Урок №5. Национальный антитеррористический комитет (нак), его предназначение, структура и задачи

Класс: 11.

Модуль 1. Основы безопасности личности, общества и государства.

Раздел 3. Основы противодействия терроризму и экстремизму в Российской Федерации.

Глава 2. Организационные основы системы противодействия терроризму и экстремизму в Российской Федерации.

Урок №5. Национальный антитеррористический комитет (НАК), его предназначение, структура и задачи.

Дата проведения: «____» _____________ 20___ г.

Урок провёл: учитель ОБЖ Хаматгалеев Э. Р.
Цель: познакомиться с предназначением, структурой и задачами Национального антитеррористического комитета (НАК).
Ход уроков

1. 
   Организация класса.
   

Приветствие. Проверка списочного состава класса.

2. 
   Сообщение темы и цели урока.
   

3. 
   Актуализация знаний.
   

1. 
   Каковы, на ваш взгляд, наиболее опасные места в вашей школе с точки зрения возможности получения травмы?
   
2. 
   Почему на занятия гимнастикой приходится более половины всех травм, получаемых на уроках физкультуры?
   
3. 
   Чем опасен бытовой газ? Какие меры безопасного пользования им вы знаете?
   
4. 
   Какие препараты бытовой химии вы используете в быту? Какие меры безопасного обращения с ними необходимо соблюдать?
   
5. 
   Какой установлен порядок вызова спасательных служб по телефону в бытовых чрезвычайных ситуациях?
   

4. 
   Проверка домашнего задания.
   

Заслушивание ответов нескольких учеников на домашнее задание (по выбору учителя).

5. 
   Работа над новым материалом.
   

Национальный антитеррористический комитет является органом, обеспечивающим координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по противодействию терроризму, а также осуществляющим подготовку соответствующих предложений Президенту Российской Федерации.

В Российской Федерации террористическая угроза пока ещё остаётся чрезвычайно опасной. Главари террористических формирований не оставляют попыток проведения резонансных террористических актов в различных регионах страны, прежде всего на стратегически важных объектах промышленности, жизнеобеспечения, транспорта и связи, а также в местах массового скопления людей. Остаётся значительным масштаб незаконного оборота оружия, боеприпасов и других видов вооружения. В частности, сохраняется достаточно высокий уровень террористических проявлений в Северо-Кавказском Федеральном округе, где продолжают действовать бандформирования и законспирированные экстремистские структуры. К этому региону не ослабевают также устремления международных террористических организаций.

В целях совершенствования государственного управления в области противодействия терроризму Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 г. №116 «О мерах по противодействию терроризму» образован Национальный антитеррористический комитет. В «Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации» (утверждена Президентом Российской Федерации 5 октября 2009 г.) сказано, что Национальный антитеррористический комитет обеспечивает координацию деятельности органов власти всех уровней по противодействию терроризму, а Федеральный оперативный штаб организует планирование применения сил и средств по борьбе с терроризмом, а также управление контртеррористическими операциями.

Образование данного Комитета положило начало формированию новой структуры противодействия терроризму в Российской Федерации, направленной на решение триединой задачи: предупреждения, пресечения и ликвидации последствий террористических актов.

Этим же указом в составе Комитета для организации планирования применения сил и средств федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов по борьбе с терроризмом был образован Федеральный оперативный штаб.

Для управления контртеррористическими операциями в субъектах Российской Федерации были образованы оперативные штабы. Кроме того, в составе Комитета для координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по профилактике терроризма были созданы антитеррористические комиссии в субъектах Российской Федерации.

Указом определено, что председателем Национального антитеррористического комитета по должности является директор Федеральной службы безопасности Российской Федерации, а руководителями антитеррористических комиссий в субъектах Российской Федерации по должности являются высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации¹.

Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами, распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также Положением, утверждённым Указом Президента Российской Федерации.

Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, антитеррористическими комиссиями в субъектах Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также с общественными объединениями и организациями.

