 7c . Сократить вдвое к 2015 году долю людей, не имеющих постоянного доступа к безопасной питьевой воде и основным средствам санитарии.

• Цель 7d . К 2020 году добиться значительного улучшения жизни как минимум 100 миллионов обитателей трущоб.

В самом прямом смысле ЦРТ представляют собой сегодняшнюю согласованную международную повестку дня в области развития. Почти все развивающиеся страны, страны-доноры и международные агентства и институты развития приняли ЦРТ и преследуют их в своих различных планах и соглашениях в области развития.Для отслеживания прогресса в достижении целей были введены в действие сложные системы мониторинга, и совсем недавно, в сентябре прошлого года, страны мира собрались в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке, чтобы подтвердить свою приверженность ЦРТ. Сами ЦРТ были разработаны на основе замечательной серии отраслевых международных конференций по развитию 1990-х годов, на каждой из которых был подготовлен итоговый документ с одной или несколькими международными целями. Интересно, что только на одной конференции 1990-х годов, Международной конференции по народонаселению и развитию (МКНР) 1994 года в Каире, конечная цель не была включена в ЦРТ: всеобщий доступ к репродуктивному здоровью.Одним из неоспоримых последствий решения об исключении цели МКНР из ЦРТ стало значительное снижение приоритета программ репродуктивного здоровья и планирования семьи (). Многие представители населения и представителей репродуктивного здоровья выразили глубокую обеспокоенность отсутствием ЦРТ в области репродуктивного здоровья и активно лоббировали исправление ситуации. В результате в 2005 году было достигнуто соглашение о добавлении задачи 5b, точной формулировки цели программы МКНР — не совсем ЦРТ, а задачи, по которой теперь можно измерять и оценивать деятельность страны.Конкретные показатели прогресса были окончательно согласованы в начале 2008 года: уровень использования противозачаточных средств; подростковая рождаемость; степень охвата дородовой помощью и неудовлетворенная потребность в планировании семьи.

Распределение донорской помощи в области народонаселения, 1996–2007 гг. Purple, услуги по планированию семьи; пурпурный — базовые услуги в области репродуктивного здоровья; желтый — ЗППП / ВИЧ / СПИД; синий, фундаментальные исследования. По материалам ЮНФПА / ЮНЭЙДС / NIDI. Данные за 2006 год являются предварительными; 2007 год — это прогнозы.

Важной частью аргумента в пользу включения каирского языка в структуру ЦРТ, хотя и с опозданием, было утверждение, что все или почти все ЦРТ будут недостижимы, если не будет достигнута также и Каирская цель.Сторонники стремились продемонстрировать, что, если супружеские пары, и в частности женщины, не смогут лучше контролировать собственное воспроизводство и достичь желаемой фертильности, сохранение высокой фертильности и демографическое давление сделают практически невозможным сокращение бедности, сокращение голода, достижение полной трудоустройство, достижение всеобщего завершения начальной школы, достижение гендерного равенства, снижение смертности детей в возрасте до пяти лет, снижение материнской смертности, обращение вспять распространения ВИЧ / СПИДа и других заболеваний или достижение любых экологических целей.Возможно, наиболее полный из этих анализов был проведен ЮНФПА и Институтом Алана Гутмахера в 2004 году (Фонд ООН в области народонаселения (ЮНФПА) 2004; ЮНФПА и Институт Алана Гуттмахера 2004) и Всепартийной парламентской группой Великобритании по народонаселению. , «Развитие и репродуктивное здоровье» во всесторонних слушаниях, проведенных в 2006 г., и его последующая публикация « Возвращение фактора роста населения: его влияние на цели развития тысячелетия » (Всепартийная парламентская группа Великобритании по развитию населения и репродуктивному здоровью, 2006 г.) .Общий вывод всех этих анализов заключается в том, что при отсутствии эффективных программ, позволяющих людям более эффективно управлять собственной фертильностью, практически ни одна из ЦРТ не может быть достигнута к установленному сроку 2015 года в большинстве стран с низкими доходами.

5. Тенденции и перспективы

Это плохие новости. Хорошая новость заключается в том, что за последние два-три десятилетия бедность снижается, а уровень жизни повышается в большинстве регионов мира ().

( a ) Уровни бедности во времени Население мира (в процентах).( b ) Уровни бедности с течением времени за исключением Китая. Темно-синий, 1 доллар в день; красный — 1,25 доллара в день; зеленый — 1,45 доллара в день; фиолетовый, 2 доллара в день; голубой, 2,50 доллара в день. Адаптировано из Показателей развития Всемирного банка (2008 г.).

По данным Всемирного банка, уровень жизни резко вырос за последние десятилетия. Доля населения развивающегося мира, живущего в условиях крайней экономической бедности, определяемая как живущее менее чем на 1,25 доллара в день (в ценах 2005 года, скорректированных с учетом последних различий в покупательной способности стран), снизилась с 52 процентов в 1981 году. до 26 процентов в 2005 году.

Существенное улучшение социальных показателей сопровождалось ростом средних доходов. Показатели младенческой смертности в странах с низким и средним уровнем дохода снизились с 87 на 1000 живорождений в 1980 году до 54 в 2006 году. Ожидаемая продолжительность жизни в этих странах выросла с 60 до 66 в период с 1980 по 2006 год.

Бедность в Восточной Азии — беднейший регион мира в 1981 году — упал с почти 80 процентов населения, живущего менее чем на 1,25 доллара в день в 1981 году, до 18 процентов в 2005 году (около 340 миллионов), в основном благодаря значительному прогрессу в сокращении бедности в Китае.Цель сокращения вдвое крайней бедности в период с 1990 по 2015 год в Восточной Азии уже достигнута. В период с 1981 по 2005 год только в Китае число людей, живущих в бедности, сократилось примерно на 600 миллионов. В развивающихся странах за пределами Китая уровень бедности снизился с 40 до 29 процентов за период 1981–2005 годов, хотя общее число бедных осталось неизменным и составляет около 1,2 миллиарда человек.

Уровень бедности в 1,25 доллара в день в Южной Азии также снизился с 60 до 40 процентов за период 1981–2005 годов, но этого оказалось недостаточно для сокращения общего числа бедных в регионе, которое в 2005 году составляло около 600 миллионов. .

В странах Африки к югу от Сахары уровень бедности в 1,25 долл. США в день не демонстрировал устойчивого снижения за весь период с 1981 года, начиная и заканчивая примерно 50 процентами. В абсолютном выражении число бедных почти удвоилось — с 200 миллионов в 1981 году до 380 миллионов в 2005 году. Однако в последнее время появились признаки прогресса; уровень бедности снизился с 58 процентов в 1996 году до 50 процентов в 2005 году.

В странах со средним уровнем дохода медианная черта бедности для развивающихся стран — 2 доллара в день в ценах 2005 года — более актуальна.По этому стандарту уровень бедности снизился с 1981 года в Латинской Америке, на Ближнем Востоке и в Северной Африке, но не настолько, чтобы сократить общее количество бедных ().

Доля людей, живущих менее чем на 1 доллар в день. Темно-зеленый, Восточная Азия; темно-синий, Восточная Европа и Средняя Азия; фиолетовый, Латинская Америка; красный, Ближний Восток и Северная Африка; светло-зеленый, Южная Азия; голубой, Африка к югу от Сахары; черная линия с закрашенным квадратом, Мир. Источник : «Как жили беднейшие слои населения мира с начала 1980-х?» Шаохуа Чен и Мартин Раваллион.См. Http://econ.worldbank.org/external/default/main?

Как ясно показывает, почти все сокращение бедности за последние 25 лет произошло в Азии, особенно резко в Восточной Азии, где успех Китая очевиден. Однако следует иметь в виду, что Восточная Азия по определению Всемирного банка также включает Юго-Восточную Азию, включая Таиланд, страны Индокитая, Индонезию и Филиппины. Не случайно во многих из этих стран за тот же период времени произошло довольно резкое снижение рождаемости.Весьма правдоподобно, если не доказать, что снижение уровня бедности и повышение уровня жизни, произошедшие в Азии за последние 25 лет, по крайней мере частично объясняются очень успешной политикой сокращения рождаемости, которую эти страны проводили одновременно. Исключением, которое, возможно, подтверждает правило, являются Филиппины, где рождаемость снизилась очень незначительно, а уровень бедности практически не изменился по сравнению с уровнем 1980 года.

Еще одним показателем развития, хотя и не принятым повсеместно, является распределение доходов.Однако большинство экономистов по вопросам развития рассматривают движение к более справедливому распределению доходов как показатель развития и модернизации. Улучшение распределения доходов обычно сопровождает сокращение бедности и указывает на улучшение возможностей и перспектив для групп с самым низким доходом. Как видно из, азиатские страны демонстрируют наиболее благоприятное распределение доходов среди основных регионов развивающегося мира.

Некоторые не будут рассматривать корреляцию между снижением фертильности и сокращением бедности / повышением уровня жизни как причинно-следственную связь или могут продолжать рассматривать их как взаимосвязанные в противоположном направлении: повышение уровня жизни ведет к снижению рождаемости.Я надеюсь, что обзор недавних теорий и исследований по этому вопросу ранее в этой статье убедит читателей в том, что есть веские основания полагать, что снижение фертильности на самом деле может привести к экономическому развитию и повышению уровня жизни. Однако пример Латинской Америки показывает, что, хотя снижение рождаемости может быть необходимым условием экономического роста и развития, этого недостаточно. Если странам не удастся разработать и эффективно проводить разумную экономическую политику, снижение рождаемости само по себе не приведет автоматически к экономическому прогрессу.Несмотря на впечатляющее снижение рождаемости за последние 30 лет, в Латинской Америке в целом наблюдалось сравнительно небольшое сокращение бедности или улучшение распределения доходов. Фактически, можно утверждать, что неспособность правительств в этом регионе решить проблему чрезвычайно неравномерного распределения доходов и инвестировать в человеческий капитал является основным фактором, лежащим в основе неспособности экономического роста (конечно, ряд стран Латинской Америки — Чили , Коста-Рика, Бразилия — важные исключения из этого обобщения).

Я считаю, что взаимосвязь между рождаемостью и экономическим развитием является взаимоусиливающей, когда улучшения в одном обычно поощряют, а затем ускоряют улучшения в другом — так называемый круг добродетели. Там, где странам удается стимулировать экономический рост, а затем поощрять его продолжение (большинство сегодняшних богатых стран), обычно следует снижение рождаемости (исключение составляют богатые нефтью государства, где экономический рост является артефактом добычи полезных ископаемых с помощью некоренной рабочей силы и где модернизация в обычном понимании не произошла).Но, с другой стороны, там, где странам удается способствовать снижению рождаемости (Корея и Бангладеш), они создают важный потенциальный стимул для экономического развития. Когда оба эти явления происходят одновременно в рамках всеобъемлющей стратегии развития, как это произошло в Восточной Азии, могут развиваться самые благие круги.

Одна вещь, которая становится все более очевидной в последние годы, — это важность инвестиций в человеческий капитал и в человеческое развитие. В то время как старшее поколение экономистов мало обращало внимания на важность образования и здравоохранения в содействии экономическому развитию, сегодняшние экономисты все чаще придерживаются мнения, что хорошо образованное и здоровое население является важнейшими составляющими устойчивого экономического роста.Самый влиятельный институт развития, Всемирный банк, становится все более настойчивым в своих публикациях и советах, которые он дает странам, что они уделяют первоочередное внимание своим системам образования и здравоохранения и стремятся добиться улучшений как в уровень образования и здоровья населения не только по моральным соображениям, но и как важнейшие условия экономического роста. История последних 30 лет в Восточной Азии оказала глубокое влияние на мышление нынешнего поколения экономистов в области развития.Пакет мер политики, который в настоящее время широко пропагандируется банком и другими советниками по развитию, ставит очень высокий приоритет на улучшение здоровья и образования, наряду с более традиционными рецептами экономической политики, касающимися сбережений и инвестиций, стимулов для промышленности, ориентированного на экспорт роста, денежно-кредитной и налоговой политики. политика и развитие рынков капитала и акций.

По-прежнему отсутствует в стандартном наборе политических предписаний, и, на мой взгляд, это очень важное упущение, касающееся снижения рождаемости.Как я упоминал ранее, кто-то долго и упорно и обычно тщетно ищет совета от представителей Всемирного банка правительствам африканских стран для решения проблемы высокой рождаемости и быстрого роста населения. Возможно, это из-за чувствительности человеческого воспроизводства; из-за неудачной истории принуждения в нескольких более ранних программах планирования семьи в Азии или из-за сохраняющегося скептицизма экономистов в отношении связи между фертильностью и развитием. Какова бы ни была причина, африканские политики не слышат сообщения о том, что будущее экономического развития в Африке частично зависит от снижения чрезвычайно высокой рождаемости в большинстве стран к югу от Сахары.

Африка во многих отношениях является последней границей с точки зрения экономического подъема и устойчивого экономического роста. Во всех остальных регионах, несмотря на наличие выбросов и разные темпы роста, есть явные свидетельства движения к повышению уровня жизни и общего благосостояния. В Африке также есть несколько ярких моментов и некоторые относительно недавние свидетельства значительных улучшений, но продолжающиеся гражданские беспорядки, неэффективное управление, а также экономическая коррупция и бесхозяйственность в слишком многих странах означают, что общий прогресс медленный и много неудач.Почему в такой среде нужно даже думать о том, чтобы от имени активизировать усилия в области ограничения фертильности, репродуктивного здоровья и планирования семьи? Если бы не было нескольких примеров успешного планирования народонаселения в Африке, было бы очень трудно ответить на этот вопрос, но правда в том, что в нескольких странах к югу от Сахары сильные программы дали, возможно, удивительно положительные результаты. Я имею в виду не только Южную Африку, где рождаемость довольно долго оставалась довольно низкой, но также исторические успехи Ботсваны, Зимбабве и Кении, а в последнее время и Руанды.Во всех этих странах интерес и приверженность политического руководства вылились в национальную политику и программы, направленные как на влияние на нормы размера семьи, так и на предоставление услуг по планированию семьи тем, кто этого хотел. Реакция общественности в каждом случае была положительной и существенной. Во всех этих странах наблюдался значительный рост использования противозачаточных средств и снижение уровня рождаемости на 15–25 процентов.