Основными задачами Комитета являются:

• 
  подготовка предложений Президенту Российской Федерации по формированию государственной политики в области противодействия терроризму, а также по совершенствованию законодательства Российской Федерации в этой области;
  
• 
  координация деятельности по противодействию терроризму федеральных органов исполнительной власти, антитеррористических комиссий в субъектах Российской Федерации, а также организация их взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями;
  
• 
  разработка мер по противодействию терроризму, устранению способствующих ему причин и условий, в том числе мер по обеспечению защищённости потенциальных объектов террористических посягательств;
  
• 
  участие в международном сотрудничестве в области противодействия терроризму, в том числе в подготовке проектов международных договоров Российской Федерации в этой области;
  
• 
  подготовка предложений по обеспечению социальной защиты лиц, осуществляющих борьбу с терроризмом и (или) привлекаемых к этой деятельности, а также по социальной реабилитации лиц, пострадавших от террористических актов;
  
• 
  решение иных задач, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по противодействию терроризму.
  

Созданная в Российской Федерации система противодействия терроризму показала свою эффективность.

Благодаря скоординированным действиям федеральных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации удалось усилить противодействие терроризму на территории Российской Федерации.

Скоординированность действий заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации позволила сохранить в 2011 г. позитивные тенденции по противодействию терроризму на территории Российской Федерации. Снижение количества терактов и террористических проявлений в стране было достигнуто благодаря системному наращиванию усилий в области профилактики терроризма и повышению эффективности реагирования на террористические угрозы.

Одной из приоритетных для Национального антитеррористического комитета (НАК) является задача по снижению террористической угрозы в стране и предотвращению преступлений террористической направленности. Для решения этой задачи принимаются следующие меры:

1. 
   Совершенствуется нормативное регулирование деятельности органов исполнительной власти при организации и проведении мероприятий по профилактике терроризма.
   
2. 
   Осуществляется комплекс долгосрочных мероприятий по противодействию идеологии терроризма.
   
3. 
   Последовательно реализуются меры по силовому подавлению действующих террористов. Основное внимание при этом уделяется Северо-Кавказскому и Южному федеральным округам.
   
4. 
   Проведение по расширенному спектру сценариев антитеррористических учений на территории всех субъектов Российской Федерации.
   

Особое внимание уделяется выработке мер по обеспечению антитеррористической безопасности в г. Сочи в связи с подготовкой к проведению зимних Олимпийских игр 2014 г.

Оценку современного состояния системы противодействия терроризму, дальнейшее регулирование и совершенствование её ведомственных и межведомственных механизмов предполагается осуществлять на основе «Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации».

Национальный антитеррористический комитет координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти, руководители которых входят в его состав, в области информационно-аналитической работы по проблемам противодействия терроризму и организует подготовку информационно-аналитических материалов по проблемам, требующим межведомственной экспертной оценки и обсуждения на заседаниях Комитета. Комитет обобщает справочную и отчётную информацию субъектов противодействия терроризму для подготовки ежегодного итогового доклада Президенту Российской Федерации.

6. 
   Выводы.
   

1. 
   Национальный антитеррористический комитет обеспечивает координацию деятельности органов власти всех уровней по противодействию терроризму, а Федеральный оперативный штаб организует планирование применения сил и средств по борьбе с терроризмом, а также управление контртеррористическими операциями.
   
2. 
   Намеченные для реализации НАК мероприятия по дальнейшему совершенствованию государственной системы противодействия терроризму будут способствовать снижению террористической угрозы на территории Российской Федерации.
   

7. 
   Вопросы.
   

1. 
   С какой целью был образован Национальный антитеррористический комитет (НАК)?
   
2. 
   Какие задачи возложены на Национальный антитеррористический комитет в области противодействия терроризму?
   
3. 
   Какими нормативными документами в своей деятельности руководствуется НАК?
   
4. 
   Какая работа была проведена Комитетом по противодействию терроризму?
   

8. 
   Дополнительные материалы к §5.
   

Подвиг подполковника
При освобождении заложников представители государственных спецслужб нередко рискуют своей жизнью ради спасения других людей. Во время операции по освобождению заложников в школе №1 г. Беслана (Северная Осетия) в сентябре 2004 г. погибли 10 спецназовцев. Ценой их жизни были спасены сотни детей.

Представитель ФСБ подполковник Дмитрий Разумовский командовал тогда штурмовой группой. При штурме он уничтожил двух террористов на подступах к зданию школы. Затем Дмитрий выявил новую огневую точку и, отвлекая внимание на себя, первым ворвался в помещение, из которого террористы вели огонь по убегающим детям. Получив смертельное ранение, спасая заложников, он продолжал руководить действиями группы.

Указом Президента Российской Федерации за мужество и отвагу, проявленные при выполнении специального задания, подполковник Разумовский удостоен звания «Герой Российской Федерации» (посмертно).

1 сентября 2007 г. состоялось открытие памятника в исторической зоне Ульяновска – родного города героя – и проведён торжественный митинг, посвящённый памяти Д. Разумовского. Митинг прошёл с участием губернатора Ульяновской области, мэра города, представителей ФСБ России, членов семьи Дмитрия, учащихся ульяновских школ. Почтить память героя приехали из Беслана матери тех детей, которых спасли спецназовцы ФСБ, а также учительница школы №1, пережившая вместе со своими учениками страшные дни плена.

В ежегодном конкурсе на лучшие произведения литературы и искусства о деятельности органов ФСБ в номинации «Изобразительное искусство» скульпторы Вадим и Станислав Кирилловы, авторы памятника Д. Разумовскому, получили первую премию.

9. 
   Окончание урока.
   

1. 
   Домашнее задание. Подготовить к пересказу §5 «Национальный антитеррористический комитет (НАК), его предназначение, структура и задачи» (сс. 30-35).
   
2. 
   Выставление и комментирование оценок.
   

literature-edu.ru

Презентация по ОБЖ на тему «Национальный антитеррористический комитет (НАК), его предназначение, структура и задачи» 11 класс

Автор материала: Гладцкова Татьяна Сергеевна

Слайд 4Состав НАК Руководители высших исполнительных органов
Слайд 5  Родился 15 ноября 1951 года в г. Перми. Окончил Ленинградский институт инженеров железнодорожного транспорта. В органах государственной безопасности с 1975 года. Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 года назначен Директором Федеральной службы безопасности Российской Федерации. Генерал армии. Директор ФСБ России, председатель Национального антитеррористического комитета БОРТНИКОВ Александр Васильевич
Слайд 6Министр внутренних дел Российской Федерации (заместитель председателя Комитета)   Родился 11 мая 1961 года в г. Нижний Ломов Пензенской области. Окончил Высшее политическое училище им. 60-летия ВЛКСМ МВД СССР. Доктор юридических наук. Указом Президента Российской Федерации от 21 мая 2012 года назначен  Министром внутренних дел Российской Федерации. Генерал-полковник полиции. КОЛОКОЛЬЦЕВ Владимир Александрович
Слайд 7Заместитель Директора ФСБ России — руководитель аппарата Национального антитеррористического комитета (заместитель председателя Комитета)   Родился 20 июня 1959 года в с. Молчаново Молчановского района Томской области. Окончил Томский Государственный Университет им. В.В.Куйбышева и Высшие курсы КГБ СССР в г. Минске. В органах государственной безопасности с 1983 года. Указом Президента Российской Федерации от 19 марта 2013 года назначен заместителем Директора Федеральной службы безопасности Российской Федерации – руководителем аппарата Национального антитеррористического комитета. Генерал-полковник.   СЫСОЕВ Евгений Сергеевич
Слайд 8Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации     Родился 6 марта 1965 года в г. Коломбо (Цейлон). Окончил Московский финансовый институт. Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2014 года переназначен  Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации. ХЛОПОНИН Александр Геннадиевич
Слайд 9Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации   Родился 31 мая 1960 года в г. Загорске Московской области. Окончил МГУ им. М.В.Ломоносова. Указом Президента Российской Федерации от 21 мая 2012 года назначен Первым заместителем Руководителя Администрации Президента Российской Федерации. ГРОМОВ Алексей Алексеевич
Слайд 10Первый заместитель Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации   Родился 8 августа 1950 года в г. Богородицке Тульской области. Окончил МГУ им.

vseuroki.pro

Презентация урока по теме: «Национальный антитеррористический комитет»

экстренное заседание Национального антитеррористического комитета

Нижний Новгород,

23 сентября 2015 год

Состав НАК:

• ФСБ России – Директор Бортников Александр Васильевич
• МВД России– Министр Колокольцев Владимир Александрович
• МЧС России – Министр Пучков Владимир Андреевич

  «Терроризм — идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий»

Федеральный закон Российской Федерации от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ

«О противодействии терроризму» статья №3, п.1.