В дополнение к этим национальным примерам существует интересный и многообещающий Проект общественного здравоохранения и планирования семьи Навронго — полевой эксперимент, проведенный в период с 1994 по 2003 год в изолированном и бедном северном регионе Ганы.Как показал эксперимент Matlab в Бангладеш десятью годами ранее, исследование Navrongo показало, что даже в условиях крайней бедности и низкого уровня жизни потребность в ограничении рождаемости может быть выявлена ​​и удовлетворена с помощью надлежащим образом разработанных услуг (Phillips et al .2006). . Рождаемость снизилась на 15 процентов в программных областях, тогда как в контролируемых областях она практически не изменилась.

Кения, Зимбабве, Ботсвана, Руанда и проект Навронго продемонстрировали, что политика в области народонаселения и программы репродуктивного здоровья могут работать в Африке.Сейчас необходимо, чтобы африканские лидеры поняли это, а также поверили в то, что эффективные программы контроля рождаемости должны стать важными элементами стратегий экономического развития, которые они разрабатывают и внедряют в своих странах. Эффективное планирование семьи имеет такое же важное значение для будущего успеха Ганы, Кот-д’Ивуара и Мозамбика, как и для Кореи, Таиланда и Индонезии.

6. Заключение

Прослеживая недавнюю историю теории и исследований связи между демографией и экономикой, мы обнаруживаем, что появляется новый консенсус; что снижение рождаемости и снижение соотношения иждивенцев к трудоспособному населению открывают возможности для экономического развития и сокращения бедности.

Эмпирические исследования все больше подтверждают идею о том, что страны, включившие политику в области народонаселения и программы планирования семьи в свои общие стратегии экономического развития, достигли высоких и устойчивых темпов экономического роста и что им также удалось значительно сократить бедность. Снижение рождаемости ни в коем случае не является панацеей экономического развития и, безусловно, не является достаточным условием для экономического роста, но вполне может быть необходимым условием, создавая условия, при которых правительства могут инвестировать более на душу населения в образование и здравоохранение, создавая тем самым человеческий капитал для устойчивого экономического роста.Аналогичным образом, имея меньшее количество детей, о которых нужно заботиться и растить, семьи могут улучшить свои шансы вырваться из ловушки бедности. Как на макро-, так и на микроуровне снижение рождаемости улучшает экономические перспективы.

Во всем развивающемся мире снижение рождаемости и повышение уровня жизни идут рука об руку. Данные свидетельствуют о том, что взаимосвязь между ними представляет собой благотворный круг, в котором улучшения в одном усиливают и ускоряют улучшения в другом. Благоприятный круг может быть инициирован либо путем инвестирования в программы человеческого развития, таких как здравоохранение и образование, либо путем инвестирования в программы по снижению рождаемости.Но пример с восточноазиатскими тиграми показывает, что лучшими стратегиями были те, которые применяют и то, и другое одновременно.

Этот недавний исторический опыт преподносит важные уроки для Африки, последнего важного рубежа развития. Опираясь на эти примеры, а также на собственные истории успеха Африки и признавая связь между демографией и экономическим развитием, африканские лидеры и лица, определяющие политику, могут разработать комплексные стратегии экономического развития, отводящие важную роль политике в области народонаселения, включающей в себя репродуктивное здоровье и семью программы планирования.

Endnote

Один вклад из 14 в тематический выпуск «Влияние роста населения на завтрашний мир».

¹ В интересах полного раскрытия информации я должен признаться, что как тогдашний директор Агентства USAID по народонаселению, обеспокоенный заявлением администрации Рейгана в Мехико, я заказал исследование NRC в полной надежде, что оно подтвердит выводы более раннего отчета NRC (1971) о том, что «высокая рождаемость и быстрый рост населения имеют серьезные неблагоприятные социальные и экономические последствия».Если бы я в то время более внимательно изучал демографо-экономические исследования, я мог бы принять другое решение.

Список литературы

• Бердсолл N.1988 Экономические подходы к росту и развитию населения. В Справочнике по экономике развития (ред. Chenery HB, Srinivasan TN), стр. 478–536 Амстердам, Нидерланды: Elsevier Publications [Google Scholar]
• Бердсол Н., Келли А.С., Синдинг SW2001 Почему население имеет значение: демографические изменения, экономический рост и бедность в развивающихся странах Оксфорд, Великобритания: Oxford University Press [Google Scholar]
• Bloom D.Э., Каннинг Д. Э. 2006 Взлеты, спады и отголоски: как крупнейшие демографические потрясения в истории влияют на глобальное развитие. Финан. Dev. 43, 8–13 [Google Scholar]
• Canning DE, Schofield H.2007 Влияние фертильности на предложение женской рабочей силы и бедность домохозяйств в Индонезии Бостон, Массачусетс: Гарвардская школа общественного здравоохранения [Google Scholar]
• Coale AJ, Hoover EM 1958 Рост населения и экономическое развитие в странах с низким уровнем дохода Принстон, Нью-Джерси: Princeton University Press [Google Scholar]
• Daulaire N., Лейдел П., Маккин Л., Мерфи К., Старк Л., 2002 Обещает сохранить Вашингтон, округ Колумбия: Глобальный совет по здравоохранению [Google Scholar]
• Энке С. 1970 Экономика рождения детей. Pol. Sci. 1, 15–30 (doi: 10.1007 / BF00145190) [Google Scholar]
• Грин М. Э., Меррик Т. 2005. Снижение бедности: имеет ли значение репродуктивное здоровье? Вашингтон, округ Колумбия: Центр глобального здравоохранения Университета Джорджа Вашингтона [Google Scholar]
• Джоши С., Шульц PT2007 Семейное планирование как инвестиции в развитие: оценка последствий программы в Matlab, Бангладеш Нью-Хейвен, Коннектикут: Йельский центр экономического роста [ Google Scholar]
• Келли А.C.1986 Рост населения и экономическое развитие: ревизионистская интерпретация. Popul. Dev. Rev. 12, 563–568 [Google Scholar]
• Merrick T.2001 Население и бедность в домашних хозяйствах: обзор обзоров. В разделе «Народонаселение: демографические изменения, экономический рост и бедность в развивающихся странах» (ред. Бердсолл Н., Келли А.С., Синдинг С.В.), стр. 201–212 Оксфорд, Великобритания: Oxford University Press [Google Scholar]
• Myrdal G.1968Asian драма Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Фонд двадцатого века [Google Scholar]
• Национальная академия наук 1971 г. Быстрый рост населения: последствия и политические последствия, тт. 1 и 2 Балтимор, Мэриленд: Johns Hopkins Press для Национальной академии наук [Google Scholar]
• Национальный исследовательский совет 1986 Рост населения и экономическое развитие: вопросы политики Вашингтон, округ Колумбия: Национальная академия наук.Комитет по народонаселению [Google Scholar]
• Филлипс Дж. Ф., Бавах А. А., Бинка Ф. Н. 2006. Ускорение воздействия программ по репродуктивному здоровью и здоровью детей с помощью услуг на уровне местных сообществ: эксперимент Navrongo в Гане. Бык. Всемирный орган здравоохранения. 84, 949–953 (doi: 10.2471 / BLT.06.030064) [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar]
• Singh JS1998 Создание нового консенсуса по вопросам народонаселения: Международная конференция по народонаселению и развитию Лондон, Великобритания: Earthscan Publications [Google Scholar]
• Всепартийная парламентская группа Великобритании по вопросам развития населения и репродуктивного здоровья, 2006 г. Возврат фактора роста населения: его влияние на цели развития тысячелетия.Лондон, Великобритания [Google Scholar]
• ЮНФПА и Институт Алана Гутмахера, 2004 г. Добавление: преимущества инвестиций в охрану сексуального и репродуктивного здоровья Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Организация Объединенных Наций [Google Scholar]
• Фонд народонаселения Организации Объединенных Наций (ЮНФПА) 2004 г., штат населения мира 2004 г. Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Организация Объединенных Наций [Google Scholar]
• Всемирный банк 2008 г.PovertyNet Вашингтон, округ Колумбия: Всемирный банк; См. Www.go.worldbank.org/K7LWQUT9L0 [Google Scholar]

Рост населения и демографический переход

Philos Trans R Soc Lond B Biol Sci.2009 окт 27; 364 (1532): 2985–2990.

The Population Council, One Dag Hammarskjold Plaza, New York, NY 10017, USA

Это статья в открытом доступе, распространяемая в соответствии с лицензией Creative Commons Attribution License, которая разрешает неограниченное использование, распространение и воспроизведение на любом носителе. при условии правильного цитирования оригинала.

Abstract

Мир и большинство регионов и стран переживают беспрецедентно быстрые демографические изменения.Наиболее очевидным примером этого изменения является огромное увеличение численности населения: с 1950 года добавилось четыре миллиарда человек. Согласно прогнозам, на следующие полвека мир будет сильно расходиться, со стагнацией или потенциальным сокращением в некоторых частях развитого мира и продолжающимся быстрым ростом. в наименее развитых регионах. Другие демографические процессы также претерпевают чрезвычайные изменения: рождаемость у женщин резко упала, а продолжительность жизни поднялась до новых высот. Прошлые тенденции в отношении рождаемости и смертности привели к появлению очень молодого населения в странах с высокой рождаемостью в развивающихся странах и к все более старому возрасту населения в развитых странах.Современные общества сейчас находятся на очень разных стадиях демографических переходов. В этом документе кратко излагаются основные тенденции изменения численности населения, рождаемости и смертности, а также возрастной структуры в период этих переходных процессов. Основное внимание уделяется веку с 1950 по 2050 год, который охватывает период наиболее быстрой глобальной демографической трансформации.

Ключевые слова: рост населения, демографический переход, рождаемость, смертность, возрастная структура

1. Введение

После столетий очень медленного и неравномерного роста численность населения мира в 1800 году достигла миллиарда.Тогда началось современное увеличение численности населения, которое увеличивалось медленными, но более устойчивыми темпами в течение следующих 150 лет до 2,5 миллиардов в 1950 году. Однако во второй половине двадцатого века темпы роста ускорились до исторически беспрецедентного уровня. В результате население мира увеличилось более чем вдвое до 6,5 миллиардов в 2005 году (United Nations 1962, 1973, 2007). Ожидается, что это увеличение населения будет продолжаться еще несколько десятилетий, прежде чем в двадцать первом веке достигнет пика около 10 миллиардов.Примерно к 2070 году население мира будет в 10 раз больше, чем в 1800 году.

Недавний период очень быстрых демографических изменений в большинстве стран мира характерен для центральных фаз светского процесса, называемого демографическим переходом . В ходе этого перехода снижение рождаемости с последующим снижением уровня смертности приводит к эпохе быстрого роста населения. Этот переход обычно сопровождает процесс развития, который превращает аграрное общество в индустриальное.До начала переходного периода рост населения (который равен разнице между уровнем рождаемости и смертности в отсутствие миграции) был близок к нулю, поскольку высокий уровень смертности более или менее компенсировал высокий уровень рождаемости, типичный для аграрных обществ до промышленной революции. После завершения переходного периода рост населения снова близок к нулю, поскольку показатели рождаемости и смертности достигают низкого уровня в наиболее развитых обществах. В промежуточный переходный период происходят быстрые демографические изменения, характеризующиеся двумя отдельными фазами.На первом этапе темпы прироста населения повышаются по мере снижения уровня смертности при сохранении высокого уровня рождаемости. На втором этапе темпы роста снижаются (но остаются положительными) из-за снижения рождаемости. Весь переход обычно занимает более века и заканчивается гораздо большим количеством населения.

График изменения численности мирового населения во времени (верхняя сплошная линия) показывает типичную S-образную модель расчетной и прогнозируемой численности населения в течение переходного периода.Рост населения ускорялся на протяжении большей части двадцатого века, достигнув середины переходного периода в 1980-х годах, а в последнее время начал немного замедляться. Сегодня мы все еще находимся на самой крутой части этой кривой роста с приростом мирового населения, превышающим 75 миллионов в год в период с 1971 по 2016 год.

Оценки численности населения, 1900–2005 годы и прогнозы на 2005–2050 годы. Высокий, средний и низкий варианты.

Современные общества находятся на очень разных стадиях демографических переходов.Основные тенденции изменения численности населения, рождаемости и смертности во время этих переходных периодов кратко излагаются ниже. Основное внимание уделяется веку с 1950 по 2050 год, охватывающему период наиболее быстрых глобальных демографических изменений. Основным источником данных является оценка мирового населения за 2006 год, проведенная Организацией Объединенных Наций, в которой представлены оценки за 1950–2005 годы и прогнозы на период с 2005 по 2050 год (United Nations 2007).

2. Будущие тенденции в области народонаселения

Прогнозируемый рост населения мира до 9,2 миллиарда человек в 2050 году представляет собой увеличение в 2 раза.7 миллиардов против 6,5 миллиардов населения 2005 года. Почти весь этот будущий рост будет происходить на «Юге», т.е. Африка, Азия (исключая Японию, Австралию и Новую Зеландию) и Латинскую Америку, где численность населения, согласно прогнозам, увеличится с 5,3 до 7,9 миллиарда в период с 2005 по 2050 год (). Напротив, на «Севере» (Европа, Северная Америка, Япония и Австралия / Новая Зеландия) прогнозируется, что численность населения останется практически стабильной, немного увеличившись с 1,22 до 1,25 миллиарда в период с 2005 по 2050 год. Разница в тенденциях между этими двумя регионы мира отражают более позднюю стадию перехода на Севере по сравнению с Югом.

Таблица 1.

Оценки численности населения (1950–2005 гг.) И прогнозы (2005–2050 гг.) По регионам. По материалам United Nations (2007).

Глобальный демографический переход начался в девятнадцатом веке в теперь экономически развитых частях мира (Север) с сокращением уровень смертности.В начале двадцатого века последовало резкое снижение рождаемости. Эти переходы сейчас более или менее завершены. Но, как показано на рисунке, ожидается, что тенденции для двух основных регионов Севера в период с 2005 по 2050 год будут расходиться: увеличение с 0,33 до 0,45 миллиарда в Северной Америке и снижение с 0,73 до 0,66 миллиарда в Европе. Фактически, несколько стран Европы (например, Россия) и Восточной Азии (например, Япония) столкнулись со значительным сокращением численности населения, поскольку уровень рождаемости упал ниже уровня смертности.

Демографические изменения в Африке, Азии и Латинской Америке начались позже и все еще продолжаются. В 2005 году население Азии составляло 3,94 миллиарда человек, что составляет более половины населения мира, и ожидается, что к 2050 году ее население вырастет на 34 процента до 5,27 миллиарда человек. это самый быстрый относительный рост, увеличившийся более чем вдвое до 2,0 миллиардов к 2050 году. Латинская Америка с 0,56 миллиардами в 2005 году является самым маленьким из регионов Юга; его прогнозируемая тенденция роста аналогична азиатской.

Может показаться удивительным, что рост населения продолжается быстрыми темпами в странах Африки к югу от Сахары, где эпидемия СПИДа наиболее серьезна. Эта эпидемия действительно вызвала много смертей, но рост населения продолжается, потому что эпидемия больше не распространяется, и ожидается, что уровень рождаемости останется выше, чем повышенный уровень смертности в будущем (ЮНЭЙДС, 2007; Бонгаартс и др. , 2008). Демографические последствия эпидемии можно оценить путем сравнения стандартного демографического прогноза ООН (который включает эффект эпидемии) с отдельным гипотетическим прогнозом, в котором не учитывается смертность от СПИДа (United Nations 2007).В странах Африки к югу от Сахары согласно первым прогнозам численность населения в 2050 году составит 1,76 миллиарда человек, а во второй — 1,95 миллиарда человек. Разница в 0,2 миллиарда на 2050 год между этими прогнозами с эпидемией и без нее объясняется смертностью от СПИДа, а также отсутствием потомков людей, умерших от СПИДа. Согласно этим прогнозам, население стран Африки к югу от Сахары вырастет на один миллиард в период с 2005 по 2050 год, несмотря на существенное воздействие эпидемии СПИДа. Фактически, ни в одной стране не ожидается уменьшения численности населения в период с 2005 по 2050 год из-за высокой смертности от СПИДа.Большинство групп населения в странах Африки к югу от Сахары увеличится более чем в два раза, некоторые — втрое, а к 2050 году ожидается, что численность населения Нигера увеличится в четыре раза (United Nations 2007).

Переходные периоды в развивающемся мире обычно приводили к более быстрым темпам роста населения в середине переходного периода, чем это исторически наблюдалось на Севере. В некоторых развивающихся странах (например, в Кении и Уганде) пиковые темпы роста в последние десятилетия приближались к четырем процентам в год (что означает удвоение численности населения за два десятилетия), уровни, которые очень редко наблюдались в развитых странах, за исключением массовой иммиграции.Два фактора объясняют это очень быстрое увеличение населения в этих все еще в значительной степени традиционных обществах: распространение медицинских технологий (например, иммунизация, антибиотики) после Второй мировой войны, что привело к чрезвычайно быстрому снижению показателей смертности, и отставание в снижении рождаемости. тарифы.

Численность населения 10 крупнейших стран в 2005 и 2050 годах представлена ​​в. В 2005 году крупнейшими странами были Китай (1,31 миллиарда) и Индия (1,13 миллиарда), на которые вместе приходилось почти половину всего Юга.В первую десятку входят шесть азиатских стран и только по одной стране в Латинской Америке и Африке. Ожидается, что к 2050 году рейтинг существенно изменится: население Индии превысит население Китая, а Эфиопия и ДР Конго войдут в первую десятку, заменив Японию и Российскую Федерацию.

Таблица 2.

Десять крупнейших стран по численности населения в 1995 г. (оценка) и 2050 г. (средний прогноз). По материалам United Nations (2007).

Чтобы упростить представление результатов, все прогнозы, обсуждаемые в этом исследовании, взяты из среднего варианта ООН прогнозы (United Nations 2007). ООН имеет хороший послужной список относительно точных прогнозов (Национальный исследовательский совет, 2000 г.), но будущее, конечно, неопределенно, и фактические демографические тенденции в течение следующих полувека, вероятно, будут в некоторой степени отличаться от текущих прогнозов.ООН пытается уловить эту неопределенность, публикуя отдельные высокие и низкие прогнозы. Для мира варианты высокого и низкого уровня достигают 7,8 и 10,8 миллиарда соответственно к 2050 году, что указывает на довольно широкий диапазон возможных результатов (см. Пунктирные линии).

3. Факторы роста населения: рождаемость и смертность

Население мира увеличивается с каждым годом, потому что уровень рождаемости в мире превышает уровень смертности. Например, в 2000–2005 гг. Численность населения увеличилась в 1 раз.17 процентов в год, что равняется разнице между коэффициентом рождаемости в 2,03 процента и коэффициентом смертности в 0,86 процента. На уровне страны на рост населения также влияет миграция, но для региональных совокупностей населения, используемых в этом анализе, миграция обычно является второстепенным фактором, и поэтому он не будет подробно обсуждаться.

Годовые коэффициенты рождаемости и смертности населения, в свою очередь, в первую очередь определяются уровнями рождаемости и смертности отдельных людей.Наиболее широко используемым показателем фертильности является общий коэффициент фертильности (СКР), который равен количеству рождений, которые женщина могла бы родить к концу репродуктивного возраста, если бы у нее были возрастные коэффициенты фертильности, преобладающие в данном году. Смертность часто измеряется ожидаемой продолжительностью жизни (LE) при рождении, которая равна среднему количеству лет, в течение которых новорожденный прожил бы, если бы он подвергся повозрастным показателям смертности, наблюдаемым в данном году.

(a) Фертильность

Прошлые оценки ООН и будущие прогнозы уровней фертильности по регионам на период 1950–2050 годов представлены в.В 1950-е годы СКР на Юге был высоким и практически стабильным и составлял в среднем около шести рождений на женщину. Такой высокий уровень фертильности отражает практически полное отсутствие контроля над рождаемостью, состояние, которое преобладало на протяжении веков до середины двадцатого века. В конце 1960-х годов быстрое снижение рождаемости началось почти одновременно в Азии и Латинской Америке. Напротив, в Африке репродуктивные изменения были лишь ограниченными. В результате этих расходящихся прошлых тенденций уровни фертильности в 2000–2005 годах сильно различались по регионам — от 5 рождений на женщину (bpw) в Африке до 2.5 bpw в Азии и Латинской Америке. Средняя рождаемость на Севере была уже низкой в ​​начале 1950-х годов и с тех пор снизилась до 2,0 баррелей в неделю в Северной Америке и до 1,4 баррелей в неделю в Европе.

Динамика общего коэффициента рождаемости по регионам.

Снижение средней фертильности на юге с 6 до 3 bpw за последние полвека было очень быстрым по историческим меркам. Репродуктивная революция в основном обусловлена ​​двумя факторами. Во-первых, желаемый размер семьи родителей уменьшился по мере роста стоимости детей и увеличения выживаемости детей.Во-вторых, ключевую роль сыграло вмешательство государства. В Китае это приняло форму принудительной и непопулярной политики одного ребенка, но большинство других стран внедрили добровольные программы планирования семьи. Целью этих программ является предоставление информации о противозачаточных средствах и доступ к ним по субсидированным ценам, чтобы женщины, желающие ограничить деторождение, могли с большей готовностью это сделать.

Прогнозы ООН для Юга предполагают, что СКР в конечном итоге достигнет, а затем упадет немного ниже так называемого уровня «замещения» во всех регионах.Замещающая фертильность составляет чуть более 2 bpw и представляет собой уровень, на котором каждое поколение просто замещает предыдущее, что приводит к нулевому приросту населения (при отсутствии изменения смертности и миграции). Рождаемость ниже уровня воспроизводства приводит в конечном итоге к сокращению численности населения. Как видно из этого, ожидается, что СКР в Азии и Латинской Америке достигнут уровня замещения примерно к 2020 году. Предполагается, что Африка движется по гораздо более медленной траектории к замещающей фертильности из-за более низкого уровня социально-экономического развития.Таким образом, высокая рождаемость остается основной причиной будущего роста населения в этом регионе. Напротив, ожидается, что и без того низкая рождаемость на Севере останется ниже уровня воспроизводства и больше не будет способствовать росту населения.

(b) Смертность и ожидаемая продолжительность жизни

Уровни смертности также быстро изменились за последние несколько десятилетий (). На Юге наблюдалось исключительное улучшение показателей LE: в среднем с 41 года в 1950–1955 годах до 64 лет в 2000–2005 годах. К началу 2000 года Латинская Америка достигла уровней смертности, аналогичных тем, которые преобладали на Севере в 1970-х годах, а Азия отставала всего на несколько лет.В Африке наблюдался самый высокий уровень смертности, и улучшение показателей LE в 1990-х годах застопорилось из-за эпидемии СПИДа. В результате, LE Африки, составлявший 52 года в 2000–2005 годах, все еще был значительно ниже, чем у Азии (68) и Латинской Америки (72). Как и ожидалось, Европа и Северная Америка уже достигли относительно низких уровней смертности к 1950 году, но, тем не менее, с тех пор в них произошли значительные дальнейшие улучшения. Показатель LE в Европе (74) сейчас ниже, чем в Северной Америке (78) из-за роста смертности в Восточной Европе после распада Советского Союза.

Прогнозы ООН в отношении будущих LE предполагают дальнейшее улучшение во всех регионах. Ожидается, что Север достигнет 82 лет в 2050 году, несмотря на все возрастающие трудности в достижении прироста, поскольку страны достигают все более высоких уровней LE. Ожидается, что Азия и Латинская Америка продолжат сокращать разрыв с Севером, а Африка будет продолжать отставать, отчасти потому, что континент по-прежнему страдает от эпидемии СПИДа.

Следует отметить, что предположения, сделанные ООН относительно будущих тенденций рождаемости и смертности, не основаны на прочной теоретической основе.Вместо этого ООН полагается на эмпирические закономерности прошлых тенденций в странах, которые завершили свой переходный период, в основном на Севере, где рождаемость снизилась примерно до уровня воспроизводства, а рост LE со временем стал меньше. Это правдоподобный подход, который, к сожалению, оставляет место для потенциальных неточностей в результатах прогнозов.

4. Изменение возрастного состава населения

В ходе демографического перехода снижение рождаемости и смертности вызывает важные изменения в возрастном составе населения.В целом страны на ранних этапах перехода имеют более молодую возрастную структуру, чем страны на более поздних этапах.

представляет распределение населения 2005 года по четырем широким возрастным группам: 0–14, 15–24, 25–64 и 65+ по регионам. В большинстве регионов Южной — Африки, Латинской Америки, Южной Азии и Западной Азии — очень молодые возрастные структуры: около половины населения моложе 25 лет (62% в Африке). Исключение составляет Восточная Азия (в основном Китай), где эта доля составляет 37%.На Севере население моложе 25 лет все еще меньше: 35 процентов в Северной Америке и всего 30 процентов в Европе. Обратная картина наблюдается для доли 65+, которая намного выше на Севере, чем на Юге: от 15 процентов в Европе до всего лишь 3 процентов в Африке.

Распределение населения по возрасту по регионам, 2005 г.

(a) Соотношение возрастной зависимости

Изменение возрастного распределения имеет значительные социальные и экономические последствия, e.грамм. для выделения ресурсов на образование, здравоохранение и социальное обеспечение молодым и старым. При оценке этого воздействия часто используется так называемый коэффициент возрастной зависимости (DR), который суммирует ключевые изменения в возрастной структуре. DR в данный момент времени равен отношению населения в возрасте до 15 и старше 65 лет к населению в возрасте 15–64 лет. Этот коэффициент предназначен для измерения количества «иждивенцев» на каждого человека в «продуктивной» возрастной группе. Очевидно, что не каждый человек в возрасте от 15 до 65 лет является иждивенцем, и не каждый человек в возрасте от 15 до 65 лет продуктивен.Несмотря на свою грубость, этот индикатор широко используется для документирования общих тенденций в возрастном составе.

В ходе демографического перехода DR демонстрирует характерный образец изменений. представляет эту модель, наблюдаемую на Юге с 1950 по 2005 год и прогнозируемую на период с 2005 по 2050 год. В начале переходного периода DR обычно сначала немного повышается, поскольку повышение шансов на выживание детей приводит к увеличению числа молодых людей. Далее, DR резко падает, поскольку снижение рождаемости сокращает долю населения в возрасте до 15 лет.Это снижение имеет важные экономические последствия, поскольку создает так называемый «демографический дивиденд», который ускоряет экономический рост за счет увеличения численности рабочей силы по сравнению с иждивенцами и за счет стимулирования сбережений (Birdsall et al , 2001). Наконец, в конце переходного периода DR снова увеличивается по мере увеличения доли населения старше 65 лет. также отображает ДР Севера с 1950–2050 гг. С 1950 по 2010 год он немного снизился, но после 2010 года он резко возрастет, поскольку очень низкая рождаемость и увеличение продолжительности жизни увеличивает долю 65+.Это старение Севера создает серьезные проблемы для систем поддержки пожилых людей (OECD 1998, 2001).