Международные террористические организации

• Ирла́ндская республика́нская а́рмия, ИРА

• Э́ТА
• Ау́м Синрикё
• ХАМА́С 

• Лашкаре-Тайба
• «Палестинский исламский джихад»
• «Братья-мусульмане»

Социологический опрос

«Угроза террористического акта»

• 34% граждан очень боятся, что жертвами террористов могут стать они сами или их близкие.
• 47% в какой-то мере опасаются
• 11% никогда не задумывались об этом
• 8% уверены, что теракты не грозят ни им, ни их близким

По данным сайтов

www.mchs.gov.ru и www.levada.ru

Поступила экстренная информация – в ноябре 2015 года в торговом центре «Золотой» в городе N возможно совершение террористического акта.

Задание каждому министерству – предложить свои меры по недопущению совершения теракта.

«Терроризм – угроза обществу»

multiurok.ru

Презентация по ОБЖ на тему «Национальный антитеррористический комитет (НАК), его предназначение, структура и задачи» 11 класс

www.infouroki.net

Презентация «Экстремизм и терроризм. Основные понятия и причины возникновения»

Проводиться массовая разрешенная демонстрация протеста против определенного решения власти города. Это – законное право граждан на выражение своего мнения.

Но если эта демонстрация сопровождается призывами к насилию, перерастает в хулиганские действия и беспорядки (поджоги автомашин, погромы магазинов, нападения на граждан или представителей охраны порядка)- это противоправные действия , которые по степени общественной опасности могут быть квалифицированы как криминальные, преступные.

Поджог автомобилей (автобус Киев ,майдан 2014г.)

Хулиганские действия

Нападения на граждан или представителей охраны порядка. (Киев, майдан 2014г.)

Экстремизм- это приверженность отдельных людей или групп к крайним взглядам и поступкам, которые направлены против законных политических прав и свобод граждан

Долой!

—

При этом важно видеть, что экстремистская деятельность не только не может улучшить жизнь граждан , но, напротив, может стать основой для крайней формы экстремизма, которой является терроризм.

Название «Терроризм» произошло от латинского слова «террор», которое означает «страх,ужас» .

Терроризм- идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами власти, связанные с устрашением населения.

Терроризм- проявляется в различных формах: от угроз по телефону до взрывов авиалайнеров с пассажирами на борту.

Терроризм- влечет разрушение материальных и духовных ценностей,сеет вражду между государствами,провоцирует войны.

Любые акты терроризма являются преступлениями, не имеющими оправдания.

Виды терроризма: — политический

— использующий религиозные мотивы

— националистический

— криминальный

— технологический

Политический терроризм выступает против социально-политической системы государства в целом или отдельных сторон его деятельнсоти либо конкретных политических личностей и неугодных террористам политических служащих.

Криминальный терроризм осуществляется уголовными элементами или криминальными группами с целью добиться определенных уступок от властей, запугать власть и население страны с помощью методов насилия и устрашения.

Терроризм,использующий религиозные мотивы, проявляется в крайней нетерпимости и насилии, в т.ч. Вооруженном, между представителями различных религиозных взглядов и вероисповеданий.

Поджог православных церквей в Татарстане

Разрушенные сербские православные храмы

Вооруженнй конфликт в Южной Осетии, 2008 год

Национальный терроризм основывается на межнациональных конфликтах. Характеризуется действиями группировок,которые стремяться добиться независимости от государства либо обеспечить превосходство одной нации над другой.

Технологический терроризм заключается в применении или угрозе применения ядерного, химического или биологического оружия, радиоактивных и высокотоксичных химических,биологических веществ.

А так же угрозе захвата ядерных и иных промышленных объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей.

Террористические проявления и террористические акты в Российской Федерации

Памяти жертв Беслана 01.09.2003г.

Памяти жертв Беслана 01.09.2003г.

Теракт в Волгограде 31 декабря 2013 года

Для противодействия террористической деятельности в Российской Федерации создана общегосударственная система противодействия терроризма.