Оценка коэффициента зависимости, 1950–2005 годы.

(b) Импульс населения

В конце демографического перехода естественный прирост населения достигает нуля при соблюдении трех условий:

1. Снижение уровня фертильности на уровне воспроизводства около 2,1 баррелей в неделю (точнее, чистый коэффициент воспроизводства должен быть равен 1). Если рождаемость останется выше воспроизводства, рост населения продолжится.

2. Смертность перестает снижаться. На практике это маловероятно, потому что улучшения в медицинских технологиях и здравоохранении, а также изменения в образе жизни и т. Д., Вероятно, обеспечат постоянный рост LE.

3. Возрастная структура адаптирована к постпереходным уровням рождаемости и смертности.

Корректировка возрастной структуры в конце переходного периода занимает многие десятилетия. Ключевым следствием этого медленного процесса корректировки является то, что рост населения продолжается в течение многих лет после достижения воспроизводящей фертильности, если, как это часто бывает, население все еще остается относительно молодым, когда фертильность достигает уровня воспроизводства.Тенденция к увеличению численности населения после того, как размер семьи состоит из двух детей, обозначается как прирост населения ; это следствие молодой возрастной структуры населения («молодой» определяется относительно возрастной структуры в текущей таблице смертности) (Bongaarts & Bulatao 1999).

Импульс населения, присущий возрастной структуре определенного населения в данный момент времени, может быть оценен с помощью гипотетического прогноза численности населения, в котором будущая рождаемость устанавливается мгновенно на уровень воспроизводства, смертность остается постоянной, а миграция устанавливается на ноль. .Поскольку такой вариант нельзя получить напрямую из прогнозов ООН, он здесь не приводится. Однако ООН предоставляет прогнозы «мгновенной замены», в которых тенденции смертности и миграции такие же, как и в стандартном прогнозе. Этот прогноз дает приблизительное суммарное влияние на будущий рост численности населения и снижение смертности на Юге, поскольку роль миграции невелика. Разница между этим гипотетическим прогнозом и стандартным средним прогнозом ООН является мерой воздействия высокой рождаемости на будущий рост населения.

Результаты этих двух прогнозов представлены на рисунке, в котором сравнивается процентный рост между 2005 и 2050 годами для регионов Юга. Черные столбцы показывают рост в стандартной (средний вариант) проекции, а серые столбцы — рост в проекции «мгновенной замены». Заслуживают внимания три результата. Во-первых, эти два прогноза больше всего различаются в Африке (+ 117% против + 50%), что соответствует ожиданиям, поскольку рождаемость в этом регионе все еще очень высока. Во-вторых, ожидается, что во всех регионах Юга за пределами Китая численность населения вырастет на 50 процентов (62% в Западной Азии), если в 2005 году будет установлено восстановление рождаемости.Это означает, что динамика и снижение смертности являются причиной почти половины прогнозируемого будущего прироста населения в Африке и большей части роста в Латинской Америке, а также в Южной и Западной Азии. В-третьих, в Восточной Азии и Латинской Америке прогноз замещения превышает средний прогноз ООН. Этот результат объясняется тем фактом, что в следующие полвека рождаемость в этих регионах будет в среднем ниже уровня воспроизводства.

Прирост населения в процентах в 2005–2050 годах, по регионам, альтернативные прогнозы.Черные полосы обозначают среднюю проекцию ООН; серые полосы обозначают прогноз мгновенной замены (гипотетический).

5. Заключение

Мир и большинство стран переживают период беспрецедентно быстрых демографических изменений. Наиболее очевидным примером этого изменения является огромное увеличение численности населения: с 1950 года добавилось четыре миллиарда человек. Другие демографические процессы также претерпевают необычайные изменения: у женщин становится меньше рождаемости, а показатели LE поднялись до новых высот.Прошлые тенденции рождаемости и / или смертности привели к появлению очень молодого населения в странах с высокой рождаемостью на Юге и к все более старому населению на Севере. Другие важные демографические изменения, которые здесь не рассматривались, включают быструю урбанизацию, международную миграцию и изменения в структуре семьи и домохозяйства.

Глобальный рост населения будет продолжаться в течение десятилетий, достигнув примерно 9,2 миллиарда в 2050 году и достигнув пика в конце века. Демографические движущие силы этого роста — высокая рождаемость в некоторых частях Юга, а также снижение смертности и темпов роста.Это значительное увеличение численности людей и сопутствующие изменения в возрастной структуре будут иметь множество последствий для общества, экономики и окружающей среды, как обсуждается в последующих главах этого выпуска.

Ссылки

• Бердсолл Н., Келли А., Синдинг С. 2001 г. Население имеет значение: демографические изменения, экономический рост и бедность в развивающихся странах Оксфорд, Великобритания: Oxford University Press [Google Scholar]
• Бонгаартс Дж., Булатао Р. .1999 Завершение демографического перехода.Popul. Dev. Rev. 25, 515–529 (doi: 10.1111 / j.1728-4457.1999.00515.x) [Google Scholar]
• Бонгаартс Дж., Бюттнер Дж., Хейлиг Г., Пеллетье Ф. 2008. Эпидемия СПИДа достигла своего пика? Popul. Dev. Ред. 34, 199–224 (DOI: 10.1111 / j.1728-4457.2008.00217.x) [Google Scholar]
• Национальный исследовательский совет 2000 г. За пределами шести миллиардов: прогнозирование населения мира (ред. Бонгаартс Дж., Булатао Р.). Вашингтон, округ Колумбия: National Academy Press [Google Scholar]
• OECD 1998 Поддержание процветания в стареющем обществе Париж: Публикации OECD [Google Scholar]
• OECD 2001 Финансовые последствия старения: прогнозы связанных с возрастом расходов.OECD Economic Outlook 69, 145–167 [Google Scholar]
• ЮНЭЙДС Эпидемия СПИДа 2007 г. Женева: ЮНЭЙДС [Google Scholar]
• United Nations, 1962, Демографический ежегодник, Нью-Йорк, Нью-Йорк: United Nations [Google Scholar]
• United Nations 1973 Детерминанты и последствия демографических тенденций Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Департамент по экономическим и социальным вопросам, демографические исследования 50, Организация Объединенных Наций [Google Scholar]
• Организация Объединенных Наций, 2007 г. Перспективы народонаселения мира: редакция 2006 г. Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Отдел народонаселения Организации Объединенных Наций [Google Scholar]

Европейский Союз | Определение, цель, история и члены

Европейский Союз (ЕС) , международная организация, объединяющая 27 европейских стран и определяющая общую экономическую, социальную политику и политику безопасности.Первоначально ограниченный Западной Европой, ЕС предпринял мощную экспансию в Центральную и Восточную Европу в начале 21 века. Членами ЕС являются Австрия, Бельгия, Болгария, Хорватия, Кипр, Чехия, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Венгрия, Ирландия, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия. , Румыния, Словакия, Словения, Испания и Швеция. Соединенное Королевство, которое было одним из основателей ЕС, покинуло организацию в 2020 году.ЕС был создан на основании Маастрихтского договора, который вступил в силу 1 ноября 1993 года. Договор был разработан для усиления европейской политической и экономической интеграции путем создания единой валюты (евро), единой внешней политики и политики безопасности, а также общего гражданства. прав и путем развития сотрудничества в области иммиграции, предоставления убежища и судебных дел. В 2012 году ЕС был награжден Нобелевской премией мира в знак признания усилий организации по продвижению мира и демократии в Европе.

Происхождение

ЕС представляет собой одну из попыток интеграции Европы со времен Второй мировой войны. В конце войны несколько западноевропейских стран стремились к более тесным экономическим, социальным и политическим связям для достижения экономического роста и военной безопасности, а также для содействия прочному примирению между Францией и Германией. С этой целью в 1951 году лидеры шести стран — Бельгии, Франции, Италии, Люксембурга, Нидерландов и Западной Германии — подписали Парижский договор, тем самым, когда он вступил в силу в 1952 году, основали Европейское сообщество угля и стали ( ЕОУС).(Соединенное Королевство было приглашено присоединиться к ЕОУС и в 1955 году направило представителя для наблюдения за обсуждениями его продолжающегося развития, но лейбористское правительство Клемента Эттли отказалось от членства, возможно, из-за множества факторов, включая болезнь ключевых министров, желание сохранить экономическую независимость и неспособность осознать надвигающееся значение сообщества.) ЕОУС создал зону свободной торговли для нескольких ключевых экономических и военных ресурсов: угля, кокса, стали, лома и железной руды.Для управления ЕОУС договор учредил несколько наднациональных институтов: Высший орган для администрирования, Совет министров для принятия законов, Общее собрание для формулирования политики и Суд для толкования договора и разрешения связанных споров. Ряд дальнейших международных договоров и пересмотров договоров, основанных в основном на этой модели, в конечном итоге привел к созданию ЕС.

Финансово-экономический кризис и развивающиеся страны

1 Мировые меры по преодолению тяжелейшего экономического кризиса со времен Великой депрессии 1930-х годов начали проявлять первые признаки восстановления в конце лета — начале осени 2009 года.Большинство прогнозов по-прежнему осторожны. Так, непосредственно перед встречей министров финансов Группы 20 (G-20) в Лондоне в начале сентября директор-распорядитель Международного валютного фонда (МВФ) Доминик Стросс-Кан выразил обеспокоенность по поводу того, что восстановление экономики замедлилось. и хрупкие, и малоподвижные. Он предостерег от роста без занятости и от преждевременного прекращения программ экономического стимулирования, а также потребовал согласованных мер в международном плане (Strauss-Kahn 2009).

2Различные прогнозы, особенно для Китая, Индии, Бразилии, Японии и некоторых других азиатских стран, были оптимистичными. Экономическая комиссия Организации Объединенных Наций (ООН) для Латинской Америки и Карибского бассейна также предсказала возвращение к положительному росту в 2010 году. Но далеко не все страны и регионы сообщили об улучшении экономических перспектив в начале осени. Кризис никоим образом не закончился для большинства развивающихся стран и стран с переходной экономикой.

3 Каким бы непоследовательным ни было нынешнее восстановление, имело место аналогичное несогласованность в воздействии финансового и экономического кризиса на отдельные страны и регионы мира.Долгое время существовала надежда, что пороговые и развивающиеся страны смогут отключиться от финансового кризиса в развитых странах Америки и Европы благодаря улучшению их макроэкономических структурных условий. Однако идея выхода из кризиса оказалась ложной. Кризис действительно повлиял на развивающиеся страны, в основном через финансовые потоки и через торговлю. Развивающиеся страны и международные организации предприняли ряд шагов для смягчения последствий кризиса, но с разными результатами.Повестка дня международных дискуссий по-прежнему определяется с учетом интересов богатых стран.

• 1 Южный бюллетень Центра Юга подробно показывает, как на развивающиеся страны повлиял (…)

4Кризис зародился в крупных финансовых центрах развитых стран. Сила воздействия на развивающиеся страны и страны с переходной экономикой стала очевидной только постепенно.Ситуация новая; предыдущие кризисы распространились из развивающихся стран. На этот раз жертвами кризиса стали развивающиеся страны, но не они. «Причины мирового финансового кризиса кроются в финансовой и экономической политике развитых стран, в первую очередь Соединенных Штатов (США). Развивающиеся страны не несут ответственности за это, но сейчас они серьезно пострадали », — написал Мартин Хор, новый директор Южного центра в Женеве1.

5 Сеть стран третьего мира (2008 г.) сообщила, что Экономическая комиссия ООН для Азии и Тихого океана фактически зарегистрировала «фазу повышенной нестабильности», но в то время они лишь минимально снизили свои прогнозы роста.В обновленном МВФ за июль 2008 года Доклада о глобальной финансовой стабильности (IMF GFSR) 2 МВФ, со своей стороны, зарегистрировал ослабление роста в странах с пороговым уровнем и повышенный риск инфляции. Заимствования за рубежом стали дороже; инвесторы стали более внимательными к рискам. Но МВФ по-прежнему охарактеризовал «пороговые» страны как достаточно устойчивые к кризисам. В течение 2008 г. глобальный финансово-экономический кризис в полной мере затронул развивающиеся страны и страны с переходной экономикой.Впоследствии МВФ, Всемирный банк и другие организации постоянно снижали свои прогнозы роста для Азии, Латинской Америки и, прежде всего, Африки3. Высокие темпы роста исчезли, и многим странам даже пришлось мириться с сокращением экономического производства. ####

6 Согласно данным МВФ, апрель 2009 г., «Перспективы развития мировой экономики», (ПРМЭ МВФ), задержки роста в пороговых и развивающихся странах были выше, чем в промышленно развитых странах.Таким образом, по сравнению с их потенциалом роста развивающиеся страны и страны с переходной экономикой более серьезно пострадали от глобального финансово-экономического кризиса, чем промышленно развитые страны, вызвавшие его.

7Решение экономического роста повлекло за собой падение дохода на душу населения, по крайней мере, в странах с высокими темпами роста населения. Макроэкономически кризис проявился в увеличивающемся дефиците торгового и платежного баланса, сокращении валютных резервов, девальвации валюты, повышении темпов инфляции, увеличении задолженности и резком росте дефицита государственного бюджета.

• 4 Международные агентства сообщили о социальных беспорядках в Болгарии, Китае и Латвии.