Развитие нормативной базы в сфере противодействия терроризму

• Указ Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 года № 338 «О мерах по усилению борьбы с терроризмом» (утратил силу)
• Федеральный закон от 25 июля 1998 года № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом» (утратил силу)
• Указа Президента Российской Федерации от 13 сентября 2004 года № 1167 «О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом»
• Федеральный закон от 6 марта 2006 года № 35 «О противодействии терроризму»
• Указ Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года № 116 «О мерах по противодействию терроризму»
• постановление Правительства РФ от 4 мая 2008 г. № 333 «О компетенции федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в области противодействия терроризму»

Национальный антитеррористический комитет

• В целях совершенствования государственного управления в области продействия терроризму Указом Президента РФ от 15.02.2006г. № 116 «О мерах противодействия терроризму» образован Национальный антитеррористический комитет.

Образование данного Комитета положило начало формированию новой структуры противодействия терроризму в РФ, направленной на решение триединой задачи: предупреждения, пресечения и ликвидации последствий террористических актов.

Схема координации деятельности

по противодействию терроризму в Российской Федерации

Президент

Российской Федерации

Аппарат

Национального

антитеррористического

комитета и

Федерального оперативного штаба

Национальный антитеррористический комитет

Федеральный оперативный штаб

Оперативные штабы

субъектов Российской Федерации

Антитеррористические комиссии

Субъектов Российской Федерации

Аппараты

формируются высшими

должностными лицами субъектов

Российской Федерации

Аппараты

Формируются в территориальных

органах безопасности

Для управления контртеррористическими операциями в субъектах РФ были образованы оперативные штабы .

Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами ,распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, а также Положением, утвержденным Указом Президента РФ.

Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, антитеррористическими комиссиями в субъектах РФ ,органами местного самоуправления, а также с общественными объединениями и организациями.

Обеспечение национальной безопасности в сфере государственной и общественной безопасности осуществляется при постоянном совершенствовании правоохранительных мер по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию актов терроризма…

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации

Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации

«Практическая значимость Концепции заключается в том, что наряду с целью и задачами в ней раскрываются также направления дальнейшего развития общегосударственной системы противодействия терроризму в Российской Федерации»

УРОВНИ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ОПАСНОСТИ

(Указ Президента Российской Федерации от 14.06.2012 года № 851)

устанавливается при получении требующей подтверждения информации о реальной возможности совершения террористического акта

повышенный

устанавливается при подтверждении информации о реальной возможности совершения террористического акта

высокий

устанавливается при поступлении информации о совершенном террористическом акте либо о совершении действий, создающих непосредственную угрозу террористического акта

критический

Возраст 4-х из пяти бандитов не превышает 30 лет

НАПРАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ:

• информационно-аналитическое обеспечение противодействия терроризму и экстремизму
• пропагандистское обеспечение
• контрпропагандистское
• идеологическое
• организационное
• образовательное направление

Трехуровневая система обеспечения безопасности населения, стратегически важных, социально-значимых и иных объектов террористической устремленности

Первый уровень — предусматривает совместную с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти работу по противодействию террористическим угрозам на предприятиях, включенных в федеральный перечень критически важных объектов.

Второй уровень — проводится комплекс мер по обеспечению безопасности функционирования жизненно важных для региональной экономики производств, включенных в окружной перечень объектов, подлежащих первоочередной антитеррористической защите.

Третий уровень — организуется работа в муниципальном звене по устранению угроз терроризма и иных чрезвычайных ситуаций на опасных производствах, социально — значимых объектах, в местах массового пребывания населения.

Национальный антитеррористический комитет обеспечивает координацию деятельности органов власти всех уровней по противодействию терроризму

Федеральный оперативный штаб организует планирование применения сил и средств по борьбе с терроризмом, а также управление контртеррористическими операциями.

Каждому необходимо :

1. Соблюдать правила безопасного поведения при угрозе возникновения террористического акта, рекомендованные специалистами в области противодействия терроризму; 2. Соблюдать установленные нормы и праила морального поведения ,исключающие вовлечение в террористическую деятельность.

От граждан РФ требуются повышенная бдительность и соблюдение мер личной безопасности против террористической деятельности.

kopilkaurokov.ru