8Это оказало прямое влияние на условия жизни населения. Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) (2009) подсчитала, что падение темпов роста обошлось 390 миллионам беднейших людей в Африке, то есть тем, кто должен выжить на сумму, эквивалентную 1 доллару США в день, в общей сложности около 18 долларов США. млрд или 46 долларов на человека.Это эквивалентно падению среднего дохода на душу населения на одну пятую. Международная организация труда (МОТ) (2008) опасается, что к концу 2009 года число безработных может вырасти примерно до 50 миллионов. Дисбаланс усиливается. Незадолго до встречи Большой двадцатки в Вашингтоне в ноябре 2008 года Всемирный банк подсчитал, что падение темпов роста на 1% приведет к абсолютной бедности 20 миллионов человек (World Bank 2008). Шесть месяцев спустя Всемирный банк предсказал, что число бедных еще больше возрастет в половине развивающихся стран.Среди стран с низкими доходами пострадало бы до одной трети, а в странах к югу от Сахары — до трех четвертей (World Bank GMR 2009). Это означает, что для многих стран цели в области развития, сформулированные в Декларации тысячелетия, отошли на второй план. Как следствие, в некоторых странах уже произошли социальные волнения4. В своем последнем ежегоднике международная сеть Social Watch (2009) сообщает, в многочисленных публикациях местных организаций гражданского общества, о том, как кризис субъективно повлиял на отдельные страны.

9Кризис не затронул все регионы, страны и группы населения одинаково или в одном временном масштабе. Паттерны развивались по-разному для каждой страны. С другой стороны, схемы каналов передачи ясны (Te Velde 2008; IDS 2008; Toporowski 2009). Финансовый и экономический кризис промышленно развитых государств распространился на развивающиеся страны главным образом через финансовые потоки и через торговлю. Чем ближе развивающаяся страна к мировой экономике, тем сильнее и быстрее воздействие кризиса.

10 Очевидно, крах фондовых бирж в крупных финансовых центрах в мае 2008 года также незамедлительно перенесся на фондовые биржи наиболее важных развивающихся стран. Например, фондовые биржи Китая, Индии, России, Южной Африки и Бразилии последовали этому примеру. За неделю индекс Morgan Stanley Capital International Emerging Market Index, отражающий фондовые рынки в странах с пороговым уровнем, упал на 23%.Для этих стран характерно то, что у них уже есть высокоразвитый финансовый сектор, связанный с другими странами. Чем слабее правила в стране, тем больше она подвержена риску.

11Особенно серьезно пострадали страны, чьи суверенные фонды благосостояния были инвестированы в токсичные, теперь резко обесцененные ценности, такие как Сингапур и нефтедобывающие государства на Ближнем Востоке. Убытки на фондовом рынке также сильно повлияли на такие страны, как Чили, пенсионные фонды которых включают акции промышленно развитых стран.

12 Чистый поток капитала в развивающиеся страны резко сократился. По данным Всемирного банка, потоки капитала в развивающиеся страны в 2008 году снизились до 727 миллиардов долларов США. В предыдущем году они все еще составляли почти 1 160 миллиардов долларов США (см. Таблицу 1). Всемирный банк и МВФ ожидают резкого спада в текущем году. Институт международных финансов подтвердил явное обратное и в июне 2009 года предсказал, что потоки капитала в текущем году на быстро развивающихся рынках (28 пороговых стран) составят 141 миллиард долларов США, что составляет менее половины показателя 2008 года (392 миллиарда долларов США) и только пятую часть. от потока в 2007 году, который составил 888 миллиардов долларов США (IIF 2009).Прежде всего, очень сильно пострадали страны Восточной Европы, особенно Россия и Украина. Вывод иностранного капитала привел к девальвации валют в развивающихся странах.

• 5 Одним из примеров было запланированное поглощение южноафриканского горнодобывающего конгломерата компанией Xstrata (Цуг). При t (…)

13Следовательно, сократились не только потоки портфельных и прямых инвестиций в развивающиеся страны, но также сократились кредиты коммерческих банков и небанковское финансирование.Что касается прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в развивающиеся страны, Конференция Организации Объединенных Наций по торговле и развитию (ЮНКТАД) сообщила о слабом росте в 7% по падающей кривой в 2008 году. В 2007 году рост все еще составлял целых 21% ( ЮНКТАД 2009). По прогнозам ЮНКТАД, в первом квартале 2009 года ПИИ сократятся на 25% в развивающихся странах и на 40% в странах с переходной экономикой. Инвесторы переводили свои средства в якобы менее рискованные страны. Плохие экономические перспективы сдерживали инвестиционные планы.Запланированные поглощения5 были отложены или аннулированы. Кредитный кризис затруднил финансирование таких проектов.

Таблица 1: Потоки капитала в развивающиеся страны, 2005-08 гг. (В млрд. Долл. США)

Источник: Всемирный банк Global Development Finance (2009), таблица 2.1, стр. 40. В таблице использовано сокращение: e: оценка.

14Глобальные банки, испытывающие в настоящее время трудности, предоставляют все меньше и меньше кредитов развивающимся странам и странам с переходной экономикой.В 2009 году произошло даже чистое изъятие кредитов. К концу 2008 г. получение займов правительствами и частными предприятиями в развивающихся странах практически прекратилось. Заметно выросли премии за риск и процентные ставки для развивающихся стран на рынках облигаций. В течение первых девяти месяцев 2008 года Бразилия испытала утечку капитала в размере 13 миллиардов долларов США, Аргентина — 20 миллиардов долларов США, Мексика и Венесуэла — по 19 миллиардов долларов США каждая6. Наконец, кредитная деятельность была прекращена, когда средства были заимствованы по низким ставкам, т.е.грамм. в Японии или Швейцарии и инвестировали в страны с высоким процентом («кэрри-трейд»).

• 7 Например, Малайзия постановила прекратить участие, Испания снизила квоту для марокканских сезонных (…)

15 Во многих странах денежные переводы мигрантов, которые в последние годы неуклонно росли, остались на прежнем уровне или даже снизились. Особенно сильно пострадали страны, в которых доля денежных переводов в потоке капитала была значительной, например, государства Центральной Америки и Индия (World Bank 2009; Awad 2009; Burki and Mordasini 2009).Остановка или обратное движение денежных переводов часто сопровождалось замораживанием привлечения иностранной рабочей силы или даже репатриации иностранных рабочих.7

• 8 ЮНКТАД также обратила внимание на это в своей аналитической записке № 7, март 2009 г. http://www.unctad.org/en (…)
• 9 Ирландия и Италия уже объявили о сокращении своей помощи, а также Литва и Эстония (…)

16 Наконец, существует угроза регресса или, по крайней мере, стагнации официальной помощи в целях развития (ОПР).Однако в 2008 году Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) сообщила об увеличении ОПР, внесенной странами-членами, до 0,3% валового национального дохода (ВНД) (OECD 2009). Согласно ОЭСР, если количественные цели, поставленные на 2010 год, будут достигнуты, странам-членам придется еще больше увеличить свою помощь8. Во время предыдущих кризисов государства-доноры всегда сокращали свою помощь. Государства-доноры со значительным бюджетным дефицитом и растущим государственным долгом снижают приоритетность помощи в целях развития.9 Это окажет давление прежде всего на те развивающиеся страны, в которых на ОПР приходится значительная часть поступающего капитала.

• 10 См .: Наименее развитые страны больше всего страдают от спада мировой торговли , Международный торговый центр, Пр (…)

17 Из-за мирового экономического спада произошло резкое падение спроса на товары и услуги со стороны развивающихся и развивающихся стран.Падение темпов роста в Китае и Индии также повлекло за собой падение их спроса на энергию и минеральное сырье, особенно из Африки. Падение цен и объемов экспорта привело к падению экспортных доходов (UNCTAD 2009c). В 49 беднейших развивающихся странах экспортный доход сократился на 43,8% в течение первых шести месяцев 2009 года10. Чем важнее экспорт развивающихся стран в США, Европу или страны с более крупными пороговыми значениями, или чем большая гибкость доходов цен на экспортные товары, тем сильнее влияние на экспорт страны.Учитывая близость к США, Мексика является ярким примером. Ежемесячные темпы роста экспорта текстиля из Бангладеш снижались до апреля 2009 г .; с тех пор они были отрицательными. В июле 2009 года Бангладеш экспортировал на 10% меньше, чем в том же месяце предыдущего года. В Кении центральный банк предупредил о падении экспорта цветов. В Замбии экспортные поступления меди упали на 54% в первом квартале 2009 года. Туристические направления в Карибском бассейне и Африке столкнулись со спадом доходов.Чем выше доля экспорта в валовом внутреннем продукте (ВВП) страны, тем сильнее влияние сокращения спроса во время кризиса. Страна, в которой на один сектор приходится значительная часть экономики, была особенно подвержена риску скопления, как в случае Словацкой Республики с ее автомобильной промышленностью и Украины с ее сталелитейной промышленностью.

18Низкий доход государства может также сопровождаться снижением доходов от экспорта, как в случае с Кот-д’Ивуаром, Лесото и Свазилендом, где 40-50% доходов государства получают за счет таможенных пошлин (IMF 2009e).

19В богатых странах обсуждение того, как справиться с глобальным финансово-экономическим кризисом, привело к маргинализации развивающихся стран и их потребностей. Как бы то ни было, влияние кризиса на бедные страны не попало в заголовки газет, как спасение банков и токсичные ценные бумаги.

20В последние годы многие развивающиеся страны добились значительного макроэкономического прогресса. Следовательно, некоторые из них лучше вооружены против кризиса, чем были раньше.Эти страны не подвержены кризису без какой-либо защиты. Многие правительства в развивающихся странах приняли меры в соответствии со своими полномочиями. Они укрепили свое (региональное) сотрудничество друг с другом. ООН, МВФ, Всемирный банк и другие международные организации также пытались поддержать развивающиеся страны. Их призвали к действию неправительственные организации и многочисленные академические круги.

21Изначальное положение отдельных развивающихся стран сильно различается.У одних есть большие международные валютные резервы, у других — значительный внутренний рынок. Однако многие страны уже серьезно истощены в результате продовольственного и энергетического кризисов.

4.1.1. Меры фискального стимулирования

• 11 В США программа стимулирования составляет более 7% ВВП.
• 12 Другими примерами являются Корея, Малайзия, Филиппины, Таиланд и Вьетнам. ЮАР также степп (…)

22Состоятельные страны ответили обширными бюджетными интервенциями11. Многие развивающиеся страны также запустили программы такого рода. Страны со значительными международными валютными резервами и низким бюджетным дефицитом, такие как Китай, были в состоянии сделать это. Китай объявил о программе на сумму 4 млрд юаней (около 430 млрд евро) на 2009 и 2010 годы, которая будет направлена ​​на внутреннюю инфраструктуру, социальное обеспечение, технологии, окружающую среду и образование.12 И. Ортис опубликовал анализ планов бюджетного стимулирования в 43 промышленно развитых и развивающихся странах по состоянию на март 2009 г. (Ortiz 2009). Однако процедура, основанная на индивидуальных программах для каждой страны, была сочтена недостаточной, и требовался многосторонний скоординированный подход. Большинство развивающихся стран имели и все еще имеют явно меньшие финансово-политические возможности для программ стимулирования и социальных мер по защите беднейших слоев населения. Используя специальный показатель бюджетной обеспеченности, группа специалистов ЮНЕСКО установила, что 43 из 48 исследованных стран с низким уровнем дохода не имеют возможности использовать пакеты стимулирования в пользу бедных (ЮНЕСКО, 2009).Увеличение двусторонней помощи и помощи ликвидности от международных финансовых организаций могло бы значительно расширить диапазон возможностей для таких стран.

4.1.2. Денежный полис

23Другие страны, например Индия, пошли другим путем. У Индии есть значительные международные валютные резервы, но она также имеет высокий бюджетный дефицит, который оставляет мало возможностей для увеличения расходов. Следовательно, Индия сделала упор на денежно-кредитные меры, в частности, на облегчение доступа производителей к кредитам.Однако для многих развивающихся стран эти меры денежной политики строго ограничены, поскольку сервитут в процентной политике влияет на обменный курс их валюты и уровень инфляции.

24 И наоборот, эффект девальвации валют как особой меры стимулирования экспорта, вероятно, будет ограничен до тех пор, пока мировой спрос не будет расти более сильно. Некоторые страны, напротив, ввели избирательные ограничения на торговлю несущественными предметами роскоши.

25Достаточно достоверных данных о влиянии кризиса на торговлю Юг-Юг и прямые инвестиции Юг-Юг. По словам Халила Хамдани, специального советника Южного центра в Женеве, заметный рост прошлых лет несколько замедлится, но продолжится (Hamdani 2009).

• 13 Китай также совершил многомиллиардные двусторонние валютные свопы, в частности, в Корею, Гонконг, Индон (…)

26 Хорошим примером укрепления сотрудничества Юг-Юг является расширение многостороннего кредитного соглашения Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). В феврале 2009 года министры финансов этих стран, а также Китая, Японии и Кореи увеличили объем этой Чиангмайской инициативы до 120 миллиардов долларов США (ASEAN 2009) 13.

• 14 Аргентина, Боливия, Бразилия, Эквадор, Парагвай, Уругвай и Венесуэла.См. Также Agencia de Prensa d (…)

27В мае 2009 года семь штатов Южной Америки14 учредили Банк Юга с уставным капиталом в размере 7 миллиардов долларов США для финансирования проектов развития. Также обсуждается расширение по типу валютного союза или фонда денежной стабилизации (Ugarteche and Ortiz 2009). В апреле 2008 года группа латиноамериканских государств Боливарианского альянса Америки приняла решение о создании совместного валютного совета, базовой валюты для их межгосударственной торговли, палаты для выплаты компенсаций и резервного фонда для торговых операций (Cassen 2008).

• 15 Автор упоминает Японию, Великобританию и Европейский Союз (ЕС). Но она также требует (…)

28М. Мораиш де Са э Силва видит определенную опасность для сотрудничества Юг-Юг (Morais de Sa e Silva 2009). Проекты Юг-Юг все больше финансируются за счет ОПР15. Такие трехсторонние проекты могут стать жертвой сокращения ОПР.

29 Одни и те же постоянно повторяющиеся темы красной нитью проходят через международные инициативы по преодолению финансовых и экономических кризисов, хотя они могут иметь разный вес или даже двигаться в противоположном направлении.Речь всегда идет о реформе международной финансовой системы, получении дополнительной ликвидности, контроле и регулировании рынков и конкретных компетенциях широкого круга институтов.

30Основными участниками дебатов по вопросам политики развития были ООН и некоторые из их специальных организаций, бреттон-вудские учреждения, ЕС и региональные банки развития. «Большая двадцатка» взяла на себя неоспоримую роль. Неправительственные организации всего мира сыграли активную роль в этих обсуждениях и опубликовали множество документов.Многие в академическом мире были озабочены этими проблемами.

4.3.1. Процессы в ООН

31 ООН на очень раннем этапе взяла на себя важную роль. Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун предложил провести у себя глобальную конференцию по финансовому кризису. Он получил поддержку Группы 77 (G-77) и многих организаций гражданского общества. Напрасно! ООН и ее подорганизации предлагали анализы, организовывали конференции и семинары и предлагали меры, но более важная роль выпала на долю G-20 и бреттон-вудских учреждений.

Из Монтеррея в Доху

32 Финансирование конференции по развитию, состоявшейся в Дохе16, было организовано, независимо от финансового и экономического кризиса, для изучения прогресса, достигнутого после Монтеррейской конференции 2002 года по финансам в целях развития. Но продовольственный, энергетический и финансовый кризисы сыграли значительную роль на подготовительном этапе и оказали заметное влияние на конференцию и принятые резолюции. Время проведения конференции оказалось неудачным.Финансовый саммит Большой двадцатки, состоявшийся незадолго до этого в Вашингтоне, заставил Доху развеяться, и на нем присутствовали лишь несколько глав государств и правительств. В заключительном документе драматическая глобальная ситуация описывалась по большей части уместно, но оставалась расплывчатой ​​с точки зрения конкретных действий. Тем не менее, после напряженных переговоров конференция в Дохе решила провести конференцию ООН на высшем уровне по финансовому кризису и его влиянию на беднейшие страны в 2009 году.17 Это было важно, поскольку эта тема не могла быть монополизирована G-20; Таким образом, ООН сохранила свою роль в процессе реформирования глобальной финансовой архитектуры.

Комиссия Стиглица

• 18 В комиссию вошли 18 специалистов со всего мира. См .: Центр новостей ООН, General Asse (…)
• 19 Служба связи с НПО ООН опубликовала краткое изложение всех материалов по этому вопросу. См .: http: //www.un.or (…)
• 20 Программа, справочные документы (включая документы МВФ, Всемирного банка и ЮНКТАД) и государственные (…)

33 Еще до конференции в Дохе президент Генеральной Ассамблеи ООН Мигель Д’Эското Брокманн развернул комиссию под руководством профессора Джозефа Стиглица для изучения глобальной финансовой системы и предложения соответствующих мер18. процедура консультации, в которой также приняли участие почти 100 организаций гражданского общества19. Комиссия опубликовала свой предварительный отчет в середине марта 2009 г. (UNO 2009). В дополнение к подробному аналитическому разделу, написанному очень понятным для документа ООН языком, в отчет также включены многочисленные предложения по мерам.Таким образом, комиссия срочно предложила согласованную на глобальном уровне политику стимулирования и потребовала увеличения финансовой помощи для развивающихся стран. Для этого потребуется новая глобальная кредитная организация. Комиссия Стиглица также потребовала новой международной резервной валюты и всеобъемлющей реформы международных финансовых институтов. Также необходим глобальный совет по экономической координации по типу совета экономической безопасности. Этот отчет вместе с другими представленными анализами подробно обсуждался на специальном мероприятии Генеральной Ассамблеи ООН.20 В середине мая комиссия представила свой предварительный отчет, который в то же время стал основой для запланированной на июнь сессии Генеральной Ассамблеи ООН по реформе международной валютно-финансовой системы (UNO 2009a).

Конференция ООН по глобальному кризису

34Конференция ООН по глобальному финансовому кризису, решение по которой было принято в Дохе, была запланирована на начало июня 2009 года. Однако подготовительный процесс оказался трудным; просто определение модальностей заняло несколько недель.Конференция сначала была перенесена, а затем перенесена на конец июня.

• 21 Более 200 организаций гражданского общества подписали совместный документ под названием «История гражданского общества (…)
• 22 Вся документация и программа конференции размещены по адресу: http://www.un.org/ga/econcr (…)
• 23 Посол Мартин Дахинден, директор Швейцарского агентства по развитию и сотрудничеству (SDC), de (…)

35 Между тем G-20 уже установила факты на саммите в Лондоне (см. Ниже). Приложив значительные усилия, им удалось подготовить заключительный документ (UNO 2009b) с множеством расплывчатых формулировок и без конкретных планов действий. Это стало результатом ожесточенной борьбы между промышленно развитыми странами и Группой 77, которая подкреплялась твердой приверженностью со стороны неправительственных организаций21. Главной проблемой промышленно развитых стран были патенты, т.е.е. Роль ООН в вопросах глобальной экономики должна быть минимальной. В конце концов, на конференцию, которая проходила с 24 по 26 июня, приняло участие лишь очень небольшое количество глав государств и правительств из промышленно развитых стран22. В заключительном документе содержится призыв к всеобъемлющей реформе международных финансовых институтов. Напротив, нет ничего принципиально нового в отношении новых и дополнительных инструментов финансирования развития. В документе признается необходимость политической свободы действий для развивающихся стран, хотя и не затрагивается вопрос об условиях.В документе также предлагалось допустить дополнительные специальные права заимствования МВФ, в первую очередь для развивающихся стран. В борьбе с международным уклонением от уплаты налогов и незаконными потоками капитала документ не выходил за рамки принципов, уже установленных в Дохе23.

• 24 Это означает, что все 192 страны-члена должны иметь право голоса в ООН.

36 Тот факт, что конференции удалось наладить процесс продолжения, можно расценить как наиболее положительный результат с точки зрения развивающихся стран (South Center 2009).Это укрепляет претензии ООН на право голоса по глобальным экономическим и финансовым вопросам. Таким образом, ООН как «G-192», как ее уже называли, 24 фактически становится противовесом G-20. В частности, важны превосходные анализы ЮНКТАД (2009a, 2009b, 2009d).

4.3.2. От G-8 к G-20

• 25 Страны входят в G-20: Аргентина, Австралия, Бразилия, Канада, Китай, Франция, Германия (…)
• 26 В этом отношении Джеффри Сакс написал в Financial Times: Америка приняла эстафету , сентябрь (…)

37 Группа 2025 явно взяла на себя роль координирующего инструмента глобальной экономической и финансовой политики. У основных пороговых стран определенно есть свое место в таблице «большой семерки» / «восьмерки» (G-7 / G-8). При этом промышленно развитые страны приняли во внимание изменившуюся структуру мировой экономики.Финансовый кризис еще больше ускорил это развитие. На долю G-20 приходится 85% мирового ВВП, но исключены 2,6 миллиарда (по большей части бедных) людей и 172 страны. «Большая двадцатка» заняла трон, что поставило под сомнение легитимность решений, имеющих глобальное влияние26.

38 Швейцария тоже не является членом. Подобно Нидерландам и Испании, он даже не имеет статуса наблюдателя. После саммита в Питтсбурге федеральный советник и министр финансов Швейцарии Ханс-Рудольф Мерц критически прокомментировал его легитимность.Однако официально Федеральное министерство финансов приветствует Питтсбургские резолюции (FDF 2009).

39Саммит «большой двадцатки» в Вашингтоне в середине ноября 2008 г. был первым, проведенным на уровне глав государств и правительств. Ранее во встречах участвовали отдельные министры финансов и главы банков-эмитентов27. Хотя в преддверии этого саммита говорилось о «Бреттон-Вудсе 2», результаты были намного ниже ожиданий.В частности, прямые интересы бедных стран по большей части не принимались во внимание, хотя в итоговой декларации упоминалась необходимость поддержки порогового уровня и развивающихся стран. Им нужно будет получить доступ к достаточным финансовым ресурсам. В декларации содержится призыв к МВФ проявлять гибкость в применении своих кредитных инструментов. Всемирный банк и многосторонние банки развития должны использовать все свои ресурсы и при необходимости увеличивать их для поддержки бедных стран.В том же ключе главы государств подтвердили, что готовы возглавить реформу МВФ и Всемирного банка. Не было конкретных действий в пользу развивающихся стран; фразеология оставалась расплывчатой. Основные страны, входящие в Группу двадцати, оказались неэффективными первопроходцами для более бедных развивающихся стран. Однако последние надеются получить косвенную выгоду от начавшегося процесса технической реформы, например от уже решенного расширенного сотрудничества в налоговой сфере в рамках реформы МВФ и Всемирного банка.

• 28 Подробную информацию см. В Заявлении лидеров в Лондоне , 2 апреля 2009 г., Итоги лондонского саммита , Декларация o (…)

40 Саммит G-20 в Лондоне 2 апреля 2009 года, впервые с новым президентом США Бараком Обамой, принес более важный прогресс для развивающихся стран. На саммите было согласовано увеличение доступных кредитных ресурсов МВФ на общую сумму 750 миллиардов долларов США.Всемирный банк и многосторонние банки развития увеличат свои ссуды странам с низкими доходами на 100 миллиардов долларов США. Капитальная база будет пропорционально расширена. Еще 250 миллиардов долларов должны быть доступны для финансирования торговли. Институциональные реформы МВФ и Всемирного банка, которые уже были начаты, должны быть ускорены и расширены28

41Международные СМИ сочли результаты этого саммита довольно разочаровывающими, по крайней мере, в отношении нового мирового финансового порядка.Напротив, различные комментарии к результатам в отношении аспектов развития были осторожно оптимистичными. Таким образом, Oxfam (Oxfam 2009) посчитал важным, чтобы в заключительном заявлении от 2 апреля 2009 года признавалось в статье 25 (G-20 2009c): «Мы признаем, что нынешний кризис оказывает непропорционально сильное воздействие на уязвимые слои населения в беднейших странах и признаем нашу коллективную ответственность за смягчение социальных последствий кризиса и минимизацию долгосрочного ущерба глобальному потенциалу.«Oxfam также подсчитал, что потенциальные 240 миллиардов долларов США могут поступить в развивающиеся страны, из которых 50 миллиардов долларов США — в беднейшие страны. Организация по оказанию помощи критически добавила, что, однако, это будет по большей части в форме ссуд, а не подарков. Oxfam призвал к скорейшей реализации.

42Укрепление позиций МВФ было более критично оценено развивающимися странами и организациями по оказанию помощи. Реформа голосования и другие вопросы управления остались в общих чертах.Не было призывов к новой политике МВФ и Всемирного банка; строгая обусловленность кредитов была изменена лишь незначительно (см. ниже).

43 На третьем саммите глав государств Группы 20, состоявшемся 24-25 сентября 2009 года в Питтсбурге, интенсивно обсуждались вопросы банковского регулирования, требований к минимальному капиталу, бонусов и лимитов долга, а также продолжения и преднамеренного прекращения стратегий роста и оккупации, а также глобальные дисбалансы. В конце концов, участники саммита согласились с тем, что 5% голосов в МВФ должны быть переданы от перепредставленных стран к недопредставленным.Более того, 3% голосующих акций Всемирного банка должны быть переданы. В то же время на саммите было подчеркнуто, что реформы мандата, миссии и управления МВФ и Всемирного банка должны быть продолжены. Конференция также представила два обширных представления в виде таблицы о достигнутом прогрессе, оба с принципиально положительной оценкой достигнутого (G-20 2009).

44 Внешние учреждения были значительно более дифференцированы и критичны в своих мнениях. Н.Вудс (2009) признал усилия МВФ по увеличению притока средств. Однако он критиковал, что на сегодняшний день менее 2% новых кредитов МВФ поступило в африканские страны.

45Eurodad (2009), Европейская сеть по вопросам долга и развития, признает, что был достигнут больший прогресс по сравнению с предыдущими саммитами Большой семерки. Однако он подверг критике тот факт, что G-20 еще не предоставила обещанных средств. Ресурсы помощи развивающимся странам связаны с неблагоприятными условиями.Регулирование спекуляции сырьем и развитие налоговых гаваней, в том числе , являются медленными и недостаточными.

46Jubilee USA Network (2009) занимает ту же позицию. Эта сеть из 75 организаций гражданского общества изучает на основе 13 целей Группы 20, действительно ли Группа двадцати находится на правильном пути и были ли удовлетворены потребности развивающихся стран. Только в случае создания ООН механизма наблюдения, отслеживающего последствия кризиса для беднейших слоев населения, Jubilee даст положительный ответ по обоим пунктам.

4.3.3. Деятельность международных финансовых организаций

47 МВФ и Всемирный банк, а также другие многосторонние финансовые учреждения справились с финансовым и экономическим кризисом заблаговременно и по собственной инициативе. В то же время резолюции G-20 также добавили импульса. Напротив, руководители этих организаций не прочь срочно призвать глав государств Большой двадцатки к более быстрым и интенсивным действиям. Они смогли присутствовать на саммитах в качестве наблюдателей.

48Основные проблемы включали, с одной стороны, консультирование стран-членов по вопросам политики и финансовую поддержку, которая должна быть значительно увеличена. Для этого всем многосторонним финансовым учреждениям пришлось значительно расширить собственные ресурсы. К осени 2009 года этот процесс не был завершен. В то же время финансовый кризис повлек за собой усиление давления на реформу управления. Однако сопротивление нескольких промышленно развитых стран оставалось высоким; Тем не менее, реформы должны быть завершены в 2010 году.

49 И МВФ, и Всемирный банк используют весенние и осенние встречи, чтобы представить свои меры и деятельность в наилучшем свете. На ежегодной встрече в Стамбуле в начале октября 2009 года даже был принят оптимистичный лозунг: «Путь к глобальному восстановлению».

Политика и меры МВФ

50МВФ по-разному упрекали в том, что он не предвидел ни масштаб финансового кризиса, ни время его прорыва, а также за то, что он не стал более активным, по крайней мере, вначале.Чем шире распространялся кризис, тем активнее становился МВФ.

• 29 Исландия, первая западноевропейская страна с 1970-х годов, за ней следуют Украина, Венгрия, затем другие (…)

51 Вряд ли какое-либо государство обращалось за кредитной помощью в течение длительного периода, и сумма непогашенных кредитов упала до рекордно низкого уровня. В октябре 2008 года несколько стран были вынуждены обратиться в МВФ за помощью.29 Неожиданно возник вопрос, хватит ли у МВФ ресурсов, если он столкнется с многочисленными крупномасштабными заявками на получение кредитов из-за финансового кризиса.В то же время это изменение требований к МВФ потребовало от него ускорить и завершить текущий пересмотр своих кредитных инструментов. Это также включало изучение часто критикуемых условий экономической политики при предоставлении ссуд. Поскольку МВФ рекомендовал масштабные программы стимулирования промышленно развитым странам, пострадавшим от кризиса, развивающиеся страны обвинили МВФ в двойных стандартах ввиду их предыдущего опыта с его жесткими условиями. И, наконец, развивающиеся страны настоятельно призвали МВФ, наконец, ускорить реформы, касающиеся права голоса и других вопросов управления.

• 30 WEO обычно публикуется два раза в год. При необходимости есть промежуточные обновления. МВФ также (…)
• 31 Этот документ также включает более длинный и исчерпывающий список других документов МВФ по подписке (…)

52 В своей публикации World Economic Outlook 30 МВФ все более четко показал, насколько серьезно кризис затронул развивающиеся страны.В марте 2009 года МВФ опубликовал важный и всеобъемлющий обзор того, как беднейшие страны пострадали от кризиса, и какие меры пришлось принять (IMF 2009a). Отчет МВФ, представленный на конференции ООН в Нью-Йорке в июне, также можно назвать фундаментальным (IMF 2009b) 31.

• 32 См .: Рамки кредитования МВФ на капитальный ремонт . Пресс-релиз 09/85, 24 марта 2009 г. http://www.imf.org/ex (…)
• 33 Ср. МВФ реформирует финансовые механизмы для стран с низким уровнем доходов , Информационное сообщение для общественности (PIN) № (…)

53 Тем временем МВФ расширил как свои инструменты для предоставления кредитов, так и свои финансовые ресурсы. МВФ создал гибкую кредитную линию в качестве меры предосторожности для стран, политика которых считается хорошей и которые публикуют надежные макроэкономические данные. Были упрощены условия кредитования и увеличены кредитные линии.32 Инструменты для беднейших стран также были реформированы.33

• 34 Ср. Вливание СДР на сумму 283 млрд долларов США в мировую экономику, увеличение резервов . Обзорный журнал МВФ, (…)
• 35 Ср. Исполнительный совет МВФ утверждает ограниченные продажи золота для финансирования новой модели дохода Фонда и (…)
• 36 Обновленный обзор объявленных на сегодняшний день взносов см. В Укрепление кредитного потенциала МВФ (…)

54 МВФ также наращивает собственные ресурсы. В августе 2009 года были созданы новые специальные права заимствования на 283 млрд долларов США, в том числе 110 млрд долларов США для развивающихся стран (и 20 млрд долларов США из них для беднейших стран) 34. В сентябре Исполнительный совет разрешил МВФ продать 400 тонн золота. 35 Кроме того, были также двусторонние взносы отдельных стран-членов, как того требует Группа 20.36 В октябре 2009 года эта процедура финансирования все еще продолжалась.Швейцария также обязалась предоставить МВФ исключительный взнос в установленный период в накопление запасов в размере 12,5 млрд швейцарских франков (FDF 2009b).

55 Совет штатов Швейцарии утвердил кредит на своей летней сессии 2009 года ( Официальный бюллетень 2009). С другой стороны, консультативная комиссия отложила принятие решения до тех пор, пока не сможет изучить отчет, объявленный Федеральным советом об увеличении официальной помощи в целях развития (ОПР) до 0.5% (CPE-N 2009).

• 37 Ср. Программы, поддерживаемые МВФ, помогают странам пережить наихудший из мировых кризисов, говорится в внутреннем праве (…)

56 В связи с проведением ежегодного собрания в Стамбуле в начале октября 2009 года МВФ поставил себе хорошие оценки за проделанную работу. Помощь МВФ, предоставленная 15 странам, подавшим заявки на кредит в последние несколько месяцев, была успешной (IMF 2009c) 37. В беднейших странах обязательства МВФ помогли уступить дорогу эффективным программам.Условия были упрощены и ограничены (IMF 2009d).

• 38 Сальвадор, Эфиопия и Латвия.

57Неправительственные организации не видят МВФ в таком благоприятном свете. Около трех международных сетей упрекают МВФ в незначительном изменении своей политики. Скорее, бюджетно-ограничительные условия МВФ в трех исследованных странах38 снизят основную социальную защиту (Solidar, Global Network, and Eurodad 2009).П. Чоула (2009) также видит ограниченный потенциал развития в ресурсах МВФ.

• 39 Это вряд ли изменит структуру власти. См .: Etwareea, Ram, Le FMI incapable de se démocratise (…)
• 40 Ср. На пути к управлению МВФ . 2 октября 2009 г. http://blog-imfdirect.imf.org/.

58Развивающиеся страны и неправительственные организации никоим образом не удовлетворены масштабами и темпами институциональных реформ МВФ.Это факт, что МВФ теперь обязан провести реформу квот, а вместе с ней и пересмотр права голоса к январю 2011 года39. Развивающиеся страны хотели бы сдвиг в праве голоса не менее чем на 7%, чтобы дать им большинство. С блокирующим меньшинством США также следует покончить. Как бы то ни было, в 2009 году МВФ действительно провел обширный диалог с гражданским обществом, в результате которого был опубликован отчет гражданского общества (Новые правила 2009 года) и проведено совместное мероприятие в Стамбуле перед ежегодной встречей.40

• 41 Ср. Коммюнике Совета управляющих Международного валютно-финансового комитета от (…)

59 На ежегодном заседании в Стамбуле денежно-кредитная и финансовая комиссия МВФ подтвердила соглашение G-20 и призвала ее продолжить уже начатые реформы41. По большей части Ханс-Рудольф Мерц хотел бы последовать их примеру. Однако всякий раз, когда возникал потенциальный конфликт интересов между осторожными финансовыми жестами МВФ и увеличением передачи ресурсов в развивающиеся страны, Мерц всегда поддерживал первое, т.е.грамм. в вопросе использования специальных прав заимствования в случае возможных финансовых рисков для МВФ при смягчении условий, а также при использовании золотых резервов и расходов на выплату процентов по ссудам беднейшим странам (FDF 2009b).

Политика и меры Всемирного банка

60Всемирный банк быстро стал важным сторонником преодоления финансового кризиса для развивающихся стран. Вскоре стало очевидно, что беднейшие страны, уже истощенные продовольственным и энергетическим кризисом, имеют мало возможностей для принятия необходимых ответных мер за счет собственных ресурсов.

• 42 Все документы Комитета по развитию размещены по адресу:

61 Всемирный банк представил комитету по развитию на ежегодном собрании в Стамбуле два документа42, в которых излагаются основы своего реагирования на кризис (Development Committee 2009, 2009a). Впоследствии Группа Всемирного банка увеличила свою общую кредитную деятельность в 2009 финансовом году на 54% по сравнению с предыдущим годом, примерно до 60 миллиардов долларов США.Треть из них пошла на инфраструктурные проекты в надежде на быстрое увеличение занятости и в целом стимулирование экономики.

Рисунок 1: В ответ на кризисные ситуации Группа Всемирного банка привела к рекордному уровню обязательств (в миллиардах долларов США)

Источник: Комитет по развитию (2009a, 17).

62 Примерно 33 миллиарда долларов США из общего пакета в 60 миллиардов долларов США прошли через Международный банк реконструкции и развития (МБРР) в виде торговых кредитов странам со средним уровнем дохода.Всемирный банк ожидает дальнейшего роста в ближайшие годы. Финансирование больше не может покрываться существующей базой капитала Всемирного банка. С одной стороны, это повысило проценты по кредитам; с другой — на международных рынках капитала потребовалось значительно больше средств.

63 Международная ассоциация развития (МАР) увеличила количество разрешений на беспроцентные ссуды или подарки до рекордных 14 миллиардов долларов США, что на четверть больше, чем в предыдущем году. МАР ускорила свои процессы, чтобы беднейшие страны могли быстрее получать свои средства.

• 43 Таким образом, местные банки в Гватемале больше не хотели предоставлять кредиты местным производителям, поскольку они могли (…)

64Дочерние организации Всемирного банка Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям (MIGA) и Международная финансовая корпорация (IFC), отвечающие за прямую поддержку частного сектора, также активизировали свою деятельность. Они давали ссуды, участвовали в предприятиях и давали гарантии.Последнее имеет большое значение, поскольку местные предприятия в развивающихся странах сталкиваются с возрастающими трудностями при получении торговых кредитов или банковских гарантий от крупных международных банков43.

65 Всемирный банк направлял свою деятельность через специально созданный «Фонд реагирования на кризисы» 44. Перед Всемирным экономическим форумом в Давосе в январе 2009 года президент Всемирного банка Роберт Б. Зеллик уже призывал создать «фонд уязвимости», в который все страны будут вносить взносы. 0.7% их экономической программы для целей политики развития. В то время это могло бы привлечь около 15 миллиардов долларов. Однако Всемирный банк оценил дефицит финансирования в развивающихся странах намного выше. Согласно этому сценарию, Всемирный банк посчитал, что финансовые потребности на 2009 год составят от 350 до 635 миллиардов долларов США (Комитет по развитию 2009a). Зеллик повторил свой призыв в обращении к лидерам саммита G-20 в Питтсбурге (World Bank 2009b). Всемирный банк также опубликовал множество исследований и обзоров.45

• 46 Обширный сборник таких мнений размещен в Eurodad, International Financial Institut (…)

66 Неправительственные организации признали особую пропагандистскую роль Всемирного банка и его стремление помочь как можно скорее. Однако эффективные платежи, как правило, отставали от утвержденных. Кроме того, есть сомнения в том, действительно ли массивные инвестиции в инфраструктуру помогут защитить самых слабых в социальном плане.Они также потребовали, чтобы меры помощи не сочетались с условиями экономической политики. Услуги должны предоставляться на максимально льготных условиях или даже в виде подарков. Медленный и не далеко идущий прогресс в демократизации Всемирного банка был признан совершенно недостаточным46.

67 Всемирный банк призвали последовать за годовым собранием в Стамбуле в 2009 году. В комитете по развитию промышленно развитые страны обуздали немедленное увеличение капитала, которое Всемирный банк считал необходимым при поддержке развивающихся стран.Всемирный банк должен дать дополнительные разъяснения до следующего весеннего заседания.

68Нет сомнений, что одним из последствий финансово-экономического кризиса стал смена власти и влияния. Превосходство «большой двадцатки» за счет «большой восьмерки» необратимо. Страны с большим порогом требуют большего влияния. Бразилия, Китай, Индия и Южная Африка не хотят мириться с дальнейшим скромным изменением всего лишь 5% прав голоса.Возобновление конфликта неизбежно.

69 МВФ вернулся, и его значение снова возросло. Это также объясняет непреклонное отношение более крупных пороговых стран. Очевидно, они также рассматривают МВФ, а не ООН, как решающий центр силы и форум для споров по глобальным экономическим вопросам. И они пользуются своим доступом к недавно появившейся большой двадцатке. Они хотят использовать там свое влияние для установления нового мирового финансового порядка. Малые и более слабые государства скорее привержены ООН, хотя и без особого успеха.

70 Промышленно развитые страны не стали бессильными. В повестке дня глобальных дискуссий по-прежнему лежит печать интересов богатых стран. Это можно продемонстрировать на трех примерах: дебаты о долге, вопрос о глобальных налогах и вопрос о международном уклонении от уплаты налогов и бегстве капитала.

71 Ввиду огромных программ рефинансирования правительства и банков-эмитентов вместе с комплексными мерами экономического стимулирования существует долгосрочная угроза огромного бюджетного дефицита и увеличения государственного долга, в первую очередь в промышленно развитых странах.Как справиться с этой проблемой — главный элемент общественной экономики и политических дебатов.

72Только в узких заинтересованных кругах проблема внешнего долга развивающихся стран по-прежнему является предметом дискуссий и обзоров, в результате чего долговое бремя для многих из более бедных стран, похоже, усугубляется. В 2008 году, по данным МВФ, общее бремя долга всех развивающихся стран увеличилось еще на 220 миллиардов долларов США до 4 529 миллиардов долларов США47 и, согласно прогнозам, продолжит расти в ближайшие годы.

73 В своем последнем отчете о ходе реализации инициативы в пользу бедных стран с крупной задолженностью (HIPC) (МВФ и Всемирный банк, 2009 г.) МВФ и Всемирный банк сообщили о дальнейшем прогрессе. Но одновременно они предупредили, что в ряде стран резко возросла долговая уязвимость, а именно в странах с высоким уровнем риска, таких как Афганистан, а также в Эфиопии, Малави, Мали, Мавритании, Никарагуа и Сьерра-Леоне.

• 48 Ср. Исполнительный совет проводит обзор системы обеспечения устойчивости долга стран с низким уровнем дохода и принимает дополнительные меры (…)

74 В рамках своей программы обеспечения устойчивости долга МВФ проголосовал за «гибкость» лимитов долга для более бедных стран, чтобы они могли нести более высокие долги48. Фонд Фридриха Эберта считает, что это равносильно ликвидации пожара. бригады, когда пожар неизбежен (Kaiser, Knoke, and Kowsky, 2009). Все HIPC будут подвержены, по крайней мере, умеренному риску вовлечения в любой будущий долговой кризис.Половина стран все еще так сильно обременена старыми долгами, что их риск очень высок или высок. Этой грозной бомбе замедленного действия отведено лишь незначительное место в продолжающейся дискуссии.

• 49 Это более полный, чем так называемый налог Тобина, который направлен на налогообложение только иностранной валюты (…)

75 Финансовый сектор вызвал кризис и должен нести расходы! Поэтому в августе 2009 года президент Британского управления финансовых услуг Адэр Тернер предложил ввести налог на финансовые операции49, и правительственные круги Франции и Германии поддержали эту идею.Перед саммитом в Питтсбурге неправительственные организации написали «Большой двадцатке», что следует ввести такой налог и использовать доходы на цели развития. Это предложение серьезно не обсуждалось ни в Питтсбурге, ни в Стамбуле.

5.3. Уклонение от уплаты налогов и незаконные потоки капитала

76 Высокие потребности в деньгах для финансирования мер по стимулированию экономики и спасения банков, безусловно, были одной из причин для активизации кампании против международного уклонения от уплаты налогов.Однако принятые на сегодняшний день меры в значительной степени обходят стороной потребности развивающихся стран.

77 Больше всего говорили о черном и сером списках, составленных Группой двадцати совместно с ОЭСР. Любая страна, у которой не было как минимум 12 соглашений об избежании двойного налогообложения (DTA) или соглашений об обмене налоговой информацией (TIEA) с другими странами, была занесена в черный список. Эти соглашения должны, по крайней мере, соответствовать минимальным стандартам ОЭСР для взаимного обмена налоговой информацией по запросу.Списки постоянно обновлялись (OECD 2009a). ОЭСР представляет обзор своих усилий по борьбе с уклонением от уплаты налогов в информативной брошюре, опубликованной в октябре 2009 года. Между тем, по данным ОЭСР, с апреля оффшорные центры подписали 90 новых соглашений для улучшения обмена информацией, из которых более 60 в настоящее время ведутся переговоры. Постоянно добавляются новые. ОЭСР утверждала, что от них выиграют и развивающиеся страны.

78 Дело в том, что эти соглашения об обмене информацией по налоговым вопросам касаются исключительно сделок между налоговыми убежищами и государствами ОЭСР, а не развивающимися странами.Многие из них еще не введены в эксплуатацию. Развивающиеся страны также заключили гораздо меньше двусторонних соглашений об избежании двойного налогообложения, чем промышленно развитые страны. DTA и TIEA — это двусторонние соглашения между двумя государствами, не имеющие многосторонних юридических полномочий. Стандарт ОЭСР на обмен информацией не подлежит исполнению в соответствии с международным правом.

79Инициатива ОЭСР и Группы 20, таким образом, остается недостаточной для развивающихся стран. Сеть налогового правосудия (2009 г.) подробно изложила, почему обмена информацией по запросу недостаточно, почему необходим автоматический обмен информацией и почему важны многосторонние правила именно для развивающихся стран.

80Но и расширенного обмена информацией в налоговых вопросах было бы недостаточно. Различные исследования последних лет показали, как офшорные центры способствуют коррупции, бегству капитала и налогов. По последним оценкам, от 800 до 1 000 миллиардов долларов незаконных потоков уходит из развивающихся стран (Global Financial Integrity 2009). Вопреки ожиданиям, преступные операции или взяточничество и коррупционные выплаты не составляют большей части этих незаконных потоков.Две трети приходится на коммерческие сделки. Особое внимание уделяется внутреннему трансфертному ценообразованию многонациональных концернов. Примерно 60% мировой торговли осуществляется в рамках многонациональных предприятий. Занижая или завышая счет-фактуру, прибыль и убытки могут быть распределены практически по желанию. Это связано с уклонением от уплаты налогов в крупных размерах. Английская благотворительная организация Christian Aid (2008) оценивает это в более 160 миллиардов долларов США в год. Четыре специализированные неправительственные организации в письме к Группе двадцати потребовали шесть немедленных и решительных мер (Global Witness et al.2009 г.). «Большой двадцатке» следует подготовиться к переходу к автоматическому обмену информацией. Необходимо ужесточить правила идентификации клиентов банка. Уклонение от уплаты налогов следует объявлять предварительным отмыванием денег. «Большая двадцатка» должна показать способы борьбы со злоупотреблениями в области трансфертного ценообразования. Информация о структуре собственности, контроле и выставлении счетов офшорных предприятий, трастов и фондов должна быть раскрыта. В частности, транснациональные предприятия должны быть обязаны предоставлять подробную публичную отчетность по каждой стране о своих дочерних компаниях и связанных с ними оборотах, инвестициях, прибыли и уплаченных налогах в кратчайшие сроки.Целевая группа по финансовой безупречности и экономическому развитию (2009 г.) и Сеть налогового правосудия также решительно поддержали эту отчетность по странам.

81 Поразительно, что норвежское правительство также высказалось за. Он учредил специальную комиссию, отчет которой о бегстве капитала из бедных стран был опубликован в июне 2009 года (Комиссия по бегству капитала из развивающихся стран, 2009 год). В исследовании предлагается более требовательная политика развития, которая обеспечит развивающимся странам достаточный налоговый доход и искоренит коррупционную практику, ведущую к бегству капитала и налогов.

82 Наконец, в конце октября Сеть налогового правосудия опубликовала обширную электронную базу данных, в которой перечислены более 60 налоговых убежищ и секретных юрисдикций, которая постоянно расширяется и обновляется (Сеть налогового правосудия 2009a). Каждое из этих убежищ было исследовано по 12 показателям, отобранным для предоставления информации о степени прозрачности и сферах секретности. Исходя из этого, Сеть налогового правосудия в ближайшее время также опубликует новый «Индекс финансовой секретности».50 Это должно стать значительным шагом на пути к повышению финансовой прозрачности.

Лирическое отступление: швейцарский финансовый центр под давлением

После финансового кризиса швейцарский финансовый центр оказался под сильным давлением с двух сторон и был вынужден пойти на значительные уступки. С одной стороны, поведение UBS в США было вредным. В феврале 2009 года Швейцарии пришлось раскрыть данные о 300 клиентах UBS в США.В конце июля Швейцария и США договорились урегулировать гражданский иск США против UBS во внесудебном порядке.

С другой стороны, Швейцария также была включена в серый список ОЭСР и G-20 в апреле 2009 года. 13 марта 2009 года Федеральный совет фактически постановил, что Швейцария приняла стандарт ОЭСР для административной помощи в налоговых вопросах в соответствии со статьей 26. типового соглашения ОЭСР (FDF 2009c). Он объявил, что быстро приступит к переговорам о пересмотре соглашений об избежании двойного налогообложения с государствами, которые этого пожелают.

Между тем, Швейцария заключила и подписала 12 соглашений об избежании двойного налогообложения ^и , предусматривающих расширенную административную помощь (FDF 2009d). Еще три согласованы, но еще не подписаны. Теперь эти соглашения должны быть ратифицированы парламентом, прежде чем они могут вступить в силу. Поразительно, что, за исключением Мексики (которая входит в ОЭСР) и Катара, в этом списке нет развивающихся стран.

Швейцария заключила DTA только с 42 развивающимися странами. ^b Некоторые из них не предоставляют административной помощи в случае налогового мошенничества. Другая группа соглашений гарантирует административную помощь только в случае налогового мошенничества. Более чем 100 развивающихся стран вообще не подписали договоров. В этих случаях нет никаких договорных обязательств в отношении уклонения от уплаты налогов и налогового мошенничества (Alliance Sud 2009). Швейцария уже заключила соглашения с Бангладеш, Чили и Ганой, прежде чем она перешла на стандарт ОЭСР для обмена информацией.Члены федерального совета ратифицировали эти соглашения старого образца. Компании с Францией и Турцией, которые также первоначально вели переговоры по старой модели без обмена информацией даже для уклонения от уплаты налогов, были, напротив, возвращены для доработки. Было подано предложение экономической комиссии, поручающее Федеральному совету разработать концепцию равного отношения к ОЭСР и развивающимся странам.

На пресс-конференции в преддверии конференции министров финансов ОЭСР в Берлине в июне 2009 года Alliance Sud (2009a) вместе с партнерскими организациями из Австрии и Люксембурга представил предложения по новой налоговой внешней политике, которая не принесет пользы. только промышленно развитые государства, но и развивающиеся страны.Три страны должны внести активный вклад в осушение налоговых гаваней. Стандарт ОЭСР также должен применяться к развивающимся странам. И, наконец, налогообложение процентов следует расширить по аналогии с соглашением с ЕС, чтобы охватить развивающиеся страны.

Последнее требование не было новым; организации, занимающиеся вопросами помощи и развития, напрасно призывали к этому в предыдущие годы. Федеральный совет несколько раз сразу отклонял такие предложения.Тем более удивительным было то, что федеральный советник Мишлин Кальми-Рей подхватила идею организаций по оказанию помощи на конференции ООН по финансированию развития в Дохе в конце 2008 года и заявила о готовности Швейцарии вместе с другими заинтересованными странами облагать налогом активы. из развивающихся стран, депонированных в швейцарских банках, аналогично соглашению о налогообложении процентов с ЕС, и направлять доход обратно в развивающиеся страны. Идея была отложена на полку и не получила дальнейшего развития.

Напротив, представители различных банков выдвинули идею налога на прирост капитала для иностранных активов (Swiss Banking 2009). Швейцария должна взимать налог для заинтересованных стран с доходов от иностранных активов, хранящихся в швейцарских банках. Это равносильно дальнейшему расширению налогообложения процентов в ЕС, поскольку дивиденды и доход фонда также будут облагаться налогом. Это нацелено в первую очередь на страны-члены ОЭСР, а не на развивающиеся страны. На сегодняшний день ни ЕС, ни ОЭСР не проявили готовности принять эти предложения.Первоначальная защитная реакция была также из столиц отдельных европейских стран и в комментариях международной прессы. По всей видимости, эта идея оценивается швейцарскими банками как слишком прозрачный маневр в попытке спасти то, что еще можно спасти. Иностранные государства получат прибыль от увеличения налоговых поступлений из Швейцарии, но не будут иметь никакой информации об именах владельцев активов. Такой налог на прирост капитала противоречит тенденции к улучшению обмена информацией.ЕС хочет данных, а не денег. Недавно созданная защита банковской тайны не кажется подходящей для длительной оборонительной битвы.

^a Это была позиция на конец сентября 2009 года.

^b Список DTA можно найти по адресу: www.estv.admin.ch/intsteuerrecht/themen/00170/00784/index.html?lang=de.

Легко читается — Европейский Союз

Это может занять очень много времени.

Некоторые страны сейчас работают над тем, чтобы стать частью Европейского Союза.
Эти страны:

• Албания
• Черногория
• Сербия
• Северная Македония
• Турция

Чтобы стать частью Европейского Союза,
эти страны должны работать
, чтобы в них действовали все законы и ценности Европейского Союза
.

Шенгенская зона

Европейский Союз сделал « Шенгенскую зону ».

Шенгенская зона — это зона без границ.
В этом районе люди могут свободно и легко путешествовать из страны в страну.
Им не нужно проходить проверки и проверки
, когда они переходят из одной страны в другую.

Благодаря Шенгенской зоне людям
стало проще путешествовать по работе или в туристических целях.

Шенгенская зона была создана в 1985 году.
Сегодня 22 из 27 стран Европейского Союза
являются частью Шенгенской зоны.

Эти страны:

• Австрия
• Бельгия
• Чехия
• Дания
• Эстония
• Финляндия
• Франция
• Германия
• Греция
• Венгрия
• Италия
• Латвия
• Литва
• Люксембург
• Мальта
• Нидерланды
• Польша
• Португалия
• Словакия
• Словения
• Испания
• Швеция

Также, 4 страны за пределами Европейского Союза
являются частью Шенгенской зоны:

• Исландия
• Лихтенштейн
• Норвегия
• Швейцария

Это означает, что люди могут свободно и легко путешествовать
из одной из этих стран в другую.
Таким образом людям будет проще посетить любую из этих стран.
для туризма или по работе.

Языки Европейского Союза

В каждой стране Европейского Союза
человек говорят на своем языке.
Европейский Союз защищает право людей
общаться на своем родном языке.

Вот почему Европейский Союз
предоставляет всю важную информацию и документы
на всех языках, на которых говорят в его странах:

• Болгарский
• Хорватский
• Чешский
• Датский
• Голландский
• Английский
• Эстонский
• Финский
• Французский
• Немецкий
• Греческий
• Венгерский
• Ирландский
• Итальянский
• Латвийский
• Литовский
• Мальтийский
• Польский
• Португальский
• Румынский
• Словацкий
• словенский
• Испанский
• Шведский

Таким образом, все жители Европейского Союза
могут получить важную информацию на своем родном языке
и понять ее.